? ? 柳城縣2019年政府信息公開工作年度報告根據(jù)修訂后《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定、2019年全區(qū)政務公開工作要點和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60 號）要求編制。全文由2019年政府信息公開工作總體情況，主動公開政府信息的情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等六部分內容組成。

　? 一、總體情況

（一） 政府信息公開工作機構和人員設置情況

我縣高度重視政府信息公開工作，由縣行政審批局專門成立政務公開股，負責對全縣政務公開、政府信息公開工作的調查研究、綜合分析，擬定政務公開、政府信息公開工作規(guī)劃，指導各級行政機關編制本級政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也調整分管領導，成立或指定相應機構和人員負責具體工作，建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府信息公開工作體系。2019年通過柳城縣政府門戶網(wǎng)站平臺公開信息8114條，通過政務微信公開信息500條。

（二）建立健全政府信息公開工作制度情況

為進一步規(guī)范政府信息公開工作，推進《條例》的實施，我縣建立健全了《柳城縣人民政府信息主動公開制度（試行）》《柳城縣人民政府信息依申請公開制度（試行）》、《柳城縣人民政府信息公開保密審查制度（試行）、《柳城縣不予公開政府信息上報備案制度（試行）》等多項制度，部署和推動全縣各相關單位做好政府信息公開工作，加強重點領域信息公開，做好重要政策宣傳解讀和熱點回應，進一步健全政府信息公開制度。

（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況

2019年，我縣各單位按照要求及時做好政府信息公開指南和目錄的編制和更新。政府信息公開目錄、指南有變動的單位及時向縣政務服務中心、檔案館、圖書館三處政府信息公開查閱中心報送和更新，并在 “柳城縣人民政府門戶網(wǎng)站”公開。

（四）政府信息公開載體的建設、運行情況

一是進一步完善政府門戶網(wǎng)站建設。目前我縣“柳城縣人民政府門戶網(wǎng)站”推進“一服務兩公開”工作，圍繞政府網(wǎng)站 “政府信息公開平臺”、“縣長信箱”、“政務公開”、“重點信息公開專欄”、“網(wǎng)上辦事服務”、“行政審批辦件信息公布與查詢”等板塊推進政府信息公開工作，大大加強了行政機關信息公開和發(fā)布信息化，方便公眾通過簡單便捷的方式查詢政府公開信息。二是完善新聞媒體公開，加強 “柳城縣人民政府門戶網(wǎng)站”的內容保障。通過柳城電視臺、短信、“柳城人柳城事”微信等新聞媒體主動公開政府信息，及時將民眾普遍關注的信息公布于眾，并積極配合自治區(qū)、柳州市，部署各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公共企事業(yè)單位及時公開政府信息，為政府網(wǎng)站提供內容保障。三是全縣已建成覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級的政府信息公開查閱中心體系，建成縣級查閱中心3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)查閱中心12個，并不斷完善查閱中心設施及制度建設。

???（五）政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究結果等監(jiān)督情況

通過日常指導和季度檢查方式，定期對政府信息公開工作進行考核、評議，對未按照要求開展政府信息公開工作的，予以通報批評并督促整改，需要對負有責任的領導人員和直接責任人員追究責任的，依法向有權機關提出處理建議。

???（六）貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)＜關于全面推進政務公開工作的意見＞的通知》及其實施細則、《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)＜關于全面推進政務公開的實施意見＞的通知》以及國家、自治區(qū) 2019 年政務公開工作要點，推進政務公開各項工作的情況，特別是推進重點領域政府信息公開情況

1、強化和規(guī)范全縣行政機關政策文件解讀

為提高社會公眾對政府重大政策、重大工作和例行工作的知曉度，增進公眾對政府重大決策、重要政策的理解認同，提升政務公開的質量和實效，規(guī)范行政機關政策執(zhí)行行為，增強政府公信力和執(zhí)行力，提高政府治理能力和施政水平，制定了《柳城縣行政機關政策說明會實施辦法》。2019年，我縣政策解讀稿件發(fā)布了22篇，除此外，今年7月下旬，我縣在六塘鎮(zhèn)召開了一場扶貧政策說明會，會上由縣扶貧辦、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣農業(yè)農村局分別對柳城縣的教育扶貧政策、健康扶貧政策和產業(yè)扶貧政策進行政策解讀說明，明確具體事項，對現(xiàn)場大家關心的問題進行了解答，提高了社會公眾對扶貧政策的知曉度，增進了公眾對政府重要政策的理解認同，使群眾更清晰地了解該政策，受益于政策。會后針對扶貧工作隊第一書記提出的問題，我縣開展了服務疑似殘疾人“就近辦、上門辦”活動，改變了以往辦理殘疾人證必須到政務大廳和評定機構辦理的規(guī)定，將辦證服務移動至殘疾人身邊，解決了多年來殘疾人有扶貧救助政策卻無法享受政策的老大難問題。通過服務疑似殘疾人“就近辦、上門辦”活動的開展，共為420位殘疾人辦理了殘疾人證，其中35位上門辦理。為從未享受到殘疾政策的群眾提供了便利，幫助殘疾群眾享受到該有的政策福利，同時也為加快我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定基礎。

