柳城縣人民政府2023年政府信息公開工作年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于做好2023年政府信息公開工作年度報告發(fā)布和報送工作的通知》《柳城縣人民政府辦公室關于印發(fā)2023年柳城縣政務服務、政務公開和公共資源交易工作要點的通知》(柳城政辦〔2023〕19號)文件要求編制。全文由總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。報告中所列數據統(tǒng)計期限為2023年1月1日至2023年12月31日止。本報告的電子版可在柳城縣人民政府門戶網站(http://hzqingjie.cn/xxgk/)查詢。
一、總體情況
2023年,柳城縣人民政府認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,聚焦社會公眾需求,堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,依法依規(guī)推動政府信息公開,不斷完善政府公開制度。通過公開促進社會穩(wěn)定、強化監(jiān)督、推動政策落實、優(yōu)化服務、回應關切,切實滿足了社會對政府信息公開的需求,進一步保障了群眾權益,提高政府工作透明度,為柳城縣經濟的持續(xù)發(fā)展和社會經濟的和諧穩(wěn)定提供有力支撐。
(一)緊扣重點,扎實做好主動公開
1.加大政務主動公開力度。2023年,柳城縣通過縣人民政府門戶網站全年發(fā)布信息7461條,其中主動公開政府信息共計4459條,政策解讀信息17條,柳城縣人民政府微信公眾號累計發(fā)布信息321條。2023年,新增行政規(guī)范性文件6件,廢止0份,現行有效101份。公開行政許可、行政處罰、行政強制的依據和程序,公開行政許可決定數量39165件,行政處罰決定數量5454件,行政強制決定數量4485件,全縣本年度共收取行政事業(yè)性收費金額2373.9676萬元。
2.深化重大民生信息公開。圍繞財政預決算、農村危房改造、住房保障、農村集體土地征收、救災領域、鄉(xiāng)村振興、義務教育、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、減稅降費、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、社會公益、安全生產、交通運輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共文化服務、涉農政策、法律服務、城市綜合執(zhí)法、重大建設項目等事關群眾切身利益的31個重點領域信息(包括新增的廣播電視、交通運輸、水利、統(tǒng)計、新聞出版版權、旅游、自然資源7個領域信息),進一步強化信息公開和責任落實。同時,及時主動公開政府規(guī)范性文件、政府公開工作年報、機構概況、人事任免、公務活動、政策解讀、權責清單等相關政府信息。
3.強化政務新媒體信息公開。完善政務新媒體登記備案、內容發(fā)布審查、定期抽查等制度。全縣政府部門共開通抖音、微博、“柳城人柳城事”“看柳城”等政務新媒體共96個,積極轉載發(fā)布重要政策文件和解讀文章、重大活動等權威信息。每月對全縣政府系統(tǒng)保留的政務新媒體進行抽查檢查并上報抽查結果,對存在的更新不及時等問題及時整改落實。
4.加強政策宣傳解讀落地。按照線上、線下“雙軌并行”以及“誰起草、誰解讀,應解讀、盡解讀”的公開原則,柳城縣認真抓好政府信息公開平臺建設。線上,一是相關政策解讀材料與文件同步在政府網站和媒體發(fā)布。豐富解讀形式,采用圖解、音頻等形式,用“大白話”傳遞政策信息。二是在縣人民政府門戶網站和政務一體化平臺設置了惠企政策專區(qū)、政策解讀專欄,建立惠企惠民政策兌現平臺,匯集本縣市場主體適用的惠企政策,把惠企政策與政務公開相融合,提升惠企政策服務,實現惠企政策事項一體發(fā)布、一口申報,一窗兌現,推動政策解讀精準直達。