社沖鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

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為提高突發(fā)災(zāi)害緊急救援能力，規(guī)范社沖鄉(xiāng)自然災(zāi)害救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

1、本預(yù)案是社沖鄉(xiāng)人民政府處置突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作的行動(dòng)方案。突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，與上級(jí)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)，共同做好救災(zāi)工作。

2、本預(yù)案適用于洪澇、臺(tái)風(fēng)、地震、干旱、沙塵暴、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然異?，F(xiàn)象造成的重大突發(fā)性自然災(zāi)害后的應(yīng)急反應(yīng)。

二、突發(fā)性自然災(zāi)害受災(zāi)等級(jí)劃分

根據(jù)我鄉(xiāng)突發(fā)性自然災(zāi)害特點(diǎn)，結(jié)合近年來(lái)開(kāi)展救災(zāi)工作的實(shí)踐，將我鄉(xiāng)自然災(zāi)害劃分為特大災(zāi)害、重大災(zāi)害、中等災(zāi)害和一般災(zāi)害四級(jí)。

（一）特大災(zāi)害。凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi)害：

1.農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)2000畝的；

2.倒塌房屋超過(guò)100間的；

3.人員死亡超過(guò)3人的；

4.直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)500萬(wàn)元的。

（二）重大災(zāi)害。凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為重大災(zāi)害：

1.農(nóng)作物成災(zāi)面積1000-2000畝的；

2.倒塌房屋50-100間的；

3.人員死亡2人的；

4.直接經(jīng)濟(jì)損失350-500萬(wàn)元的。

（三）中等災(zāi)害。凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中等災(zāi)害：

1.農(nóng)作物成災(zāi)面積500-1000畝的；

2.倒塌房屋10-50間的；

3.人員死亡1人的；

4.直接經(jīng)濟(jì)損失200-350萬(wàn)元的。

（四）一般災(zāi)害。凡未達(dá)到中等災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的自然災(zāi)害，均為一般災(zāi)害。

三、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)

社沖鄉(xiāng)人民政府成立突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)整個(gè)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和武裝部長(zhǎng)任副總指揮，指揮部下設(shè)辦公室，由社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦、財(cái)政所等相關(guān)部門(mén)人員組成，社會(huì)事務(wù)辦主任任辦公室主任。

四、突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急救助行動(dòng)

為確保突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后緊急救助工作的高效、有序進(jìn)行，使受災(zāi)群眾在較短時(shí)間內(nèi)得到安置和救助，根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生等級(jí)，鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部采取以下應(yīng)急救助行動(dòng)。

(一)特大災(zāi)害應(yīng)急救助行動(dòng)

1、在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作，具體負(fù)責(zé)實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2、立即向鄉(xiāng)應(yīng)急辦及縣民政局報(bào)告災(zāi)情，執(zhí)行零報(bào)告制度，每日8：30時(shí)前匯總災(zāi)害信息，向市民政局報(bào)告。堅(jiān)持24小時(shí)值班，專(zhuān)人值守。

3、收集、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)情信息。每4小時(shí)與受災(zāi)村莊聯(lián)系一次，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。接到災(zāi)情信息后2小時(shí)內(nèi)編發(fā)快報(bào)，報(bào)送市民政局，并及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部成員單位通報(bào)情況。

4、指揮部組織成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)，對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。

5、及時(shí)派出由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的抗災(zāi)救災(zāi)工作組，赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民，查災(zāi)核災(zāi)，了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)需求，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。

6、及時(shí)以鄉(xiāng)政府名義向縣民政局申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金。鄉(xiāng)指揮部辦公室協(xié)調(diào)交通部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。

7、鄉(xiāng)指揮部各成員單位每日8時(shí)前向指揮部報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)，重大情況隨時(shí)報(bào)告。

8、及時(shí)向新聞單位和社會(huì)公眾通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

9、視情組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

???10、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和黨委、政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的指示精神。

(二)重大災(zāi)害應(yīng)急救助行動(dòng)

1、在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作。災(zāi)害屬地村莊具體組織和實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2、立即向縣民政局報(bào)告災(zāi)情。執(zhí)行零報(bào)告制度，每日8：30時(shí)前匯總災(zāi)害信息上報(bào)，堅(jiān)持24小時(shí)值班，專(zhuān)人值守。

3、指揮部各成員單位每日8時(shí)前向指揮部報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)，重大情況隨時(shí)報(bào)告。指揮部及時(shí)組織成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)，對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。

4、收集、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)情信息。每4小時(shí)與受災(zāi)村莊聯(lián)系一次，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

5、及時(shí)向新聞單位和社會(huì)公眾通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

6、鄉(xiāng)指揮部辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災(zāi)情信息，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，落實(shí)救災(zāi)措施，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)迅速向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組。

7、災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，鄉(xiāng)政府派出抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民，查災(zāi)核災(zāi)，了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況和災(zāi)區(qū)需求，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。

8、及時(shí)以鄉(xiāng)政府名義向縣民政局申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金。指揮部辦公室協(xié)調(diào)交通部門(mén)緊急調(diào)動(dòng)救災(zāi)物資。

9、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和市委、市政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的指示精神。

(三)中等災(zāi)害應(yīng)急救助行動(dòng)

1、由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。社會(huì)事務(wù)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作，保證24小時(shí)值班。

2、鄉(xiāng)指揮部辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災(zāi)害信息，召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)措施，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組。

3、災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民，查災(zāi)核災(zāi)，檢查指導(dǎo)救災(zāi)工作。

4、及時(shí)以鄉(xiāng)政府名義向縣民政局申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金。指揮部辦公室協(xié)調(diào)交通部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。

5、民政辦公室及時(shí)匯總災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)，編發(fā)情況快報(bào)向鄉(xiāng)應(yīng)急辦及市民政局報(bào)告，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況。

6.災(zāi)害屬地村莊應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告救災(zāi)工作情況；民政辦公室負(fù)責(zé)督促檢查村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

(四)一般災(zāi)害應(yīng)急救助行動(dòng)

1、由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。災(zāi)害屬地村莊自然災(zāi)害救助指揮小組指導(dǎo)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作，保證24小時(shí)值班。

2.災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，鄉(xiāng)政府派出救災(zāi)工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民，查災(zāi)核災(zāi)，檢查指導(dǎo)救災(zāi)工作。

3.社會(huì)事務(wù)辦公室及時(shí)向鄉(xiāng)應(yīng)急辦及縣民政局報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)工作進(jìn)展情況，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況。

4.根據(jù)災(zāi)害屬地村莊的申請(qǐng)，必要時(shí)由黨委、政府及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金。

五、附則

1、各村莊應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

2、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。