柳城政辦〔2022〕32號(hào)

柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

柳城縣第三輪地方志書編修工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)，縣人民政府各組成部門，各有關(guān)單位：

《柳城縣第三輪地方志書編修工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

柳城縣人民政府辦公室

2022年8月25日

（公開方式：主動(dòng)公開）

柳城縣第三輪地方志書編修工作方案

為充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”功能以及在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，推進(jìn)柳城縣地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定和《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》《廣西地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《柳州市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》等關(guān)于做好地方志編纂工作的要求，結(jié)合柳城縣地方志工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和方法，全面系統(tǒng)、客觀真實(shí)地記載柳城縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、自然、社會(huì)建設(shè)取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)突出時(shí)代、地區(qū)和行業(yè)等特點(diǎn)，做到思想性、科學(xué)性、資料性的統(tǒng)一，為全力譜寫建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西柳城篇章貢獻(xiàn)方志力量。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)修志工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界有序參與的工作體制機(jī)制，確保修志工作始終擁有堅(jiān)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo)、政治引領(lǐng)和組織保障。

(二)堅(jiān)持正確方向。

堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展方向，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想導(dǎo)向，始終把社會(huì)效益放在首位，通過編修精品佳志，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供豐富、優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品，不斷滿足人民史志文化新需要。

（三）堅(jiān)持依法治志。

全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》，建立健全規(guī)章制度，促進(jìn)依法修志向全面依法識(shí)志、依法修志、依法管志、依法存志、依法傳志的方向發(fā)展，確保修志各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。

貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，緊密結(jié)合新變化和新要求，不斷創(chuàng)新修志機(jī)制、思路、方法，進(jìn)一步促進(jìn)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）堅(jiān)持實(shí)事求是。

尊重科學(xué)，尊重規(guī)律，實(shí)事求是，反對(duì)歷史虛無主義，以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)秉筆直書，充分反映廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷推進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)所取得的偉大成就。

（六）堅(jiān)持質(zhì)量第一。

正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系，將精品意識(shí)貫穿于志書編修全過程，嚴(yán)把政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，編纂出版經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、具有鮮明時(shí)代特色和地方特點(diǎn)的精品佳志。

（七）堅(jiān)持修志為用。

緊緊圍繞存史、資政、育人功能，如實(shí)記載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，深刻揭示發(fā)展規(guī)律，突顯黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的歷史智慧，努力服務(wù)當(dāng)代、服務(wù)當(dāng)前、服務(wù)中心，進(jìn)一步傳承修志傳統(tǒng)文化及其蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神和道德規(guī)范，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

三、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。

按照國(guó)務(wù)院“一納入、八到位”總要求（將地方志事業(yè)發(fā)展納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位），建立健全地方志編修體系、理論研究和學(xué)科體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系，進(jìn)一步優(yōu)化全縣地方志事業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極組織實(shí)施第三輪縣志編修工作，在規(guī)劃工作期限內(nèi)，完成編修任務(wù)。地方志工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)，地方志服務(wù)全縣大局能力和工作質(zhì)量顯著增強(qiáng)。

（二）主要任務(wù)。

1.評(píng)估第二輪修志工作?？偨Y(jié)評(píng)估第二輪修志工作的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從組織推進(jìn)、框架設(shè)計(jì)、資源配置、質(zhì)量把控、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)及系統(tǒng)管理等方面，逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)對(duì)志書質(zhì)量進(jìn)行檢查，為第三輪地方志書編修提供借鑒。

2.編纂出版縣志。任務(wù)完成期限內(nèi)高質(zhì)量完成第三輪縣志編纂出版。

四、志書編纂要求及工作步驟

（一）志書名稱及記述時(shí)限。

根據(jù)柳城縣實(shí)際情況，第三輪志書編修以續(xù)修為主，記述上限為2006年，下限時(shí)間按照自治區(qū)關(guān)于第三輪地方志書編修工作的要求和部署確定。第三輪志書的書名為《柳城縣志（2006—待定）》。

