柳城政規(guī)〔2023〕1號(hào)
柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣招商引資激勵(lì)辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣人民政府各組成部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《柳城縣招商引資激勵(lì)辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
柳城縣人民政府
2023年3月6日
(公開方式:主動(dòng)公開)
柳城縣招商引資激勵(lì)辦法
第一章總則
第一條為加大我縣招商引資工作力度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資的積極性,完善招商引資激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)以商招商,提高招商精準(zhǔn)度,促進(jìn)外來投資擴(kuò)量提質(zhì),根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西招商引資激勵(lì)辦法的通知》(桂政發(fā)〔2019〕27號(hào))和《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)柳州市招商引資激勵(lì)辦法的通知》(柳政規(guī)〔2022〕8號(hào))精神,特制定本辦法。
第二條招商引資堅(jiān)持科學(xué)激勵(lì)、分類激勵(lì)、分級(jí)激勵(lì)的原 則。對(duì)招商引資集體和個(gè)人記功評(píng)選表彰,對(duì)招商引資項(xiàng)目和成功引進(jìn)外來投資的招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)進(jìn)行激勵(lì)。
第三條本辦法適用對(duì)象為:
(一)招商引資項(xiàng)目。
1.重大工業(yè)招商引資項(xiàng)目,具體指當(dāng)年新引進(jìn)市外境內(nèi)總投資5000萬元人民幣以上(含5000萬元人民幣)、國(境)外合同外資750萬美元以上(含750萬美元)的符合條件的工業(yè)招商引資項(xiàng)目。
2.經(jīng)國家、自治區(qū)、柳州市科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)招商引資項(xiàng)目。
3.經(jīng)柳城縣認(rèn)定的總部企業(yè)招商引資項(xiàng)目。
4.經(jīng)柳城縣認(rèn)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資項(xiàng)目。
(二)招商引資貢獻(xiàn)突出的集體。
(三)招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)。招商引資中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具有正式登記注冊(cè)手續(xù),從事招商引資活動(dòng)的法人和非法人機(jī)構(gòu),包括企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)組織等(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位);自然人應(yīng)為年滿18周歲具有完全民事行為能力,從事招商引資活動(dòng)的自然人(不含就職于國有控股企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職在崗工作人員)。
第二章招商引資項(xiàng)目激勵(lì)
第四條對(duì)申請(qǐng)重大工業(yè)招商引資項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)和總部企業(yè)招商引資項(xiàng)目及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的需符合以下條件:
(一)項(xiàng)目須為符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求的外來投資者獨(dú)資或控股項(xiàng)目,并在柳城注冊(cè)登記為企業(yè)法人。
(二)項(xiàng)目已納入廣西招商引資統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。
(三)重大工業(yè)招商引資項(xiàng)目須為達(dá)到《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)用地控制指標(biāo)(修訂稿)》要求的項(xiàng)目。
(四)沒有超出項(xiàng)目立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)文件規(guī)定的建設(shè)期限、項(xiàng)目合同規(guī)定的資金到位的最后期限的項(xiàng)目。
(五)重大工業(yè)招商引資項(xiàng)目總投資在5000萬元人民幣以上(含5000萬元人民幣)或國(境)外合同外資750萬美元以上(含750萬美元),并已形成固定資產(chǎn)。高新技術(shù)企業(yè)和總部企業(yè)招商引資項(xiàng)目總投資在500萬元人民幣以上(含500萬元人民幣)或國(境)外合同外資100萬美元以上(含100萬美元),并已形成固定資產(chǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目年度主營業(yè)務(wù)收入在2500萬人民幣以上(含2500萬人民幣)。
第五條招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)對(duì)符合條件的重大工業(yè)招商引資項(xiàng)目,按經(jīng)審核認(rèn)定的招商引資實(shí)際到位資金所形成的固定資產(chǎn)的1%給予分期獎(jiǎng)勵(lì),即項(xiàng)目簽訂正式投資協(xié)議之日起三年內(nèi),投產(chǎn)即兌現(xiàn)到位資金所形成的固定資產(chǎn)1%獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%,達(dá)產(chǎn)兌現(xiàn)到位資金所形成固定資產(chǎn)1%獎(jiǎng)勵(lì)資金中扣除投產(chǎn)兌現(xiàn)部分的剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過500萬元人民幣。
(二)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、總部企業(yè)招商引資項(xiàng)目,按經(jīng)審核認(rèn)定的招商引資實(shí)際到位資金所形成的固定資產(chǎn)的3%給予分期獎(jiǎng)勵(lì),即項(xiàng)目簽訂正式投資協(xié)議之日起三年內(nèi),投產(chǎn)即兌現(xiàn)到位資金所形成的固定資產(chǎn)3%獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%,達(dá)產(chǎn)兌現(xiàn)到位資金所形成固定資產(chǎn)3%獎(jiǎng)勵(lì)資金中扣除投產(chǎn)兌現(xiàn)部分的剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過250萬元人民幣。
(三)對(duì)符合條件的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資項(xiàng)目,給予項(xiàng)目業(yè) 主一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體為項(xiàng)目落地后第一個(gè)納稅年度主營業(yè)務(wù)收入在2500萬元至5000萬元的(包含2500萬元,不含5000萬元),獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元至1億元的(包含5000萬元,不包含1億元),獎(jiǎng)勵(lì)7.5萬元;主營業(yè)務(wù)收入在1億元至5億元的(包含1億元,不包含5億元),獎(jiǎng)勵(lì)25萬元;主營業(yè)務(wù)收入在5億元至10億元的(包含5億元,不包含10億元),獎(jiǎng)勵(lì)75萬元;主營業(yè)務(wù)收入在10億元至30億元的(包含10億元,不包含30億元),獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;主營業(yè)務(wù)收入在30億元至50億元的(包含30億元,不包含50億元),獎(jiǎng)勵(lì)400萬元;主營業(yè)務(wù)收入在50億元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