三是在龍城親清在線平臺移動端提供惠企政策在線申請、在線反饋、在線兌付等服務,積極推動我縣構建完善惠企政策移動端服務體系。線下,一是在縣政務服務中心一樓打造政務公開專區(qū),融合政務公開、服務咨詢、政務“悅”讀、惠企政策宣傳等多項功能,實現“政務公開+政務服務”深度融合,為全市政務公開專區(qū)建設提供“柳城樣板”。二是打造惠企惠民政策服務三級全覆蓋。強化專區(qū)主陣地建設,在全市率先梳理亮出新增7個領域198項公開事項家底,并建成縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村三級惠企政務公開專區(qū)一體化標準化服務體系,把縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動幫辦隊伍變成政務公開的“移動窗口”,形成政務公開新格局。我縣政務公開的經驗做法走在了全區(qū)領先行列,并獲全區(qū)推廣先進典型。三是加快推進政策落細落實。2023年,柳城縣針對招商引資、民政和社會救助、征兵、醫(yī)保經辦、征地拆遷、校外機構、自然資源領域、國家資助和生源地貸款、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、工業(yè)和科技、城市執(zhí)法、醫(yī)療機構管理、糖料種苗驗收、農機補貼等16個重點民生領域召開了政策說明會共42場次,有效推動了各領域各項政策精準推送給企業(yè)和群眾。
5.積極回應社會關切。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,明確政務輿情收集重點和責任主體,實現輿情應對日常化。根據《關于遴選2023—2024年柳城縣網絡安全技術支撐單位的公告》,柳城縣公開擬遴選4家單位為2023—2024年柳城縣網絡安全技術支撐單位,為全縣關鍵信息基礎設施、重要信息系統(tǒng)部門、企事業(yè)單位提供網絡安全技術支撐。柳城縣統(tǒng)籌協(xié)調有關單位,參與網絡安全監(jiān)測、風險防范、應急處置等工作。柳城縣始終堅持“群眾利益無小事”,一直以高度的責任心,積極的態(tài)度,認真辦理每一件留言訴求事項,做到事事有交代,確保切實妥善地解決問題。每一條熱線和留言都做到及時錄入及時轉辦,加強了對群眾反映的重難點問題的有效辦理。做到了對群眾反映的問題,事事有回應,件件有落實。2023年,柳城縣“市長信箱”共受理各類來信170件,回復率達100%。
(二)規(guī)范流程,依法答復依申請公開
一是認真做好政府信息公開申請的登記、審核、辦理、答復、歸檔工作,暢通在線申請渠道,拓展了依申請公開網上受理、辦理、答復等功能。柳城縣在縣人民政府門戶網站開通依申請公開互聯(lián)網申請端口,實現依申請件“線上辦”,擺脫線下奔波,實現“零跑路”。依托縣政務服務大廳的政務公開專區(qū)智慧屏及依申請公開專區(qū)自助電腦,可實現線上依申請辦理,全面提升政府信息公開申請辦理質量,依法保障公眾合理信息需求。2023年,共接收到依申請公開政府相關信息的申請22件,全部按期答復,及時答復率達100%。
(三)深入推進,提升政府信息管理水平
一是規(guī)范公開流程。根據《條例》相關要求,柳城縣進一步修改完善門戶網站、政務新媒體信息發(fā)布和保密審查等制度,確保信息發(fā)布的規(guī)范性、時效性、準確性和完整性。二是強化信息審核。嚴格劃定審核責任,落實信息發(fā)布“三校三審”制度,執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”程序,未經審核通過的信息一律不予發(fā)布,嚴把保密審查關口。安排專人及時加載相關信息,對重點領域信息公開欄的信息發(fā)布進一步完善,統(tǒng)一格式,規(guī)范信息審核發(fā)布流程,確保加載內容無誤。三是落實監(jiān)督檢查。嚴格落實規(guī)范性文件管理制度,發(fā)文時嚴格填寫公開屬性,屬性為主動公開的文件,按照“發(fā)文即公開”的原則,及時在柳城縣人民政府門戶網站公示公開。
(四)優(yōu)化提升,加強政務信息平臺建設?
