本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好2023年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告發(fā)布和報(bào)送工作的通知》《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年柳城縣政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和公共資源交易工作要點(diǎn)的通知》（柳城政辦〔2023〕19號(hào)）文件要求編制。全文由總體情況、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2023年1月1日至2023年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在柳城縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://hzqingjie.cn/xxgk/）查詢(xún)。

一、總體情況

2023年，柳城縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，聚焦社會(huì)公眾需求，堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，依法依規(guī)推動(dòng)政府信息公開(kāi)，不斷完善政府公開(kāi)制度。通過(guò)公開(kāi)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)政策落實(shí)、優(yōu)化服務(wù)、回應(yīng)關(guān)切，切實(shí)滿(mǎn)足了社會(huì)對(duì)政府信息公開(kāi)的需求，進(jìn)一步保障了群眾權(quán)益，提高政府工作透明度，為柳城縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定提供有力支撐。

（一）緊扣重點(diǎn)，扎實(shí)做好主動(dòng)公開(kāi)

1.加大政務(wù)主動(dòng)公開(kāi)力度。2023年，柳城縣通過(guò)縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全年發(fā)布信息7461條，其中主動(dòng)公開(kāi)政府信息共計(jì)4459條，政策解讀信息17條，柳城縣人民政府微信公眾號(hào)累計(jì)發(fā)布信息321條。2023年，新增行政規(guī)范性文件6件，廢止0份，現(xiàn)行有效101份。公開(kāi)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)和程序，公開(kāi)行政許可決定數(shù)量39165件，行政處罰決定數(shù)量5454件，行政強(qiáng)制決定數(shù)量4485件，全縣本年度共收取行政事業(yè)性收費(fèi)金額2373.9676萬(wàn)元。

2.深化重大民生信息公開(kāi)。圍繞財(cái)政預(yù)決算、農(nóng)村危房改造、住房保障、農(nóng)村集體土地征收、救災(zāi)領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興、義務(wù)教育、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、減稅降費(fèi)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)公益、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共文化服務(wù)、涉農(nóng)政策、法律服務(wù)、城市綜合執(zhí)法、重大建設(shè)項(xiàng)目等事關(guān)群眾切身利益的31個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息（包括新增的廣播電視、交通運(yùn)輸、水利、統(tǒng)計(jì)、新聞出版版權(quán)、旅游、自然資源7個(gè)領(lǐng)域信息），進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開(kāi)和責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府規(guī)范性文件、政府公開(kāi)工作年報(bào)、機(jī)構(gòu)概況、人事任免、公務(wù)活動(dòng)、政策解讀、權(quán)責(zé)清單等相關(guān)政府信息。

3.強(qiáng)化政務(wù)新媒體信息公開(kāi)。完善政務(wù)新媒體登記備案、內(nèi)容發(fā)布審查、定期抽查等制度。全縣政府部門(mén)共開(kāi)通抖音、微博、“柳城人柳城事”“看柳城”等政務(wù)新媒體共96個(gè)，積極轉(zhuǎn)載發(fā)布重要政策文件和解讀文章、重大活動(dòng)等權(quán)威信息。每月對(duì)全縣政府系統(tǒng)保留的政務(wù)新媒體進(jìn)行抽查檢查并上報(bào)抽查結(jié)果，對(duì)存在的更新不及時(shí)等問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。

4.加強(qiáng)政策宣傳解讀落地。按照線(xiàn)上、線(xiàn)下“雙軌并行”以及“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀，應(yīng)解讀、盡解讀”的公開(kāi)原則，柳城縣認(rèn)真抓好政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。線(xiàn)上，一是相關(guān)政策解讀材料與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。豐富解讀形式，采用圖解、音頻等形式，用“大白話(huà)”傳遞政策信息。二是在縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政務(wù)一體化平臺(tái)設(shè)置了惠企政策專(zhuān)區(qū)、政策解讀專(zhuān)欄，建立惠企惠民政策兌現(xiàn)平臺(tái)，匯集本縣市場(chǎng)主體適用的惠企政策，把惠企政策與政務(wù)公開(kāi)相融合，提升惠企政策服務(wù)，實(shí)現(xiàn)惠企政策事項(xiàng)一體發(fā)布、一口申報(bào)，一窗兌現(xiàn)，推動(dòng)政策解讀精準(zhǔn)直達(dá)。三是在龍城親清在線(xiàn)平臺(tái)移動(dòng)端提供惠企政策在線(xiàn)申請(qǐng)、在線(xiàn)反饋、在線(xiàn)兌付等服務(wù)，積極推動(dòng)我縣構(gòu)建完善惠企政策移動(dòng)端服務(wù)體系。線(xiàn)下，一是在縣政務(wù)服務(wù)中心一樓打造政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)，融合政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)咨詢(xún)、政務(wù)“悅”讀、惠企政策宣傳等多項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)公開(kāi)+政務(wù)服務(wù)”深度融合，為全市政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)提供“柳城樣板”。二是打造惠企惠民政策服務(wù)三級(jí)全覆蓋。強(qiáng)化專(zhuān)區(qū)主陣地建設(shè)，在全市率先梳理亮出新增7個(gè)領(lǐng)域198項(xiàng)公開(kāi)事項(xiàng)家底，并建成縣－鄉(xiāng)鎮(zhèn)－村三級(jí)惠企政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)一體化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，把縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)幫辦隊(duì)伍變成政務(wù)公開(kāi)的“移動(dòng)窗口”，形成政務(wù)公開(kāi)新格局。我縣政務(wù)公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)做法走在了全區(qū)領(lǐng)先行列，并獲全區(qū)推廣先進(jìn)典型。三是加快推進(jìn)政策落細(xì)落實(shí)。2023年，柳城縣針對(duì)招商引資、民政和社會(huì)救助、征兵、醫(yī)保經(jīng)辦、征地拆遷、校外機(jī)構(gòu)、自然資源領(lǐng)域、國(guó)家資助和生源地貸款、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、工業(yè)和科技、城市執(zhí)法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、糖料種苗驗(yàn)收、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等16個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域召開(kāi)了政策說(shuō)明會(huì)共42場(chǎng)次，有效推動(dòng)了各領(lǐng)域各項(xiàng)政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)和群眾。

