公共醫(yī)療衛(wèi)生政策與規(guī)劃
廣西壯族自治區(qū)精神衛(wèi)生條例
來源: 柳城縣衛(wèi)生健康局
發(fā)布日期: 2024-07-01

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告十四屆

(第17號)?

?  《廣西壯族自治區(qū)精神衛(wèi)生條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2024328日通過,現(xiàn)予公布,自202471日起施行。

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廣西壯族自治區(qū)精神衛(wèi)生條例

2024328日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過)

?目  錄

?  第一章 總  則

 ? 第二章 心理健康促進和精神障礙預防

  ?第三章 精神障礙的診斷和治療

  ?第四章 精神障礙患者的照護和康復

  ?第五章 嚴重精神障礙患者的服務和管理

  ?第六章 保障措施

  ?第七章 法律責任

  ?第八章 附  則

?第一章 總  則

????第一條 為了發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),規(guī)范和完善精神衛(wèi)生服務,促進公民心理健康,維護精神障礙患者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》等有關法律、行政法規(guī),結合本自治區(qū)實際,制定本條例。

  第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展維護和增進公民心理健康,預防、診斷、治療精神障礙,促進精神障礙患者康復等活動,適用本條例。

  第三條 全社會應當尊重、理解、關愛精神障礙患者,維護精神障礙患者的合法權益。

  精神障礙患者的人格尊嚴、人身和財產(chǎn)安全不受侵犯,其教育、勞動、醫(yī)療、從國家和社會獲得物質幫助以及享有司法救濟等方面的合法權益受法律保護。

  精神障礙患者的隱私權和個人信息受法律保護。除依法履行職責需要公開外,有關單位和個人應當對精神障礙患者的姓名、肖像、住址、工作單位、病歷資料以及其他可能推斷出其身份的信息予以保密。

  任何組織或者個人不得歧視、侮辱、虐待精神障礙患者,不得非法限制精神障礙患者的人身自由。

  第四條 縣級以上人民政府應當加強對精神衛(wèi)生工作的領導,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建設和完善精神障礙預防、診斷、治療和康復服務體系,建立健全精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議機制和工作責任制,對有關部門和單位承擔的精神衛(wèi)生工作進行考核和監(jiān)督。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)本轄區(qū)實際情況,組織開展預防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復等工作。

  各級人民政府應當根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要,將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費納入本級預算。

  村(居)民委員會依法開展精神衛(wèi)生工作,并對所在地人民政府和有關部門開展精神衛(wèi)生工作予以協(xié)助。

  第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的精神衛(wèi)生工作。

  縣級以上人民政府民政部門負責把符合條件的精神障礙患者及時納入最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等基本生活救助范圍,會同有關部門開展精神障礙社區(qū)康復服務工作。

  縣級以上人民政府公安機關負責對確診或者疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為,或者有傷害自身、危害他人安全的危險的,依法開展應急處置,按照職責做好日常安全防范工作,協(xié)助查找失蹤、失訪的嚴重精神障礙患者。

  縣級以上人民政府教育部門負責建立學歷教育、繼續(xù)教育相結合的精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度;將心理健康教育納入教育課程,促進師生心理健康;保證患有精神障礙的適齡兒童、少年接受義務教育。

  縣級以上人民政府醫(yī)療保障部門負責將參保的精神障礙患者的診療費用按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍,完善門診特殊慢性病政策,按照規(guī)定將治療嚴重精神障礙的醫(yī)保目錄內(nèi)藥品及時納入門診特殊慢性病保障范圍,對符合條件的精神障礙患者開展醫(yī)療救助。

  縣級以上人民政府發(fā)展改革、司法行政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、文化和旅游、退役軍人事務、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責做好有關的精神衛(wèi)生工作。

  第六條 殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)或者接受政府委托,動員社會力量,開展精神衛(wèi)生工作。

  工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、紅十字會、科學技術協(xié)會等團體,根據(jù)職責或者章程,依法開展精神衛(wèi)生工作。

  鼓勵社會工作服務機構、慈善組織、志愿服務組織等社會組織和志愿者參與精神衛(wèi)生工作。

  第七條 對在精神衛(wèi)生工作中作出突出貢獻的組織、個人,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

?第二章 心理健康促進和精神障礙預防

????第八條 縣級以上人民政府應當加強心理健康促進和精神障礙預防能力建設,建立健全心理健康教育、心理咨詢、心理治療、精神障礙治療等有效銜接的心理健康促進與服務機制,完善心理健康服務體系。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將心理健康服務納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務內(nèi)容,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施或者基層綜治中心等設立心理咨詢室或者社會工作室,協(xié)調(diào)組織社會工作者、志愿者,或者通過購買服務等方式,開展心理健康宣傳教育和心理疏導等心理健康服務。

