柳城縣人民政府2014年政府信息公開工作年度報告
本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)要求編制。全文由2014年政府信息公開的基本情況;圍繞中心工作推進政府信息公開的情況;主動公開政府信息的情況;依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況;政府信息公開的收費及減免情況;因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等七部分內(nèi)容組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31 日止。本報告的電子版可在廣西壯族自治區(qū)門戶網(wǎng)站(http://www.gxzf.gov.cn/)、中國柳城政府門戶網(wǎng)站(http://hzqingjie.cn/)查閱或下載。如對本年度報告有疑問,請與柳城縣“一服務(wù)兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:柳城縣大埔鎮(zhèn)勝利東路7號,郵編:545200,電話:0772-7613566,電子信箱:lczwzx@163.com)。
一、本年度政府信息公開工作的基本情況。
2014年柳城縣政府信息公開工作在區(qū)、市正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真貫徹實施《條例》,層層分解落實2014年工作安排,加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,及時部署、積極推動,健全制度、加強監(jiān)督檢查,平穩(wěn)、有序地推進政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。
(一)政府信息公開工作機構(gòu)和人員設(shè)置情況。
一是成立了由常務(wù)副縣長任組長,縣政管辦、監(jiān)察局、績效辦等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的政務(wù)公開政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為政務(wù)公開政府信息公開工作提供強有力的組織保障;二是理順“一服務(wù)兩公開”工作管理體制,明確縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室作為牽頭單位,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進、監(jiān)督全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作。把政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開、政府公開有機結(jié)合起來,統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府信息公開工作。三是縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室專門成立政務(wù)公開股,負責(zé)對全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也都明確分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,成立或指定相應(yīng)機構(gòu)和人員負責(zé)具體工作,初步建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府信息公開工作體系。2014年,全縣60多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位主動公開信息達7856多條。通過自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺和柳城政府門戶網(wǎng)站平臺公開信息5766條,通過政務(wù)微博和政務(wù)微信公開信息253條。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況。
為進一步規(guī)范政府信息公開工作,推進《條例》的實施,我縣建立健全了《柳城縣人民政府信息主動公開制度(試行)》《柳城縣人民政府信息依申請公開制度(試行)》、《柳城縣人民政府信息公開保密審查制度(試行)》《柳城縣行政機關(guān)向政府信息查閱場所提供主動公開政府信息工作規(guī)定(試行)》《柳城縣不予公開政府信息上報備案制度(試行)》、《柳城縣依申請公開政府信息不予公開備案制度(試行)》和《柳城縣政府信息公開舉報投訴制度(試行)》等多項制度,我縣“兩公開”工作規(guī)范運行機制不斷完善。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況。
2014年,我縣“一服務(wù)兩公開”工作辦公室對全縣各單位政府信息公開工作實行規(guī)范化管理,對各單位編制和公開政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息文件工作進行監(jiān)督、檢查和定期通報,并做好政府信息公開目錄編制、報送和公布,同時要求各單位及時向縣政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館三處政府信息公開查閱中心以及自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、“中國柳城”門戶網(wǎng)站報送和上傳政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息文件,規(guī)范各單位編制和公開的政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息文件內(nèi)容。各單位政府信息公開目錄、公開指南都已按要求編制、更新。
(四)政府信息公開載體建設(shè)、運行情況。
一是抓好政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。目前我縣“中國·柳城”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)日臻完善。除了報道本縣動態(tài)新聞外,開設(shè)有“政府信息公開平臺”、“縣長信箱”、“政務(wù)服務(wù)”、“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄”、 “在線服務(wù)”、 “網(wǎng)上行政大廳”、“行政審批辦件信息公布與查詢”等板塊。群眾可通過政府門戶網(wǎng)站,瀏覽政務(wù)信息,提出建議和意見,政府對一些有關(guān)群眾切身利益的決策,通過門戶網(wǎng)站平臺實行預(yù)公開,廣泛聽取群眾意見,并向社會公布意見采納情況,完善了公眾參與機制,拓寬了群眾參政議政渠道。
二是抓好“一中心兩館”建設(shè)。2014年,不斷完善查詢中心各項工作制度,使政府信息公開查詢點建設(shè)趨于標(biāo)準(zhǔn)化,切實推進政務(wù)公開政府信息公開工作。目前建立縣級政府信息查閱中心3個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府信息查閱點12個。各進駐政務(wù)服務(wù)中心單位都在縣政務(wù)服務(wù)中心各部門窗口設(shè)立政府信息依申請公開受理窗口,現(xiàn)場接待群眾咨詢,做到政策咨詢“一口清”,獲得了廣大群眾一致的好評。
