本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《柳州市政府信息公開工作年度報告制度》的有關要求編制。全文由2012年政府信息公開的基本情況；圍繞中心工作推進政府信息公開的情況；主動公開政府信息情況；依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況；政府信息公開的收費及減免情況；因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；其他需要報告的事項和政府信息公開情況統(tǒng)計表九部分內(nèi)容組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31 日止。本報告的電子版可在廣西壯族自治區(qū)門戶網(wǎng)站（http://www.gxzf.gov.cn/）、中國柳城政府門戶網(wǎng)站（http://hzqingjie.cn/）查閱或下載。如對本年度報告有疑問，請與柳城縣“一服務兩公開”工作領導小組辦公室聯(lián)系（地址：柳城縣大埔鎮(zhèn)勝利東路7號，郵編：545200，電話：0772－7613566，電子信箱：lczwzx@163.com）。

　一、政府信息公開的基本情況

（一）組織機構建設情況

我縣高度重視政務公開和政府信息公開工作，一是成立了由常務副縣長任組長，縣政管辦、監(jiān)察局、績效辦等相關部門負責人為成員的政務公開政府信息公開工作領導小組，為政務公開政府信息公開工作提供強有力的組織保障；二是理順“一服務兩公開”工作管理體制，明確縣政務服務中心管理辦公室作為牽頭單位，負責組織、協(xié)調(diào)、推進、監(jiān)督全縣政務公開、政府信息公開工作。把政務服務和政務公開、政府公開有機結合起來，統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府信息公開工作。三是縣政務服務中心管理辦公室專門成立政務公開股，負責對全縣政務公開、政府信息公開工作協(xié)調(diào)指導。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直各部門也都明確分管領導和主管部門，成立或指定相應機構和人員負責具體工作，初步建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府信息公開工作體系。

（二）制度建設情況

為進一步規(guī)范政府信息公開工作，推進《條例》的實施，我縣建立健全了《柳城縣人民政府信息主動公開制度（試行）》《柳城縣人民政府信息依申請公開制度（試行）》、《柳城縣人民政府信息公開保密審查制度（試行）》《柳城縣行政機關向政府信息查閱場所提供主動公開政府信息工作規(guī)定（試行）》等多項制度，不斷完善我縣“兩公開”工作規(guī)范運行的機制。

（三）載體建設情況

一是抓好政府門戶網(wǎng)站建設。目前我縣“中國·柳城”政府門戶網(wǎng)站建設日臻完善。除了報道本縣動態(tài)新聞外，開設有“政府信息公開平臺”、“縣長信箱”、“政務服務”、“工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄”等板塊，目前正投入資金對網(wǎng)站功能進行全面升級，增加“在線服務”、“政民互動”“網(wǎng)上政務服務大廳”等功能。2012年全縣70多個單位通過門戶網(wǎng)站平臺及時公布各部門的職能、工作動態(tài)、政務簡訊、辦事指南等相關信息7273條，提高辦事透明度。群眾可通過政府門戶網(wǎng)站，瀏覽政務信息，提出建議和意見，政府對一些有關群眾切身利益的決策，通過門戶網(wǎng)站平臺實行預公開，廣泛聽取群眾意見，并向社會公布意見采納情況，完善了公眾參與機制，拓寬了群眾參政議政渠道。

二是抓好“一中心兩館”建設。2012年我縣不斷完善查詢中心各項工作制度，使政府信息公開查詢點建設趨于標準化，切實推進政務公開政府信息公開工作。目前我縣建立縣級政府信息查閱中心3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府信息查閱點11個。我縣各進駐政務服務中心單位都在縣政務服務中心各部門窗口設立政府信息依申請公開受理窗口，現(xiàn)場接待群眾咨詢，做到政策咨詢“一口清”，獲得了廣大群眾一致的好評。

三是抓好新聞媒體公開。通過報刊、柳城電視臺等新聞媒體主動公開政府信息，及時將民眾普遍關注的信息公布于眾。

四是完成部署使用自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺。我縣積極配合自治區(qū)、柳州市有關部門，于2012年9月13日完成部署使用統(tǒng)一平臺工作，到目前為止，全縣各單位使用統(tǒng)一平臺公開各類信息3193條。

（四）宣傳和培訓情況

2012年，全縣舉辦三期大規(guī)模的政務公開、政府信息公開工作業(yè)務培訓，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門政府信息公開工作分管領導和工作人員230人次參加了培訓，系統(tǒng)學習了《中華人民共和國政府信息公開條例》、政府信息公開工作年度報告、目錄、指南等編制方法，政府信息依申請公開的受理、答復，以及自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、“中國柳城”政府門戶網(wǎng)站的維護等內(nèi)容進行培訓。提高了工作人員業(yè)務水平，推進全縣政府信息公開工作質量和整體水平的提高。