  用人單位應當重視職工心理健康,根據(jù)工作特點和需要,創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境,加強心理健康教育,為職工提供方便、可及的心理健康服務;對處于職業(yè)發(fā)展特定時期、在特殊崗位工作的職工,應當有針對性地開展心理健康教育;對經(jīng)歷突發(fā)事件可能影響心理健康的職工,應當開展心理援助。

  鼓勵有條件的地方、單位將心理健康評估納入健康體檢項目范圍。心理健康評估實行自愿原則。

  第九條 學校應當把心理健康教育納入教學內(nèi)容,開設心理健康教育課程,開展學生心理健康促進和精神障礙預防工作,定期評估學生心理健康狀況,及時疏導學生不良情緒,引導學生預防和減少心理行為問題,培養(yǎng)學生積極樂觀、健康向上的心理品質。

  高等院校應當設立心理健康教育和咨詢機構,按照國家規(guī)定比例配備專職心理健康教育教師;中小學校和中等職業(yè)學校(含技工學校)應當設立心理輔導機構,配備專職或者兼職心理健康教育教師;學前教育機構、特殊教育機構等其他教育機構應當開展符合學生身心特點的心理健康教育。

  縣級以上人民政府教育部門、各級各類學校和其他教育機構應當重視教師心理健康,組織教師接受相關心理健康知識培訓。

  第十條 公民應當重視自身心理健康,學習心理健康知識,提高心理健康素養(yǎng)。

  家庭成員之間應當相互關愛,創(chuàng)造積極健康、文明和睦的家庭環(huán)境;發(fā)現(xiàn)家庭成員可能有心理健康問題的,應當幫助其及時到專業(yè)機構咨詢或者就醫(yī)。

  未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當關注未成年人心理健康,掌握科學的家庭教育方法,針對未成年人的身心發(fā)展特點開展家庭教育。

  第十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取多種形式,在各自職責范圍內(nèi),組織開展經(jīng)常性、針對性的精神衛(wèi)生宣傳教育活動,提升社會公眾的精神衛(wèi)生認知水平和精神障礙預防能力。

  新聞媒體應當開展精神衛(wèi)生公益性宣傳,為全社會重視心理健康,尊重、理解、關愛精神障礙患者營造良好氛圍。

  第十二條 自治區(qū)人民政府應當推動全區(qū)心理健康服務平臺建設,為社會公眾提供心理咨詢、心理援助等服務。設區(qū)的市應當設立二十四小時心理援助熱線,心理援助熱線號碼應當向社會公布。

  各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門制定的突發(fā)事件應急預案,應當包括心理援助的內(nèi)容??h級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應當建立突發(fā)事件心理危機干預專業(yè)隊伍,并適時演練,根據(jù)需要及時開展心理危機干預工作。

  第十三條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)范心理咨詢行業(yè),促進心理咨詢行業(yè)健康發(fā)展??h級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應當加強對心理咨詢行業(yè)的業(yè)務指導和監(jiān)督管理,人力資源社會保障、市場監(jiān)督管理部門根據(jù)各自職責加強對心理咨詢行業(yè)的監(jiān)督管理。

  心理咨詢行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范,督促心理咨詢機構和心理咨詢?nèi)藛T依法從事心理咨詢活動。

?第三章 精神障礙的診斷和治療

????第十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應當加強精神衛(wèi)生醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理,建立完善與精神障礙特點相適應的分級診療技術標準、工作機制和轉診機制。

  第十五條 縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定,建設精神??漆t(yī)院或者綜合醫(yī)院精神科。

  鼓勵和支持具備條件的二級以上綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和兒童??漆t(yī)院、婦幼保健院、康復醫(yī)院等開設精神科。二級以上精神專科醫(yī)院應當開設兒童青少年心理門診。三級以上精神專科醫(yī)院應當提供兒童青少年心理住院服務。

  縣級以上人民政府應當鼓勵和支持社會力量舉辦從事精神障礙診斷、治療的醫(yī)療機構。

  縣級以上人民政府應當引導精神衛(wèi)生醫(yī)療資源合理配置,優(yōu)化床位資源配置結構,合理增加精神衛(wèi)生床位規(guī)模,提升床位綜合服務能力,保障精神障礙患者基本醫(yī)療需求。

  第十六條 精神衛(wèi)生醫(yī)療機構診斷和治療精神障礙應當遵循精神障礙診斷標準和治療規(guī)范,維護患者合法權益、尊重患者人格尊嚴,保障患者獲得良好的精神衛(wèi)生服務。

