柳城縣社沖鄉(xiāng)

人民政府文件

社政發(fā)〔2020〕19號

柳城縣社沖鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《社沖鄉(xiāng)2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的通知

各村（居）民委員會，鄉(xiāng)直各單位：

現(xiàn)將《社沖鄉(xiāng)2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

柳城縣社沖鄉(xiāng)人民政府

2020年4月30日

社沖鄉(xiāng)2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為科學、高效、有序地做好2020年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會穩(wěn)定。按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定，根據(jù)《柳城縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和社沖鄉(xiāng)近年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的情況，制定本方案：

一、近幾年來社沖鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害概況

近幾年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害6起（其中：滑坡1起、巖石崩塌3起，地面塌陷1起，地裂1起，無人員傷亡，未造成直接經(jīng)濟損失）。發(fā)生6起地質(zhì)災(zāi)害中有4起是汛期（4-9月份）發(fā)生，占全年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生總數(shù)的67％；有2起是汛期以外（3月份、11月份）發(fā)生，占全年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生總數(shù)的33％。從誘發(fā)因素分析，主要為自然因素（連續(xù)強降雨）和人類工程活動誘發(fā)。社沖鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要特點是：地質(zhì)災(zāi)害與強降雨和人類工程活動密切相關(guān)，特別是汛期多次的連續(xù)強降雨和枯水期過度開采地下水，導致滑坡、崩塌、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。

近年來地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況統(tǒng)計表

二、社沖鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

根據(jù)社沖鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃野外調(diào)查成果及全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點排查成果及近期排查結(jié)果分析，2020年全鄉(xiāng)涉及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村屯有15個，重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處（老社沖屯危巖崩塌），地質(zhì)災(zāi)害類型主要為危巖、滑坡、崩塌、地面塌陷、不穩(wěn)定斜坡。

根據(jù)近年來社沖鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況以及2020年可能發(fā)生復雜多變的天氣情況，預(yù)測2020年我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生類型將以危巖崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡及地面塌陷為主，同時應(yīng)警惕因連續(xù)強降雨形成泥石流的可能。

三、2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點

（一）重點防范期

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間主要集中在5月至9月的汛期期間，該期間由于雨水多、降雨量大，土壤含水處于飽和狀態(tài)，當降雨量達到一定強度時，極易誘發(fā)以公路邊坡、石山巖面及風化殘蝕巖石、殘坡崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害。強降雨時，有可能引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，尤其是已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害危險點，在暴雨、長時間連續(xù)降雨、洪水等自然因素或人為因素（取土、挖砂、采石、削坡建房及過度抽取地下水等）的影響下，均有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此5月至9月是地質(zhì)災(zāi)害防范的重點期。

（二）重點防范區(qū)

2020年我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的范圍、規(guī)模和危害程度預(yù)計與往年相當，防范重點地段是切坡建房、村莊建在石頭山腳等各類不穩(wěn)定邊坡地帶和危巖崩塌易發(fā)區(qū)，以及公路、水利等重要工程兩側(cè)的高陡邊坡和露天開采礦山影響范圍內(nèi)的高陡失穩(wěn)邊坡。

在總結(jié)分析以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時空分布和災(zāi)害損失程度的基礎(chǔ)上，以受地質(zhì)災(zāi)害影響的村、農(nóng)民住宅、學校、企業(yè)等為地質(zhì)災(zāi)害防治的重點，全鄉(xiāng)按柳江河劃分出河東及河西2個地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)：

1.我鄉(xiāng)河東以滑坡、危巖崩塌、露天開采礦山高陡坡失穩(wěn)為主，涉及三個村委（長漕村、平村村、沖江村）的6個自然屯。

2.我鄉(xiāng)河西以滑坡、危巖崩塌為主，涉及三個村委（倉貝村、社沖村、洛文村）的10個自然屯。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治對策及措施

地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的防災(zāi)減災(zāi)方針。

（一）落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任制

各村、社區(qū)和有關(guān)部門要充分認識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。建立和落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導責任制。要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位，切實做到任務(wù)明確、責任到人，措施到位，確保一方平安。

（二）及時制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

按照《社沖鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作。完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，做到地質(zhì)災(zāi)害隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。災(zāi)害發(fā)生后要及時進行應(yīng)急調(diào)查，對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施，制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等應(yīng)急方案。

（三）完善制度，增強應(yīng)急反應(yīng)能力

認真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度，向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話，接受社會監(jiān)督。做到汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面檢查，汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查，汛期后復查與總結(jié)相結(jié)合，準確掌握本地區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的動態(tài)情況，主動避災(zāi)抗災(zāi)，各應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認真履行職責，充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。積極發(fā)動廣大群眾發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時報告，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

（四）群專結(jié)合，加強群測群防工作

采取群專結(jié)合的方式對全鄉(xiāng)重點監(jiān)測的地質(zhì)災(zāi)害危險點和隱患點進行監(jiān)測，實行專業(yè)人員全年定期監(jiān)測，汛期專業(yè)監(jiān)測及群測群防相結(jié)合。全面推進社沖鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)運行工作，采用統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)信息采集、儲存、分析運行系統(tǒng)，及時掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展動態(tài)，爭取在災(zāi)害發(fā)生前、后采取更加有效防治措施，減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

群測群防監(jiān)測以定期與不定期巡測和汛期強化監(jiān)測相結(jié)合的方式進行：一方面政府工作組進行不定期巡查及負責監(jiān)督監(jiān)測員按要求進行巡查，發(fā)現(xiàn)情況馬上匯報；二方面是村民委負責監(jiān)督監(jiān)測員按要求進行巡查，發(fā)現(xiàn)情況馬上匯報；三方面監(jiān)測員分別在非汛期每月監(jiān)測1次，汛期每10天監(jiān)測1次，暴雨期間每天不少于1次。四方面國土資源管理所負責地災(zāi)防災(zāi)技術(shù)指導。各單位按照各自職責，認真開展本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作。

（五）加強宣傳教育，提高干部群眾的防災(zāi)意識和抗災(zāi)能力

鄉(xiāng)人民政府以及國土資源管理所、水利站等部門，應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，扎扎實實地做好宣傳、培訓工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識，進一步增強廣大干部群眾的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)意識和提高自救互救能力。

附件：1.社沖鄉(xiāng)2020年重點預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害隱患點及監(jiān)測責任人一覽表

2.社沖鄉(xiāng)2020年地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及監(jiān)測責任人一覽表

附件1

社沖鄉(xiāng)2020年重點預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害隱患點及監(jiān)測責任人一覽表

附件2

社沖鄉(xiāng)2020年地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及監(jiān)測責任人一覽表

公開形式：主動公開

柳城縣社沖鄉(xiāng)黨政辦公室 ????????????2020年4月30日印發(fā)