落實自治區(qū)、柳州市政府網站集約化建設的精神,將我縣人民政府門戶網站整體改版并整合至柳州市人民政府網站集約化平臺。一是規(guī)范門戶網站建設。按照自治區(qū)網站績效考核指標完善欄目建設、權限分配、欄目維護等工作;加強政務網建設,強化政務網支撐能力,做好電子政務外網機房設備的升級更新工作,2023年縣人民政府門戶網站開發(fā)適配了縣人民政府門戶網站移動(手機)端應用;在縣人民政府門戶網站增加了“智能推送”“工業(yè)強縣”等欄目,同時整合信息公開欄目,對共性欄目進行集約建設,大大減少了網站欄目數量,有效規(guī)避欄目更新不及時風險,讓欄目設置更科學、更合理,更豐富。二是提升網站安全管理。為嚴格有效管理電子政務外網、政務新媒體、機房等日常事務,對縣人民政府門戶網站和政務新媒體執(zhí)行“周檢測、月監(jiān)測、季普查、年報告”的遞進式監(jiān)管制度。隨著我縣電子政務外網城域網建設完善,入侵防御系統(tǒng)、上網行為管理系統(tǒng)、審計系統(tǒng)、web應用防火墻均已使用,部署在互聯(lián)網、核心數據中心邊界,防范非法訪問入侵,加強防護核心數據中心區(qū)域,保障數據運行安全。我縣電子政務外網機房已通過二級等級保護測評。三是建設高效政府服務熱線。建立了及時反饋、“規(guī)范高效”的辦理流程,形成“打得通、聯(lián)得動、辦得快”熱線工作格局,提高群眾訴求的辦理效率。2023年,全縣辦理自治區(qū)、柳州市12345政務服務便民熱線平臺轉辦事項5448件,反饋率100%,及時率99.89%。
(五)強化考核,積極落實監(jiān)督保障責任
1.規(guī)范規(guī)章制度。為加強信息報送的時效性,保證信息質量,堅持貫徹落實《條例》精神,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位共55個政府信息公開義務主體單位進一步做好政府信息公開相關工作。強化政府信息公開質量意識,做到“先審核,后發(fā)布,再檢查”,降低失誤率。
2.加大監(jiān)督力度。落實專人每季度對發(fā)布至縣人民政府門戶網站的信息和發(fā)文登記本進行逐項檢查,對出現的問題給予通報并督促整改到位。同時,定期督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位對所屬專欄進行更新檢查及維護,為全縣開展政府信息公開工作提供了良好的服務。通過常態(tài)化的日常自查自糾,推動政府信息公開工作健康有序推進。2023年,全縣共下發(fā)了3期政府信息公開檢查通報,進一步促進和規(guī)范了政府信息應公開盡公開。2023年我縣未發(fā)現因政府信息公開工作被責任追究情況。
3.強化業(yè)務培訓。我縣在政府信息公開工作中堅持依法依規(guī)、公開透明、便民利民的原則,通過加強組織領導、制度建設、信息發(fā)布、政策解讀、輿情監(jiān)測等有效舉措,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。在培訓上,采用老帶新、專題培訓、經驗交流等方式提升工作人員的政務公開意識和能力,政務公開工作氛圍更加濃厚,全面提升政務公開工作質量和實效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 6 | 0 | 101 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 39165 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 5454 | ||
行政強制 | 4485 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 2373.9676 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
? ? ? ? (三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的問題:2023年度,我縣政府信息公開工作認識到位、措施得力、工作有序推進,并取得了一定的成績。但工作中還存在一些問題,主要表現在:一是公開質量有待提高。對政府信息公開工作相關要求和規(guī)定的學習有待進一步加強;二是公開方式有待豐富。由于政府信息公開渠道單一,政務公開方式缺乏多樣化和便捷性。三是隊伍能力仍需提升。目前我縣政府信息公開工作量及壓力加大,對人才隊伍的要求也越來越高,政務隊伍素能建設仍需加強。
(二)改進情況:一是提高思想站位。將政府信息公開工作作為一項長期化、日常化和制度化的工作,嚴格按照上級相關文件要求,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,確保組織到位、措施到位、責任到位。二是加強宣傳引導。保證網絡公開為主的前提下,進一步加大報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,以及“兩微一端”等政務新媒體的推介力度,提高公眾對政務信息公開的知曉率和參與度,擴大信息覆蓋面。三是規(guī)范發(fā)布程序。嚴格規(guī)范信息的收集、編制、審查、發(fā)布、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)程序,明確有關信息發(fā)布的職責分工,加強監(jiān)督管理,并建立健全考核制度和責任追究制度,避免互相推諉、遺漏信息等情況的發(fā)生。四是強化業(yè)務學習。加大業(yè)務培訓力度,使政務干部職工在思想上充分重視信息公開。除繼續(xù)組織學習基礎業(yè)務知識外,還需加強新法新規(guī)文件的學習。
六、其他需要報告的事項
依據《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標準,本年度未產生信息公開處理費。
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?2024年2月18日
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