  禁止毆打、體罰、虐待或者變相體罰、虐待精神障礙患者,禁止違反診斷標準和治療規(guī)范對精神障礙患者實施約束、隔離等保護性醫(yī)療措施。

  第十七條 縣級以上人民政府民政、公安、城市管理等部門和殘疾人聯(lián)合會、婦女聯(lián)合會、醫(yī)療機構等單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會,在日常工作中發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者的,應當建議和幫助疑似精神障礙患者自行前往或者其監(jiān)護人、近親屬送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。發(fā)現(xiàn)虐待、遺棄、性侵害、非法限制人身自由等侵害疑似精神障礙患者行為的,應當及時向公安機關報告,并提供必要的保護和幫助。

  對查找不到監(jiān)護人、近親屬的流浪乞討疑似精神障礙患者,由當?shù)厝嗣裾裾块T會同公安、城市管理等有關部門幫助送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。

  第十八條 疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為,或者有傷害自身、危害他人安全的危險的,其監(jiān)護人、近親屬、所在單位、當?shù)毓矙C關應當立即采取措施予以制止,并將其送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構進行精神障礙診斷;所在單位、當?shù)毓矙C關送診的,應當及時告知其監(jiān)護人、近親屬。

  診斷結論或者鑒定報告表明,不能確定就診者為嚴重精神障礙患者,或者患者不需要住院治療的,其監(jiān)護人、近親屬、所在單位、當?shù)毓矙C關應當按照精神衛(wèi)生醫(yī)療機構的通知將其接回。

  第十九條 精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行精神障礙患者住院管理制度,維護精神障礙患者合法權益,保護其人身安全,并為其創(chuàng)造盡可能接近正常生活的環(huán)境和條件。

  住院治療的精神障礙患者擅自脫離住院治療的,精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當立即通知其監(jiān)護人、近親屬或者送診單位。

  已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為或者有危害他人安全的危險的精神障礙患者擅自脫離住院治療的,精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當立即查找;查找不到的,應當立即報告當?shù)毓矙C關協(xié)助查找;其監(jiān)護人、近親屬、送診單位發(fā)現(xiàn)患者后,應當及時通知精神衛(wèi)生醫(yī)療機構將其接回治療;精神衛(wèi)生醫(yī)療機構接回有困難的,可以由公安機關協(xié)助將其接回治療。

  第二十條 住院治療的精神障礙患者經(jīng)治療達到出院標準的,應當及時辦理出院手續(xù)。

  精神障礙患者出院,本人沒有能力辦理出院手續(xù)的,監(jiān)護人應當為其辦理出院手續(xù);監(jiān)護人辦理出院手續(xù)確有困難或者拒不辦理出院手續(xù)的,由患者所在單位或者村(居)民委員會辦理出院手續(xù)。

  無法查明身份信息的患者,未能按照前兩款規(guī)定辦理出院手續(xù)的,由縣級人民政府民政部門為其辦理出院手續(xù)。

  第二十一條 自治區(qū)、設區(qū)的市人民政府應當建設嚴重精神障礙強制醫(yī)療機構或者指定履行強制醫(yī)療職能的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構。

  公安機關根據(jù)人民法院強制醫(yī)療決定書,依法做好送交執(zhí)行、協(xié)助轉診等工作,指導強制醫(yī)療機構或者指定履行強制醫(yī)療職能的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構加強安全防范。

  強制醫(yī)療機構或者指定履行強制醫(yī)療職能的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構依法對被強制醫(yī)療的精神障礙患者進行相應的診斷評估、治療、康復、看護和監(jiān)管。

  解除強制醫(yī)療的精神障礙患者由公安機關協(xié)助其監(jiān)護人辦理出院手續(xù),其監(jiān)護人應當做好看護管理,督促患者定期到指定精神衛(wèi)生醫(yī)療機構復診。

  對解除強制醫(yī)療的精神障礙患者,任何組織或者個人不得歧視,有關部門和單位應當按照規(guī)定給予幫扶。

?第四章 精神障礙患者的照護和康復

????第二十二條 縣級以上人民政府應當建立健全精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、精神障礙社區(qū)康復機構以及社會組織、家庭相互銜接、快速轉介的精神障礙社區(qū)康復服務體系,加強精神障礙社區(qū)康復服務資源共享,為精神障礙患者提供綜合性服務。

  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、民政、公安、司法行政、人力資源社會保障等部門和殘疾人聯(lián)合會等單位應當按照各自職責,對精神障礙社區(qū)康復服務工作進行指導。

  村(居)民委員會應當為精神障礙患者家庭提供幫助,為精神障礙患者融入社會創(chuàng)造條件。

  第二十三條 縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃和建設精神障礙社區(qū)康復機構,促進精神障礙社區(qū)康復服務與醫(yī)療救治、社會救助、長期照料、就業(yè)服務的相互銜接。