5.積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確政務(wù)輿情收集重點(diǎn)和責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)輿情應(yīng)對(duì)日常化。根據(jù)《關(guān)于遴選2023—2024年柳城縣網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐單位的公告》，柳城縣公開(kāi)擬遴選4家單位為2023—2024年柳城縣網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐單位，為全縣關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)部門(mén)、企事業(yè)單位提供網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐。柳城縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位，參與網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置等工作。柳城縣始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，一直以高度的責(zé)任心，積極的態(tài)度，認(rèn)真辦理每一件留言訴求事項(xiàng)，做到事事有交代，確保切實(shí)妥善地解決問(wèn)題。每一條熱線(xiàn)和留言都做到及時(shí)錄入及時(shí)轉(zhuǎn)辦，加強(qiáng)了對(duì)群眾反映的重難點(diǎn)問(wèn)題的有效辦理。做到了對(duì)群眾反映的問(wèn)題，事事有回應(yīng)，件件有落實(shí)。2023年，柳城縣“市長(zhǎng)信箱”共受理各類(lèi)來(lái)信170件，回復(fù)率達(dá)100%。

（二）規(guī)范流程，依法答復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)

一是認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作，暢通在線(xiàn)申請(qǐng)渠道，拓展了依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上受理、辦理、答復(fù)等功能。柳城縣在縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通依申請(qǐng)公開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)端口，實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)件“線(xiàn)上辦”，擺脫線(xiàn)下奔波，實(shí)現(xiàn)“零跑路”。依托縣政務(wù)服務(wù)大廳的政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)智慧屏及依申請(qǐng)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)自助電腦，可實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上依申請(qǐng)辦理，全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。2023年，共接收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府相關(guān)信息的申請(qǐng)22件，全部按期答復(fù)，及時(shí)答復(fù)率達(dá)100%。

（三）深入推進(jìn)，提升政府信息管理水平

一是規(guī)范公開(kāi)流程。根據(jù)《條例》相關(guān)要求，柳城縣進(jìn)一步修改完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體信息發(fā)布和保密審查等制度，確保信息發(fā)布的規(guī)范性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性。二是強(qiáng)化信息審核。嚴(yán)格劃定審核責(zé)任，落實(shí)信息發(fā)布“三校三審”制度，執(zhí)行“分級(jí)審核、先審后發(fā)”程序，未經(jīng)審核通過(guò)的信息一律不予發(fā)布，嚴(yán)把保密審查關(guān)口。安排專(zhuān)人及時(shí)加載相關(guān)信息，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄的信息發(fā)布進(jìn)一步完善，統(tǒng)一格式，規(guī)范信息審核發(fā)布流程，確保加載內(nèi)容無(wú)誤。三是落實(shí)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件管理制度，發(fā)文時(shí)嚴(yán)格填寫(xiě)公開(kāi)屬性，屬性為主動(dòng)公開(kāi)的文件，按照“發(fā)文即公開(kāi)”的原則，及時(shí)在柳城縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示公開(kāi)。

（四）優(yōu)化提升，加強(qiáng)政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)?