（二）編修主體。

柳城縣地方志書由縣人民政府按照上級(jí)關(guān)于第三輪地方志書編修工作方案組織實(shí)施，縣史志辦牽頭組織編纂。地方志書內(nèi)容所涉及的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在縣史志辦的指導(dǎo)下，按時(shí)按質(zhì)完成資料提供和志稿撰寫。

（三）編纂前準(zhǔn)備。

第三輪地方志書編纂前期準(zhǔn)備工作原則上分為三個(gè)步驟：

1.印發(fā)修志工作方案。縣史志辦應(yīng)于第三季度結(jié)束前擬制本級(jí)修志工作方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

2.擬定編修大綱。縣史志辦應(yīng)于第三季度結(jié)束前擬定本級(jí)第三輪地方志書編修大綱（篇目、編纂任務(wù)分解表、編纂規(guī)程）初稿，經(jīng)廣泛征求意見建議后，于第四季度結(jié)束前報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

3.收集資料并形成資料長(zhǎng)編。2023年開始系統(tǒng)收集資料，并對(duì)應(yīng)新一輪地方志書篇目同步整理編輯形成資料長(zhǎng)編，2026年完成資料長(zhǎng)編。

（四）志稿撰寫、評(píng)議和審查驗(yàn)收。

1.初稿撰寫。地方志書初稿撰寫應(yīng)在資料長(zhǎng)編形成后，盡快組織編纂，應(yīng)在2027年形成。

2.志稿評(píng)議。初稿形成后，按照自治區(qū)關(guān)于地方志書評(píng)議的相關(guān)規(guī)定組織召開評(píng)議會(huì)，廣泛吸收意見建議。柳城縣地方志書評(píng)議工作應(yīng)于2027年開展，2028年完成。

3.志稿審查驗(yàn)收。按照自治區(qū)地方志書審查驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定組織召開審查驗(yàn)收會(huì)。柳城縣地方志書審查驗(yàn)收工作應(yīng)于2028年開展，2029年完成。

（五）出版。

柳城縣地方志書至遲在2032年完成公開出版。地方志書出版后3個(gè)月內(nèi)，將成品圖書（含電子版）報(bào)送上一級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案，并按有關(guān)規(guī)定向各級(jí)方志館、公共圖書館、檔案館等無償提供館藏書。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。

第三輪地方志書編修工作的實(shí)施，要堅(jiān)持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界有序參與的工作體制機(jī)制，將編修工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府工作任務(wù)，為修志工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）強(qiáng)化法治保障。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》等中央、自治區(qū)地方志工作有關(guān)法規(guī)和文件精神，依法治志，加大對(duì)第三輪地方志書編修工作的宣傳，加強(qiáng)修志工作績(jī)效管理，定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正執(zhí)行不力，及時(shí)處理違法違規(guī)行為。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍保障。

充分認(rèn)識(shí)修志工作的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步充實(shí)縣史志辦人員配置，要與其有效履行職能的要求相適應(yīng)，保障其依法履行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全縣地方志工作的職能和從事志書編纂等工作。積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升修志人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。將培訓(xùn)工作常態(tài)化，解決業(yè)務(wù)所需和修志隊(duì)伍“青黃不接”的斷層問題，廣泛吸納社會(huì)力量參與編纂工作。

（四）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。

第三輪地方志書編修是全國(guó)性重大文化工程，歷時(shí)長(zhǎng)，工作龐雜，質(zhì)量要求高，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照《地方志工作條例》和《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》的要求列入政府財(cái)政預(yù)算，確保工作經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額撥付到位，依規(guī)使用。

（五）強(qiáng)化制度保障。

全面貫徹落實(shí)地情資料年報(bào)制度、主編（總纂）責(zé)任制度、志稿質(zhì)量管理制度、志稿評(píng)審制度、志書出版規(guī)定等，健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報(bào)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保修志各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

抄送：縣委各部門，各人民團(tuán)體。

縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室 2022年8月25日印發(fā)