  鼓勵和支持社會力量舉辦精神障礙社區(qū)康復機構,提供專業(yè)化、多元化康復服務。

  縣級以上人民政府可以通過購買服務等方式,加大對社會力量舉辦的精神障礙社區(qū)康復機構扶持力度。

  第二十四條 精神障礙社區(qū)康復機構應當配備康復專業(yè)人員,為精神障礙患者提供服藥訓練、生活技能訓練、社交技能訓練、職業(yè)能力訓練、居家康復指導等服務。

  精神衛(wèi)生醫(yī)療機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當為精神障礙社區(qū)康復機構提供技術指導和支持。

  第二十五條 政府舉辦的精神衛(wèi)生社會福利機構和殘疾人康復機構應當開展精神障礙社區(qū)康復服務。鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)服務機構、殘疾人托養(yǎng)機構、養(yǎng)老服務機構、工會療休養(yǎng)機構等創(chuàng)造條件,為精神障礙患者提供社區(qū)康復服務。

  第二十六條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織將適合精神障礙患者生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和項目,優(yōu)先安排給精神障礙社區(qū)康復機構生產(chǎn)或者經(jīng)營。精神障礙患者有意愿在精神障礙社區(qū)康復機構從事生產(chǎn)勞動的,精神障礙社區(qū)康復機構可以根據(jù)患者的實際情況,安排其從事力所能及的工作,并保障其獲得相應報酬。

  經(jīng)治療后病情穩(wěn)定的精神障礙患者具有就業(yè)意愿并且具備就業(yè)能力的,精神障礙社區(qū)康復機構可以轉介至就業(yè)服務機構或者直接向相關單位推薦就業(yè),并協(xié)助做好就業(yè)引導工作。

  第二十七條 精神障礙患者的監(jiān)護人應當按照最有利于被監(jiān)護人的原則履行監(jiān)護職責,維護精神障礙患者的合法權益,在對精神障礙患者進行照護時,應當依法履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┙邮鼙匾木裥l(wèi)生知識和技能培訓;

 ?。ǘ┩咨瓶醋o患者,照料其日常生活,防止其傷害自身、危及社會和侵犯他人權益;

 ?。ㄈ┌凑找?guī)定為患者辦理住院、檢查、治療、出院等手續(xù);

  (四)按照醫(yī)囑督促患者接受治療,按時服藥、配合社區(qū)隨訪;

 ?。ㄎ澹﹨f(xié)助患者接受康復訓練;

 ?。┗颊甙l(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為或者有傷害自身、危害他人安全的危險時,主動制止并及時報告所在地公安機關、衛(wèi)生健康部門和村(居)民委員會,協(xié)助做好應急處置;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  成年家庭成員應當協(xié)助監(jiān)護人對精神障礙患者進行照護。

?第五章 嚴重精神障礙患者的服務和管理

????第二十八條 縣級以上人民政府應當建立健全嚴重精神障礙患者服務管理工作機制,組織開展患者的早期發(fā)現(xiàn)、登記報告、看護管理、救治救助等工作,明確有關部門職責分工以及保障措施。

  縣級人民政府有關部門應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,定期開展嚴重精神障礙患者篩查工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關部門做好職責范圍內(nèi)的嚴重精神障礙患者日常篩查、協(xié)同隨訪、信息交換等工作。

  村(居)民委員會協(xié)助做好嚴重精神障礙患者服務管理的有關工作。

  第二十九條 縣級以上人民政府應當確定精神衛(wèi)生防治技術管理機構,承擔精神疾病和心理行為問題的預防、治療、康復、健康教育、信息收集等培訓與指導,負責嚴重精神障礙管理治療工作的業(yè)務管理。

  第三十條 實行嚴重精神障礙發(fā)病報告制度??h級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應當按照國家有關規(guī)定,做好嚴重精神障礙發(fā)病報告和信息登記管理工作。

  精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當按照嚴重精神障礙發(fā)病報告制度,將確診患者相關信息錄入嚴重精神障礙信息系統(tǒng);按照國家有關規(guī)定經(jīng)再次診斷或者鑒定不能確定為嚴重精神障礙患者的,應當通過嚴重精神障礙信息系統(tǒng)進行修正。

  第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室應當核查、核實、登記轄區(qū)內(nèi)常住嚴重精神障礙患者信息,按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求,為嚴重精神障礙患者建立健康檔案,對在家居住的嚴重精神障礙患者進行定期隨訪,開展隨訪評估、分類干預、服藥指導、健康體檢等免費服務,將嚴重精神障礙患者納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室應當按照規(guī)定,配合有關部門定期開展轄區(qū)內(nèi)嚴重精神障礙患者篩查工作。發(fā)現(xiàn)疑似嚴重精神障礙患者的,應當及時報告縣級精神衛(wèi)生防治技術管理機構,并建議和幫助其自行前往或者其監(jiān)護人、近親屬送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。