落實(shí)自治區(qū)、柳州市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的精神，將我縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站整體改版并整合至柳州市人民政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。一是規(guī)范門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)。按照自治區(qū)網(wǎng)站績(jī)效考核指標(biāo)完善欄目建設(shè)、權(quán)限分配、欄目維護(hù)等工作；加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)支撐能力，做好電子政務(wù)外網(wǎng)機(jī)房設(shè)備的升級(jí)更新工作，2023年縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)發(fā)適配了縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站移動(dòng)（手機(jī)）端應(yīng)用；在縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站增加了“智能推送”“工業(yè)強(qiáng)縣”等欄目，同時(shí)整合信息公開(kāi)欄目，對(duì)共性欄目進(jìn)行集約建設(shè)，大大減少了網(wǎng)站欄目數(shù)量，有效規(guī)避欄目更新不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)，讓欄目設(shè)置更科學(xué)、更合理，更豐富。二是提升網(wǎng)站安全管理。為嚴(yán)格有效管理電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)新媒體、機(jī)房等日常事務(wù)，對(duì)縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體執(zhí)行“周檢測(cè)、月監(jiān)測(cè)、季普查、年報(bào)告”的遞進(jìn)式監(jiān)管制度。隨著我縣電子政務(wù)外網(wǎng)城域網(wǎng)建設(shè)完善，入侵防御系統(tǒng)、上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)、web應(yīng)用防火墻均已使用，部署在互聯(lián)網(wǎng)、核心數(shù)據(jù)中心邊界，防范非法訪問(wèn)入侵，加強(qiáng)防護(hù)核心數(shù)據(jù)中心區(qū)域，保障數(shù)據(jù)運(yùn)行安全。我縣電子政務(wù)外網(wǎng)機(jī)房已通過(guò)二級(jí)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。三是建設(shè)高效政府服務(wù)熱線(xiàn)。建立了及時(shí)反饋、“規(guī)范高效”的辦理流程，形成“打得通、聯(lián)得動(dòng)、辦得快”熱線(xiàn)工作格局，提高群眾訴求的辦理效率。2023年，全縣辦理自治區(qū)、柳州市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)5448件，反饋率100%，及時(shí)率99.89%。

（五）強(qiáng)化考核，積極落實(shí)監(jiān)督保障責(zé)任

1.規(guī)范規(guī)章制度。為加強(qiáng)信息報(bào)送的時(shí)效性，保證信息質(zhì)量，堅(jiān)持貫徹落實(shí)《條例》精神，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)單位共55個(gè)政府信息公開(kāi)義務(wù)主體單位進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)相關(guān)工作。強(qiáng)化政府信息公開(kāi)質(zhì)量意識(shí)，做到“先審核，后發(fā)布，再檢查”，降低失誤率。

2.加大監(jiān)督力度。落實(shí)專(zhuān)人每季度對(duì)發(fā)布至縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的信息和發(fā)文登記本進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題給予通報(bào)并督促整改到位。同時(shí)，定期督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)單位對(duì)所屬專(zhuān)欄進(jìn)行更新檢查及維護(hù)，為全縣開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作提供了良好的服務(wù)。通過(guò)常態(tài)化的日常自查自糾，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作健康有序推進(jìn)。2023年，全縣共下發(fā)了3期政府信息公開(kāi)檢查通報(bào)，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范了政府信息應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。2023年我縣未發(fā)現(xiàn)因政府信息公開(kāi)工作被責(zé)任追究情況。

3.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我縣在政府信息公開(kāi)工作中堅(jiān)持依法依規(guī)、公開(kāi)透明、便民利民的原則，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、信息發(fā)布、政策解讀、輿情監(jiān)測(cè)等有效舉措，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在培訓(xùn)上，采用老帶新、專(zhuān)題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式提升工作人員的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)和能力，政務(wù)公開(kāi)工作氛圍更加濃厚，全面提升政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量和實(shí)效。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在的問(wèn)題：2023年度，我縣政府信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)到位、措施得力、工作有序推進(jìn)，并取得了一定的成績(jī)。但工作中還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是公開(kāi)質(zhì)量有待提高。對(duì)政府信息公開(kāi)工作相關(guān)要求和規(guī)定的學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是公開(kāi)方式有待豐富。由于政府信息公開(kāi)渠道單一，政務(wù)公開(kāi)方式缺乏多樣化和便捷性。三是隊(duì)伍能力仍需提升。目前我縣政府信息公開(kāi)工作量及壓力加大，對(duì)人才隊(duì)伍的要求也越來(lái)越高，政務(wù)隊(duì)伍素能建設(shè)仍需加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)情況：一是提高思想站位。將政府信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期化、日?；椭贫然墓ぷ鳎瑖?yán)格按照上級(jí)相關(guān)文件要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，確保組織到位、措施到位、責(zé)任到位。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保證網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)為主的前提下，進(jìn)一步加大報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，以及“兩微一端”等政務(wù)新媒體的推介力度，提高公眾對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的知曉率和參與度，擴(kuò)大信息覆蓋面。三是規(guī)范發(fā)布程序。嚴(yán)格規(guī)范信息的收集、編制、審查、發(fā)布、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)程序，明確有關(guān)信息發(fā)布的職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)督管理，并建立健全考核制度和責(zé)任追究制度，避免互相推諉、遺漏信息等情況的發(fā)生。四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，使政務(wù)干部職工在思想上充分重視信息公開(kāi)。除繼續(xù)組織學(xué)習(xí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)外，還需加強(qiáng)新法新規(guī)文件的學(xué)習(xí)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本年度未產(chǎn)生信息公開(kāi)處理費(fèi)。

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　 　　　　　　　　 　　　　　 ?2024年2月18日

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