第六條招商引資項(xiàng)目按以下程序進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定:
(一)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目業(yè)主按要求向縣投資促進(jìn)委員會(huì) 辦公室提出申請(qǐng),按照《柳城縣招商引資激勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定提供相關(guān)的申報(bào)材料,經(jīng)縣投資促進(jìn)委員會(huì)辦公室審核并進(jìn)行備案登記。
(二)縣投資促進(jìn)委員會(huì)辦公室委托專業(yè)機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)師事務(wù) 所或資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu))對(duì)項(xiàng)目到位資金所形成的固定資產(chǎn)情況進(jìn)行 專項(xiàng)審計(jì),并會(huì)同縣發(fā)改、科工貿(mào)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合核查和評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出擬獎(jiǎng)勵(lì)意見。
(三)對(duì)經(jīng)審核符合條件擬給予獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目單位,在柳城縣人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行為期7天的公示,公示無異議后,上報(bào)縣投資促進(jìn)委員會(huì)審核,審核同意后上報(bào)縣人民政府審定。
(四)縣人民政府審定批準(zhǔn)后,由縣投資促進(jìn)中心牽頭商縣財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目業(yè)主實(shí)施一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章招商引資集體激勵(lì)
第七條對(duì)成功引進(jìn)符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)的招商引資項(xiàng)目的集體,按經(jīng)審核認(rèn)定的招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金所形成固定資產(chǎn)的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)激勵(lì)
第八條招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)符合下列條件的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)成功引進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目并符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng) 獎(jiǎng)勵(lì)條件的。其中重大招商引資項(xiàng)目須符合本辦法第二章第四條 (一)(二)(四)項(xiàng)之要求,且項(xiàng)目總投資在5000萬元人民幣以上(含5000萬元人民幣)或國(境)外合同外資750萬美元以上(含750萬美元)并已形成固定資產(chǎn),項(xiàng)目不屬于房地產(chǎn)(含城市綜合體)、礦產(chǎn)資源采選及政府回購的 PPP 項(xiàng)目。
(二)成功引進(jìn)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、總部企業(yè)招商引資 項(xiàng)目并符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的,且項(xiàng)目總投資在500 萬元人民幣以上(含500萬元人民幣)或國(境)外合同外資100 萬美元以上(含100萬美元),并已形成固定資產(chǎn)。
(三)成功引進(jìn)經(jīng)認(rèn)定“瞪羚企業(yè)”“獨(dú)角獸企業(yè)”的;成功引進(jìn)年度主營業(yè)務(wù)收入在2500萬人民幣以上(含2500萬人民幣) 的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資項(xiàng)目的。
第九條招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)對(duì)成功引進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目的招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人),按經(jīng)審核認(rèn)定的招商引資實(shí)際到位資金所形成的固定資產(chǎn)的1‰給予分期獎(jiǎng)勵(lì),即項(xiàng)目簽訂正式投資協(xié)議之日起三年內(nèi),投產(chǎn)即兌現(xiàn)到位資金所形成的固定資產(chǎn)1‰獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%,達(dá)產(chǎn)兌現(xiàn)到位資金所形成固定資產(chǎn)1‰獎(jiǎng)勵(lì)資金中扣除投產(chǎn)兌現(xiàn)部分的剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元人民幣。
(二)對(duì)成功引進(jìn)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、總部企業(yè)招商引資項(xiàng)目的招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人),按經(jīng)審核認(rèn)定的招商引資實(shí)際到位資金所形成固定資產(chǎn)的2‰給予分期獎(jiǎng)勵(lì),即項(xiàng)目簽訂正式投資協(xié)議之日起三年內(nèi),投產(chǎn)即兌現(xiàn)到位資金所形成的固定資產(chǎn)2‰獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%,達(dá)產(chǎn)兌現(xiàn)到位資金所形成固定資產(chǎn)2‰獎(jiǎng)勵(lì)資金中扣除投產(chǎn)已兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的剩余部分。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元人民幣。
(三)對(duì)成功引進(jìn)經(jīng)認(rèn)定的“瞪羚企業(yè)”“獨(dú)角獸企業(yè)”的招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人),一次性分別給予10萬元、20萬元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對(duì)成功引進(jìn)符合條件的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資項(xiàng)目的招 商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體為項(xiàng)目落地后第一個(gè)納稅年度主營業(yè)務(wù)收入在2500萬元至5000萬元的(包含2500萬元,不含5000萬元),獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元至1億元的(包含5000萬元,不含1億元),獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元;主營業(yè)務(wù)收入在1億元至5億元的(包含1億元,不包含5億元),獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;主營業(yè)務(wù)收入在5億元至10億元的(包含5億元,不包含10億元),獎(jiǎng)勵(lì)15萬元;主營業(yè)務(wù)收入在10億元至30億元的(包含10億元,不包含30億元),獎(jiǎng)勵(lì)40萬元;主營業(yè)務(wù)收入在30億元至50億元的(包含30億元,不包含50億元),獎(jiǎng)勵(lì)80萬元;主營業(yè)務(wù)收入在50億元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