2019年11月，我縣在六塘鎮(zhèn)舉辦了七場惠農政策系列說明會，由該鎮(zhèn)扶貧辦、民政辦、社保中心等6個部門對農村危房改造、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保救助等當前農民熱切想了解的政策進行解讀，并對提出的各類問題進行現(xiàn)場解答。

2、深化“放管服”改革信息公開。在縣政務服務中心電子屏幕滾動播放優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和開展營商環(huán)境評價。認真做好權責清單動態(tài)調整管理，配合國家做好全國統(tǒng)一的市場準入負面清單動態(tài)調整，打造公平透明的營商環(huán)境。著力做好減稅降費、“證照分離”改革、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓縮企業(yè)開辦時間、不動產登記、工程建設項目報建、獲得電力、獲得信貸、納稅、辦理破產、用水報裝、用氣報裝等方面的信息公開。

3、做好扶貧脫困領域的信息公開工作。在政府門戶網(wǎng)站上設置了專門的扶貧工作欄目，全面公開扶貧工作中縣級扶貧資金項目建設完成、資金使用、績效目標；各類“雨露計劃”“兩后生”等教育扶貧補助名單公示；扶貧搬遷工程補助、脫貧村審核公示、脫貧戶名單公告等情況以及各類扶貧政策的公開。

????4、做好社會救助及社會福利領域信息公開。在政府門戶網(wǎng)站上設置了社會救助欄目，公開本級各類救助內容及辦事指南、申請條件、審核審批程序和時限、監(jiān)督舉報電話等信息，按季度公開了農村、城市低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助等非涉密信息口信息。

5、在政府門戶網(wǎng)站上各自設置了專門欄目公開了農村危房改造相關工作實施方案、農村危房改造對象評定，棚戶區(qū)改造、保障性住房信息；公布了空氣、水源、排污單位等環(huán)保信息，并在縣政務服務中心電子屏幕滾動播放、公開煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚塵綜合整治、柴油車污染治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、污染天氣應急聯(lián)動以及持續(xù)推進治理重點河流、黑臭水體、農業(yè)污染源等方面的信息。

6、做好重大建設項目全過程的信息公開工作。圍繞易地扶貧搬遷、水利工程、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設項目，按要求做好審批、核準、備案、項目程度等結果信息和實施過程信息在政府門戶網(wǎng)站公布。

????二、主動公開政府信息的情況

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?三、收到和處理政府信息公開申請情況

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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題

1、?政策解讀信息公開形式過于單一；

2、信息公開形式的便民性需要進一步提高，適合農村等群眾查閱的公開形式不夠豐富，與公眾的需求還存在一定差距；

3、政府信息公開工作開展不平衡。公開的質量、水平、范圍、程度與各單位領導的重視程度及具體工作人員的業(yè)務水平密切相關，個別單位貫徹落實公開工作重要性認識不足；

4、信息公開工作隊伍建設有待加強。各部門負責信息公開工作人員基本上都是兼職，人員經常變動，工作開展存在一定的難度，造成信息公開不及時，更新慢。

???（二）改進情況

2020年，我們將緊緊圍繞經濟和社會發(fā)展的中心，進一步加大政府信息公開工作的力度，切實發(fā)揮政府信息公開對改善民生、促進經濟社會發(fā)展等方面的作用。主要做好以下幾點工作：一、狠抓制度促規(guī)范。進一步健全和完善各項公開制度，規(guī)范公開內容，提高公開質量、公開實效和公開形式多樣化，特別是增加圖片、卡通動漫形式解讀等規(guī)范化建設和健全主動公開制度、評議和考核制度、政務公開責任追究制度，使政務公開工作更規(guī)范化、制度化；二、狠抓督查促落實。進一步完善監(jiān)督檢查機制，加大督促檢查的力度，狠抓工作落實。自覺接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督，特別是注意發(fā)揮新聞輿論等社會監(jiān)督作用。完善投訴受理機制，暢通群眾投訴渠道，拓寬便民的監(jiān)督形式和方法；三、狠抓考核促認識。進一步完善政務公開考核體系，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門對公開工作重要性的認識；四、狠抓重點促深化。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，深化公開內容，加強平臺建設，健全制度保障，強化監(jiān)督指導，加強政策解讀、重點推進重大項目建設、扶貧脫貧項目、環(huán)境保護等政府信息公開，充分利用好縣政府門戶網(wǎng)站，積極回應社會關切，增強政府信息公開實效，提高行政透明度，不斷提升政府公信力。

?六、其他需要報告的事項

本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告的電子版可在柳城縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.hzqingjie.cn/）查閱或下載。如對本年度報告有疑問，請與柳城縣行政審批局聯(lián)系（地址：柳城縣大埔鎮(zhèn)青年路城東大廈二樓，郵編：545200，電話：0772－7613635，電子信箱：lczwzx@163.com）。

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?????????? 2020年1月31日? ? ?