  第三十二條 按照國家有關規(guī)定對嚴重精神障礙患者開展隨訪管理,應當注重保護患者及其家庭的隱私權和個人信息。對病情穩(wěn)定、就業(yè)就學、監(jiān)護到位、自控力好的患者開展隨訪管理,應當堅持以不干擾其正常工作、學習和生活為原則,可以采取預約患者到門診隨訪或者采用電話等方式隨訪。

?第六章 保障措施

????第三十三條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門應當完善全區(qū)統(tǒng)一的精神衛(wèi)生管理平臺,建立健全精神衛(wèi)生工作信息共享機制,實現(xiàn)衛(wèi)生健康部門與民政、公安、教育、醫(yī)療保障、司法行政、人力資源社會保障、殘疾人聯(lián)合會、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構等部門和單位之間信息互聯(lián)互通、交流共享,為患者救治救助、分類管理服務等相關工作提供數(shù)據(jù)支撐。

  第三十四條 縣級以上人民政府應當采取措施,加強精神衛(wèi)生專門人才隊伍建設。

  鼓勵和支持具備條件的高等院校開設精神醫(yī)學專業(yè)或者在臨床醫(yī)學專業(yè)中設置精神醫(yī)學專業(yè)方向,擴大精神醫(yī)學專業(yè)研究生招生規(guī)模。對符合資助政策條件的精神醫(yī)學專業(yè)學生按照規(guī)定享受國家和自治區(qū)各項資助。

  第三十五條 精神衛(wèi)生工作人員的合法權益受法律保護。全社會應當尊重精神衛(wèi)生工作人員。

  縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護,提高精神衛(wèi)生工作人員的待遇水平,按照規(guī)定給予適當?shù)慕蛸N。

  精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當落實對精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護。鼓勵精神衛(wèi)生醫(yī)療機構為精神衛(wèi)生工作人員購買人身意外傷害保險。

  第三十六條 縣級以上人民政府應當保障公立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構和強制醫(yī)療機構建設、人才培養(yǎng)等所需的經(jīng)費。強制醫(yī)療費用在經(jīng)基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險和醫(yī)療救助等補助報銷后個人自付部分由本級財政予以保障。

  縣級以上人民政府應當實行家庭經(jīng)濟困難的嚴重精神障礙患者門診精神科基本藥物免費制度,具體辦法由自治區(qū)人民政府醫(yī)療保障部門會同財政、衛(wèi)生健康等部門制定。

  嚴重精神障礙患者參加基本醫(yī)療保險的個人繳費部分,由政府給予全額資助。

  縣級以上人民政府醫(yī)療保障部門應當會同衛(wèi)生健康、民政、財政、殘疾人聯(lián)合會等部門和單位,建立健全精神障礙患者基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等相銜接的醫(yī)療費用一單制直接結算機制,完善異地就醫(yī)直接結算制度。

  第三十七條 縣級以上人民政府民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等部門應當按照各自職責對符合條件的精神障礙患者提供相應的社會救助。

  精神障礙患者合法權益受到侵害,符合司法救助條件的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當依法為其提供司法救助;符合法律援助條件的,法律援助機構應當依法為其提供法律援助。

  第三十八條 縣級以上人民政府應當通過以獎代補等方式,對履行監(jiān)護職責的嚴重精神障礙患者監(jiān)護人給予補助。

  鼓勵有條件的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府為嚴重精神障礙患者監(jiān)護人購買嚴重精神障礙患者監(jiān)護人責任保險。

  嚴重精神障礙患者監(jiān)護人的所在單位應當為監(jiān)護人履行監(jiān)護職責提供支持和幫助,可以通過實行彈性工時制度、給予必要的陪護時間等方式,為監(jiān)護人照護患者提供便利。

?第七章 法律責任

????第三十九條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門和其他有關部門及其工作人員未依照本條例規(guī)定履行精神衛(wèi)生工作職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權機關責令改正,通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十一條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定,精神衛(wèi)生醫(yī)療機構未按照規(guī)定報告嚴重精神障礙患者信息的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門責令改正,通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對有關醫(yī)師給予警告,情節(jié)嚴重的,責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

  第四十二條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室未按照規(guī)定為嚴重精神障礙患者建立健康檔案、進行定期隨訪的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門責令改正,通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第四十三條 精神障礙患者的監(jiān)護人怠于履行監(jiān)護職責的,應當承擔法律責任;縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、民政、公安等部門和殘疾人聯(lián)合會等單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應當對其進行批評教育,督促其履行監(jiān)護職責。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,有歧視、侮辱、虐待精神障礙患者,或者非法限制精神障礙患者人身自由等侵害精神障礙患者合法權益行為,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

?第八章 附 則

????第四十五條 本條例所稱精神衛(wèi)生醫(yī)療機構,是指開展精神障礙診斷、治療活動的精神??漆t(yī)院和其他設有精神科的醫(yī)療衛(wèi)生機構。

  第四十六條 本條例自202471日起施行。


廣西壯族自治區(qū)精神衛(wèi)生條例

來源: 柳城縣衛(wèi)生健康局  |   發(fā)布日期: 2024-07-01 17:35   

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告十四屆

(第17號)?