第十條招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)按以下程序進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定:
(一)招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)應(yīng)在所引進(jìn)項(xiàng)目企業(yè)于柳城縣登記注冊(cè)之日前,按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取并填寫《柳城縣招 商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)備案登記表》,辦理備案登記手續(xù)。 逾期不予辦理。
(二)縣投資促進(jìn)中心對(duì)招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)資格條件進(jìn)行初審,并在收到備案登記材料10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件的招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)進(jìn)行備案登記。
(三)已備案登記的招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)在所引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到本辦法規(guī)定要求后,可領(lǐng)取并填寫《柳城縣招商引資 中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》,由縣投資促進(jìn)中心審定。
(四)同一個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定一個(gè)招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)。
(五)已申請(qǐng)引進(jìn)“瞪羚企業(yè)”、“獨(dú)角獸企業(yè)”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)不得再重復(fù)申請(qǐng)重大工業(yè)招商引資項(xiàng)目或高新技術(shù)企業(yè)、總部企業(yè)項(xiàng)目的中介獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)項(xiàng)目投資者不能以招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)身份就自身投資的項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)的獎(jiǎng)勵(lì)審核工作每年進(jìn)行1次。由縣投資促進(jìn)中心牽頭組織開展,程序與招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法一致,可與其一并進(jìn)行。
(八)對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)的招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)名單和金 額,在柳城縣人民政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行為期7天的公示,公示無異議后,由縣投資促進(jìn)中心將擬獎(jiǎng)勵(lì)中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)名單上報(bào)縣人民政府審定,待縣人民政府批準(zhǔn)后,由縣投資促進(jìn)中心牽頭商縣財(cái)政局對(duì)中介機(jī)構(gòu)(或自然人)實(shí)施一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)
第十一條獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)程序?yàn)椋?/span>
(一)對(duì)縣人民政府審定同意獎(jiǎng)勵(lì)的招商引資項(xiàng)目和中介機(jī)構(gòu)(或自然人),縣財(cái)政局接到兌現(xiàn)文件通知后,于3個(gè)月內(nèi)將獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)撥付給獲獎(jiǎng)單位,并督促獲獎(jiǎng)單位(或自然人)按獎(jiǎng)金收入自行依法納稅。
(二)中介機(jī)構(gòu)以團(tuán)隊(duì)申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的,不論中介機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)多少,獎(jiǎng)勵(lì)金總額不變,可以書面委托其中一個(gè)具體辦理,獎(jiǎng)金的分配由申領(lǐng)團(tuán)隊(duì)自行商議。
(三)已獲得自治區(qū)或柳州市級(jí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)(或自然人),不再適用本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金所形成的固定資產(chǎn)的認(rèn)定,按照《柳城縣招商引資激勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章監(jiān)督問責(zé)
第十二條全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,在開展招商引資考核激勵(lì)工作中自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。
第十三條對(duì)在招商引資項(xiàng)目和招商引資中介機(jī)構(gòu)(或自然人)激勵(lì)中采取各種不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)的,追回全部獎(jiǎng)金或經(jīng)費(fèi),并追究相關(guān)人員的責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第七章附則
第十四條本辦法中所稱招商引資或外來投資,是按照自治區(qū)招商引資統(tǒng)計(jì)制度或外商投資統(tǒng)計(jì)制度,從柳州市外、國(境)外引進(jìn)的各類直接投資,包括以貨幣、實(shí)物、技術(shù)等作為投資,但不包括國家政策性貸款和政府直接投資。
第十五條本辦法由縣投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)解釋。縣投資促進(jìn)中心依據(jù)本辦法制定《柳城縣招商引資激勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》。
第十六條對(duì)利用外資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)可按照《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)柳州市兌現(xiàn)落實(shí)利用外資有關(guān)政策措施實(shí)施細(xì)則的通知》(柳政規(guī)〔2020〕27號(hào))執(zhí)行,由外資項(xiàng)目業(yè)主自行選擇申報(bào),不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行,原《柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈柳城縣招商引資激勵(lì)辦法〉的通知》(柳城政發(fā)〔2017〕26號(hào))、《柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈柳城縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法〉的通知》(柳城政規(guī)〔2020〕9號(hào))同時(shí)廢止。
抄送:縣委各部門,各人民團(tuán)體。
縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院。
柳城縣人民政府辦公室 2023年3月6日印發(fā)