三是抓好新聞媒體公開。通過報刊、柳城電視臺短信、微信、微博等新聞媒體主動公開政府信息,及時將民眾普遍關(guān)注的信息公布于眾。
四是抓好自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺內(nèi)容保障。我縣積極配合自治區(qū)、柳州市,部署各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公共企事業(yè)單位使用統(tǒng)一平臺,及時公開信息,為統(tǒng)一平臺提供內(nèi)容保障。
二、圍繞中心工作推進政府信息公開情況。
政府信息公開緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作來開展,除了正常公開一般性信息外,還大力推進重點領(lǐng)域信息公開,目前財政信息、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護、公共資源交易、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價格和收費、教育信息已全面公開,共公開重點領(lǐng)域信息700多條。同時縣政府門戶網(wǎng)站專門開辟了“縣長信箱”、留言、咨詢、建議、便民服務(wù)等欄目,貼近民生,緊扣熱點,加強對涉及民生的政策意見征詢和解讀,提高公共政策透明度,特別是在政府門戶網(wǎng)站上及時回應(yīng)群眾關(guān)于農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策、如何辦理法律援助等熱點問題,取得了較好的社會效果。
三、主動公開政府信息的情況。
(一)2014年,我縣沒有需要澄清的虛假或不完整信息。
(二)通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況。2014年,通過自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、柳城政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息5766條。上述信息中除依申請公開和保密件外,通過網(wǎng)絡(luò)或其他新聞媒體或其他宣傳渠道向社會公眾公開的政府信息達2253條。
(三)主動向縣政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館等政府信息公開查閱場所提供政府信息情況。2014年,各單位向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館三處政府信息查閱場所報送政府信息文件4000多份。
(四)門戶網(wǎng)站內(nèi)容及時更新情況。屬于主動公開范圍的政府信息,全部自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開并及時更新。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。
(一)2014年,收到1次書面申請公開政府信息要求,已按相關(guān)規(guī)定及時答復(fù)申請人。
(二)不予公開政府信息備案情況。不予公開的政府信息,均按照《柳城縣不予公開政府信息上報備案制度(試行)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將不予公開的信息的標(biāo)題、文號、密級、生成日期、不予公開的理由等內(nèi)容錄入《行政機關(guān)不予公開的政府信息備案表》和《行政機關(guān)答復(fù)信息申請人不予公開的政府信息備案表》,每個季度向縣“一服務(wù)兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備一次。
(三)接待場所建設(shè)、完善、維護及工作運行情況。已建立依申請公開工作機制,落實工作機構(gòu)、辦公場地、人員,完善政府信息依申請公開受理窗口建設(shè),按照相關(guān)工作流程及時答復(fù)申請人。
五、政府信息公開的收費及減免情況。
涉及政府信息依申請公開的全部免收費用。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
2014年,沒有發(fā)生針對政府機關(guān)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議或訴訟案件。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。
(一)存在的主要問題。
1、政府信息公開工作開展不平衡。公開的質(zhì)量、水平、范圍、程度與各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度及具體工作人員的業(yè)務(wù)水平密切相關(guān),個別單位貫徹落實公開工作重要性認識不足。
2、社會公眾參與信息公開的意識不強,公開形式的便民性需要進一步提高,適合農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富,與公眾的需求還存在一定差距。
3、信息公開工作隊伍建設(shè)有待加強。各部門負責(zé)信息公開工作人員基本上都是兼職,人員經(jīng)常變動,工作開展存在一定的難度,造成信息公開不及時,更新慢。
(二)改進情況。
2015年度,我們將緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的中心,進一步加大政府信息公開工作的力度,切實發(fā)揮政府信息公開對改善民生、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的作用。主要做好以下幾點工作:一是狠抓制度促規(guī)范。進一步健全和完善各項公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。重點抓好公開形式、公開實效等規(guī)范化建設(shè)和健全主動公開制度、評議和考核制度、政務(wù)公開責(zé)任追究制度,使政務(wù)公開工作更規(guī)范化、制度化;二是狠抓督查促落實。進一步完善監(jiān)督檢查機制,加大督促檢查的力度,狠抓工作落實。自覺接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督,特別是注意發(fā)揮新聞輿論等社會監(jiān)督作用。完善投訴受理機制,暢通群眾投訴渠道,拓寬便民的監(jiān)督形式和方法;三是狠抓考核促認識。進一步完善政務(wù)公開考核體系,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門對公開工作重要性的認識;四是狠抓重點促深化。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,突出政務(wù)公開重點領(lǐng)域,深化辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果的公開,落實工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面的承諾。
2015年1月12日????