?  《廣西壯族自治區(qū)精神衛(wèi)生條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2024328日通過,現(xiàn)予公布,自202471日起施行。

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廣西壯族自治區(qū)精神衛(wèi)生條例

2024328日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過)

?目  錄

?  第一章 總  則

 ? 第二章 心理健康促進和精神障礙預防

  ?第三章 精神障礙的診斷和治療

  ?第四章 精神障礙患者的照護和康復

  ?第五章 嚴重精神障礙患者的服務和管理

  ?第六章 保障措施

  ?第七章 法律責任

  ?第八章 附  則

?第一章 總  則

????第一條 為了發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),規(guī)范和完善精神衛(wèi)生服務,促進公民心理健康,維護精神障礙患者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》等有關法律、行政法規(guī),結合本自治區(qū)實際,制定本條例。

  第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展維護和增進公民心理健康,預防、診斷、治療精神障礙,促進精神障礙患者康復等活動,適用本條例。

  第三條 全社會應當尊重、理解、關愛精神障礙患者,維護精神障礙患者的合法權益。

  精神障礙患者的人格尊嚴、人身和財產(chǎn)安全不受侵犯,其教育、勞動、醫(yī)療、從國家和社會獲得物質幫助以及享有司法救濟等方面的合法權益受法律保護。

  精神障礙患者的隱私權和個人信息受法律保護。除依法履行職責需要公開外,有關單位和個人應當對精神障礙患者的姓名、肖像、住址、工作單位、病歷資料以及其他可能推斷出其身份的信息予以保密。

  任何組織或者個人不得歧視、侮辱、虐待精神障礙患者,不得非法限制精神障礙患者的人身自由。

  第四條 縣級以上人民政府應當加強對精神衛(wèi)生工作的領導,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建設和完善精神障礙預防、診斷、治療和康復服務體系,建立健全精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議機制和工作責任制,對有關部門和單位承擔的精神衛(wèi)生工作進行考核和監(jiān)督。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)本轄區(qū)實際情況,組織開展預防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復等工作。

  各級人民政府應當根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要,將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費納入本級預算。

  村(居)民委員會依法開展精神衛(wèi)生工作,并對所在地人民政府和有關部門開展精神衛(wèi)生工作予以協(xié)助。

  第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的精神衛(wèi)生工作。

  縣級以上人民政府民政部門負責把符合條件的精神障礙患者及時納入最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等基本生活救助范圍,會同有關部門開展精神障礙社區(qū)康復服務工作。

  縣級以上人民政府公安機關負責對確診或者疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為,或者有傷害自身、危害他人安全的危險的,依法開展應急處置,按照職責做好日常安全防范工作,協(xié)助查找失蹤、失訪的嚴重精神障礙患者。

  縣級以上人民政府教育部門負責建立學歷教育、繼續(xù)教育相結合的精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度;將心理健康教育納入教育課程,促進師生心理健康;保證患有精神障礙的適齡兒童、少年接受義務教育。

  縣級以上人民政府醫(yī)療保障部門負責將參保的精神障礙患者的診療費用按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍,完善門診特殊慢性病政策,按照規(guī)定將治療嚴重精神障礙的醫(yī)保目錄內(nèi)藥品及時納入門診特殊慢性病保障范圍,對符合條件的精神障礙患者開展醫(yī)療救助。

  縣級以上人民政府發(fā)展改革、司法行政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、文化和旅游、退役軍人事務、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責做好有關的精神衛(wèi)生工作。

  第六條 殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)或者接受政府委托,動員社會力量,開展精神衛(wèi)生工作。

  工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、紅十字會、科學技術協(xié)會等團體,根據(jù)職責或者章程,依法開展精神衛(wèi)生工作。

  鼓勵社會工作服務機構、慈善組織、志愿服務組織等社會組織和志愿者參與精神衛(wèi)生工作。

  第七條 對在精神衛(wèi)生工作中作出突出貢獻的組織、個人,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

?第二章 心理健康促進和精神障礙預防

????第八條 縣級以上人民政府應當加強心理健康促進和精神障礙預防能力建設,建立健全心理健康教育、心理咨詢、心理治療、精神障礙治療等有效銜接的心理健康促進與服務機制,完善心理健康服務體系。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將心理健康服務納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務內(nèi)容,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施或者基層綜治中心等設立心理咨詢室或者社會工作室,協(xié)調(diào)組織社會工作者、志愿者,或者通過購買服務等方式,開展心理健康宣傳教育和心理疏導等心理健康服務。

