社沖鄉(xiāng)自然災害救助應急預案

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為提高突發(fā)災害緊急救援能力，規(guī)范社沖鄉(xiāng)自然災害救災工作，合理配置救災資源，建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序地處理自然災害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障災區(qū)人民群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。

一、總則

1、本預案是社沖鄉(xiāng)人民政府處置突發(fā)性自然災害應急救助工作的行動方案。突發(fā)災害發(fā)生后，與上級有關部門加強溝通，協(xié)調，共同做好救災工作。

2、本預案適用于洪澇、臺風、地震、干旱、沙塵暴、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然異?，F(xiàn)象造成的重大突發(fā)性自然災害后的應急反應。

二、突發(fā)性自然災害受災等級劃分

根據(jù)我鄉(xiāng)突發(fā)性自然災害特點，結合近年來開展救災工作的實踐，將我鄉(xiāng)自然災害劃分為特大災害、重大災害、中等災害和一般災害四級。

（一）特大災害。凡一次性災害造成下列后果之一的為特大災害：

1.農作物成災面積超過2000畝的；

2.倒塌房屋超過100間的；

3.人員死亡超過3人的；

4.直接經濟損失超過500萬元的。

（二）重大災害。凡一次性災害造成下列后果之一的為重大災害：

1.農作物成災面積1000-2000畝的；

2.倒塌房屋50-100間的；

3.人員死亡2人的；

4.直接經濟損失350-500萬元的。

（三）中等災害。凡一次性災害造成下列后果之一的為中等災害：

1.農作物成災面積500-1000畝的；

2.倒塌房屋10-50間的；

3.人員死亡1人的；

4.直接經濟損失200-350萬元的。

（四）一般災害。凡未達到中等災害標準的自然災害，均為一般災害。

三、應急反應機構

社沖鄉(xiāng)人民政府成立突發(fā)性自然災害應急指揮部，負責整個救災工作的組織領導和協(xié)調。鄉(xiāng)長任總指揮，分管領導和武裝部長任副總指揮，指揮部下設辦公室，由社會事務辦、黨政辦、財政所等相關部門人員組成，社會事務辦主任任辦公室主任。

四、突發(fā)性自然災害應急救助行動

為確保突發(fā)性自然災害發(fā)生后緊急救助工作的高效、有序進行，使受災群眾在較短時間內得到安置和救助，根據(jù)自然災害發(fā)生等級，鄉(xiāng)自然災害應急指揮部采取以下應急救助行動。

(一)特大災害應急救助行動

1、在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，成立鄉(xiāng)自然災害救助應急現(xiàn)場指揮部，協(xié)調指導救災工作，具體負責實施抗災救災工作。

2、立即向鄉(xiāng)應急辦及縣民政局報告災情，執(zhí)行零報告制度，每日8：30時前匯總災害信息，向市民政局報告。堅持24小時值班，專人值守。

3、收集、評估、報告災情信息。每4小時與受災村莊聯(lián)系一次，及時掌握災情和救災工作動態(tài)。接到災情信息后2小時內編發(fā)快報，報送市民政局，并及時向鄉(xiāng)指揮部成員單位通報情況。

4、指揮部組織成員單位召開會商會，對災區(qū)抗災救災的重大事項作出決定。

5、及時派出由鄉(xiāng)領導帶隊的抗災救災工作組，赴災區(qū)慰問災民，查災核災，了解救災工作進展情況及災區(qū)需求，幫助指導災區(qū)開展救災工作。

6、及時以鄉(xiāng)政府名義向縣民政局申請救災應急資金。鄉(xiāng)指揮部辦公室協(xié)調交通部門緊急調運救災物資。

7、鄉(xiāng)指揮部各成員單位每日8時前向指揮部報告一次災情和救災工作動態(tài)，重大情況隨時報告。

8、及時向新聞單位和社會公眾通報災情和救災工作情況。

9、視情組織開展救災捐贈活動。

???10、認真貫徹落實上級有關部門和黨委、政府關于抗災救災的指示精神。

(二)重大災害應急救助行動

1、在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，鄉(xiāng)指揮部協(xié)調指導救災工作。災害屬地村莊具體組織和實施抗災救災工作。

2、立即向縣民政局報告災情。執(zhí)行零報告制度，每日8：30時前匯總災害信息上報，堅持24小時值班，專人值守。

3、指揮部各成員單位每日8時前向指揮部報告一次災情和救災工作動態(tài)，重大情況隨時報告。指揮部及時組織成員單位召開會商會，對災區(qū)抗災救災的重大事項作出決定。

4、收集、評估、報告災情信息。每4小時與受災村莊聯(lián)系一次，及時掌握災情和救災工作動態(tài)。

5、及時向新聞單位和社會公眾通報災情和救災工作情況。

6、鄉(xiāng)指揮部辦公室及時與有關成員單位聯(lián)系，溝通災情信息，分析災區(qū)形勢，落實救災措施，并協(xié)調有關部門迅速向災區(qū)派出救災工作組。

7、災情發(fā)生后24小時內，鄉(xiāng)政府派出抗災救災聯(lián)合工作組赴災區(qū)慰問災民，查災核災，了解救災工作進展情況和災區(qū)需求，幫助指導災區(qū)開展救災工作。

8、及時以鄉(xiāng)政府名義向縣民政局申請救災應急資金。指揮部辦公室協(xié)調交通部門緊急調動救災物資。

9、認真貫徹落實上級有關部門和市委、市政府關于抗災救災的指示精神。

(三)中等災害應急救助行動

1、由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導，具體負責組織抗災救災工作。社會事務辦公室協(xié)調指導抗災救災工作，保證24小時值班。

2、鄉(xiāng)指揮部辦公室及時與有關成員單位聯(lián)系，溝通災害信息，召開災情會商會，分析災區(qū)形勢，落實抗災救災措施，并協(xié)調有關部門向災區(qū)派出救災工作組。

3、災情發(fā)生后24小時內，由鄉(xiāng)政府領導帶領救災工作組赴災區(qū)慰問災民，查災核災，檢查指導救災工作。

4、及時以鄉(xiāng)政府名義向縣民政局申請救災應急資金。指揮部辦公室協(xié)調交通部門緊急調運救災物資。

5、民政辦公室及時匯總災情信息和救災工作動態(tài)，編發(fā)情況快報向鄉(xiāng)應急辦及市民政局報告，并及時向有關部門通報情況。

6.災害屬地村莊應及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告救災工作情況；民政辦公室負責督促檢查村級自然災害救助應急預案的執(zhí)行情況。

(四)一般災害應急救助行動

1、由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導，具體負責組織抗災救災工作。災害屬地村莊自然災害救助指揮小組指導開展抗災救災工作，保證24小時值班。

2.災情發(fā)生后24小時內，鄉(xiāng)政府派出救災工作組赴災區(qū)慰問災民，查災核災，檢查指導救災工作。

3.社會事務辦公室及時向鄉(xiāng)應急辦及縣民政局報告災情及救災工作進展情況，并向有關部門通報情況。

4.根據(jù)災害屬地村莊的申請，必要時由黨委、政府及時下?lián)芫葹膽辟Y金。

五、附則

1、各村莊應根據(jù)本預案，結合當?shù)貙嶋H，制定相應的應急措施。

2、本預案自印發(fā)之日起施行。