（五）《指南》和《目錄》更新完善情況

2012年，柳城縣“一服務兩公開”工作管理體制初步理順，“一服務兩公開”工作辦公室對全縣各單位政府信息公開工作實行規(guī)范化管理，對各單位編制和公開政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息文件工作進行監(jiān)督、檢查和定期通報，并做好政府信息公開目錄編制、報送和公布，同時要求各單位及時向縣政務服務中心、檔案館、圖書館三處政府信息公開查閱中心以及自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站、“中國柳城”門戶網(wǎng)站報送和上傳政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息文件，規(guī)范各單位編制和公開的政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息文件內(nèi)容。

二、圍繞中心工作推進政府信息公開的情況

圍繞柳城縣中心工作，縣政府門戶網(wǎng)站專門開辟了“縣長信箱”、留言、咨詢、建議、便民服務等欄目，貼近民生，緊扣熱點，加強對涉及民生的政策意見征詢和解讀，提高公共政策透明度，特別是2012年我縣在政府門戶網(wǎng)站上及時回應群眾關于農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策、如何辦理法律援助等熱點問題，取得了較好的社會效果。

三、主動公開政府信息情況

（一）2012年，我縣沒有需要澄清的虛假或不完整信息。

（二）通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況。我縣以柳城政府門戶網(wǎng)站為主渠道，及時主動公開政府信息。2012年縣政府公開文件信息共216余件，全縣各部門在網(wǎng)站上發(fā)布信息達7273多條，其中：概況類210條，人事管理類59條，政策法規(guī)類29條，工作動態(tài)類136條，決策類11條，審批服務類1708條。上述信息中除依申請公開和保密件外，通過網(wǎng)絡或其他新聞媒體或其他宣傳渠道向社會公眾公開的政府信息達5379條，政府門戶網(wǎng)站累計點擊訪問人數(shù)達344005多人次。

（三）主動向政府信息查閱場所提供政府信息情況。2012年，我縣各單位向政務服務中心、檔案館、圖書館三處政府信息查閱場所主動公開政府信息文件2700多份。

（四）政府網(wǎng)站內(nèi)容及時更新情況。我縣屬于主動公開范圍的政府信息，全部自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開并及時更新。

四、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息的情況。

（一）2012年，我縣收到1次書面申請公開政府信息要求，已按相關規(guī)定及時答復申請人。

（二）不予公開政府信息備案情況。我縣不予公開的政府信息，均按照《柳城縣不予公開政府信息上報備案制度》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將不予公開的信息的標題、文號、密級、生成日期、不予公開的理由等內(nèi)容錄入《行政機關不予公開的政府信息備案表》和《行政機關答復信息申請人不予公開的政府信息備案表》，每個季度向縣“一服務兩公開”工作領導小組辦公室報備一次。

（三）接待場所建設、完善、維護及工作運行情況。我縣已建立依申請公開工作機制，落實工作機構、辦公場地、人員，完善政府信息依申請公開受理窗口建設，按照相關工作流程及時答復申請人。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2012年，我縣政府信息依申請公開全部免收費用。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2012年，我縣沒有發(fā)生針對政府機關有關政府信息公開事務的行政復議或訴訟案件。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題。

1、個別部門對政府信息公開工作的重要性認識不足，在落實信息公開方面行動滯后，部門信息公開工作進展不平衡；

2、社會公眾參與信息公開的意識不強，公開形式的便民性需要進一步提高，適合農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富，與公眾的需求還存在一定差距；

3、個別部門和單位信息公開工作人員不穩(wěn)定，信息公開不及時，更新慢。

（二）改進情況。

2013年度，我們將緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的中心，進一步加大政府信息公開工作的力度，切實發(fā)揮政府信息公開對改善民生、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的作用。主要做好以下幾點工作：一是狠抓制度促規(guī)范。進一步健全和完善各項公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質量。重點抓好公開形式、公開實效等規(guī)范化建設和健全主動公開制度、評議和考核制度、政務公開責任追究制度，使政務公開工作更規(guī)范化、制度化；二是狠抓督查促落實。進一步完善監(jiān)督檢查機制，加大督促檢查的力度，狠抓工作落實。自覺接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督，特別是注意發(fā)揮新聞輿論等社會監(jiān)督作用。完善投訴受理機制，暢通群眾投訴渠道，拓寬便民的監(jiān)督形式和方法；三是抓考核促認識。進一步完善政務公開考核體系，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門對公開工作重要性的認識；四是抓重點促深化。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，突出政務公開重點領域，深化辦事程序、標準、結果的公開，落實工作質量、態(tài)度、時效等方面的承諾。??　　　

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??????????????二〇一二年十二月三十一日