  用人單位應當重視職工心理健康,根據(jù)工作特點和需要,創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境,加強心理健康教育,為職工提供方便、可及的心理健康服務;對處于職業(yè)發(fā)展特定時期、在特殊崗位工作的職工,應當有針對性地開展心理健康教育;對經(jīng)歷突發(fā)事件可能影響心理健康的職工,應當開展心理援助。

  鼓勵有條件的地方、單位將心理健康評估納入健康體檢項目范圍。心理健康評估實行自愿原則。

  第九條 學校應當把心理健康教育納入教學內(nèi)容,開設心理健康教育課程,開展學生心理健康促進和精神障礙預防工作,定期評估學生心理健康狀況,及時疏導學生不良情緒,引導學生預防和減少心理行為問題,培養(yǎng)學生積極樂觀、健康向上的心理品質。

  高等院校應當設立心理健康教育和咨詢機構,按照國家規(guī)定比例配備專職心理健康教育教師;中小學校和中等職業(yè)學校(含技工學校)應當設立心理輔導機構,配備專職或者兼職心理健康教育教師;學前教育機構、特殊教育機構等其他教育機構應當開展符合學生身心特點的心理健康教育。

  縣級以上人民政府教育部門、各級各類學校和其他教育機構應當重視教師心理健康,組織教師接受相關心理健康知識培訓。

  第十條 公民應當重視自身心理健康,學習心理健康知識,提高心理健康素養(yǎng)。

  家庭成員之間應當相互關愛,創(chuàng)造積極健康、文明和睦的家庭環(huán)境;發(fā)現(xiàn)家庭成員可能有心理健康問題的,應當幫助其及時到專業(yè)機構咨詢或者就醫(yī)。

  未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當關注未成年人心理健康,掌握科學的家庭教育方法,針對未成年人的身心發(fā)展特點開展家庭教育。

  第十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取多種形式,在各自職責范圍內(nèi),組織開展經(jīng)常性、針對性的精神衛(wèi)生宣傳教育活動,提升社會公眾的精神衛(wèi)生認知水平和精神障礙預防能力。

  新聞媒體應當開展精神衛(wèi)生公益性宣傳,為全社會重視心理健康,尊重、理解、關愛精神障礙患者營造良好氛圍。

  第十二條 自治區(qū)人民政府應當推動全區(qū)心理健康服務平臺建設,為社會公眾提供心理咨詢、心理援助等服務。設區(qū)的市應當設立二十四小時心理援助熱線,心理援助熱線號碼應當向社會公布。

  各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門制定的突發(fā)事件應急預案,應當包括心理援助的內(nèi)容??h級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應當建立突發(fā)事件心理危機干預專業(yè)隊伍,并適時演練,根據(jù)需要及時開展心理危機干預工作。

  第十三條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)范心理咨詢行業(yè),促進心理咨詢行業(yè)健康發(fā)展??h級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應當加強對心理咨詢行業(yè)的業(yè)務指導和監(jiān)督管理,人力資源社會保障、市場監(jiān)督管理部門根據(jù)各自職責加強對心理咨詢行業(yè)的監(jiān)督管理。

  心理咨詢行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范,督促心理咨詢機構和心理咨詢?nèi)藛T依法從事心理咨詢活動。

?第三章 精神障礙的診斷和治療

????第十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應當加強精神衛(wèi)生醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理,建立完善與精神障礙特點相適應的分級診療技術標準、工作機制和轉診機制。

  第十五條 縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定,建設精神專科醫(yī)院或者綜合醫(yī)院精神科。

  鼓勵和支持具備條件的二級以上綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和兒童??漆t(yī)院、婦幼保健院、康復醫(yī)院等開設精神科。二級以上精神專科醫(yī)院應當開設兒童青少年心理門診。三級以上精神專科醫(yī)院應當提供兒童青少年心理住院服務。

  縣級以上人民政府應當鼓勵和支持社會力量舉辦從事精神障礙診斷、治療的醫(yī)療機構。

  縣級以上人民政府應當引導精神衛(wèi)生醫(yī)療資源合理配置,優(yōu)化床位資源配置結構,合理增加精神衛(wèi)生床位規(guī)模,提升床位綜合服務能力,保障精神障礙患者基本醫(yī)療需求。

  第十六條 精神衛(wèi)生醫(yī)療機構診斷和治療精神障礙應當遵循精神障礙診斷標準和治療規(guī)范,維護患者合法權益、尊重患者人格尊嚴,保障患者獲得良好的精神衛(wèi)生服務。

  禁止毆打、體罰、虐待或者變相體罰、虐待精神障礙患者,禁止違反診斷標準和治療規(guī)范對精神障礙患者實施約束、隔離等保護性醫(yī)療措施。

  第十七條 縣級以上人民政府民政、公安、城市管理等部門和殘疾人聯(lián)合會、婦女聯(lián)合會、醫(yī)療機構等單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會,在日常工作中發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者的,應當建議和幫助疑似精神障礙患者自行前往或者其監(jiān)護人、近親屬送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。發(fā)現(xiàn)虐待、遺棄、性侵害、非法限制人身自由等侵害疑似精神障礙患者行為的,應當及時向公安機關報告,并提供必要的保護和幫助。

  對查找不到監(jiān)護人、近親屬的流浪乞討疑似精神障礙患者,由當?shù)厝嗣裾裾块T會同公安、城市管理等有關部門幫助送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。

  第十八條 疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為,或者有傷害自身、危害他人安全的危險的,其監(jiān)護人、近親屬、所在單位、當?shù)毓矙C關應當立即采取措施予以制止,并將其送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構進行精神障礙診斷;所在單位、當?shù)毓矙C關送診的,應當及時告知其監(jiān)護人、近親屬。

  診斷結論或者鑒定報告表明,不能確定就診者為嚴重精神障礙患者,或者患者不需要住院治療的,其監(jiān)護人、近親屬、所在單位、當?shù)毓矙C關應當按照精神衛(wèi)生醫(yī)療機構的通知將其接回。

  第十九條 精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行精神障礙患者住院管理制度,維護精神障礙患者合法權益,保護其人身安全,并為其創(chuàng)造盡可能接近正常生活的環(huán)境和條件。

  住院治療的精神障礙患者擅自脫離住院治療的,精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當立即通知其監(jiān)護人、近親屬或者送診單位。

  已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為或者有危害他人安全的危險的精神障礙患者擅自脫離住院治療的,精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當立即查找;查找不到的,應當立即報告當?shù)毓矙C關協(xié)助查找;其監(jiān)護人、近親屬、送診單位發(fā)現(xiàn)患者后,應當及時通知精神衛(wèi)生醫(yī)療機構將其接回治療;精神衛(wèi)生醫(yī)療機構接回有困難的,可以由公安機關協(xié)助將其接回治療。

  第二十條 住院治療的精神障礙患者經(jīng)治療達到出院標準的,應當及時辦理出院手續(xù)。

  精神障礙患者出院,本人沒有能力辦理出院手續(xù)的,監(jiān)護人應當為其辦理出院手續(xù);監(jiān)護人辦理出院手續(xù)確有困難或者拒不辦理出院手續(xù)的,由患者所在單位或者村(居)民委員會辦理出院手續(xù)。

  無法查明身份信息的患者,未能按照前兩款規(guī)定辦理出院手續(xù)的,由縣級人民政府民政部門為其辦理出院手續(xù)。

  第二十一條 自治區(qū)、設區(qū)的市人民政府應當建設嚴重精神障礙強制醫(yī)療機構或者指定履行強制醫(yī)療職能的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構。

  公安機關根據(jù)人民法院強制醫(yī)療決定書,依法做好送交執(zhí)行、協(xié)助轉診等工作,指導強制醫(yī)療機構或者指定履行強制醫(yī)療職能的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構加強安全防范。

  強制醫(yī)療機構或者指定履行強制醫(yī)療職能的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構依法對被強制醫(yī)療的精神障礙患者進行相應的診斷評估、治療、康復、看護和監(jiān)管。

  解除強制醫(yī)療的精神障礙患者由公安機關協(xié)助其監(jiān)護人辦理出院手續(xù),其監(jiān)護人應當做好看護管理,督促患者定期到指定精神衛(wèi)生醫(yī)療機構復診。

  對解除強制醫(yī)療的精神障礙患者,任何組織或者個人不得歧視,有關部門和單位應當按照規(guī)定給予幫扶。

?第四章 精神障礙患者的照護和康復

????第二十二條 縣級以上人民政府應當建立健全精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、精神障礙社區(qū)康復機構以及社會組織、家庭相互銜接、快速轉介的精神障礙社區(qū)康復服務體系,加強精神障礙社區(qū)康復服務資源共享,為精神障礙患者提供綜合性服務。

  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、民政、公安、司法行政、人力資源社會保障等部門和殘疾人聯(lián)合會等單位應當按照各自職責,對精神障礙社區(qū)康復服務工作進行指導。

  村(居)民委員會應當為精神障礙患者家庭提供幫助,為精神障礙患者融入社會創(chuàng)造條件。

  第二十三條 縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃和建設精神障礙社區(qū)康復機構,促進精神障礙社區(qū)康復服務與醫(yī)療救治、社會救助、長期照料、就業(yè)服務的相互銜接。

  鼓勵和支持社會力量舉辦精神障礙社區(qū)康復機構,提供專業(yè)化、多元化康復服務。

  縣級以上人民政府可以通過購買服務等方式,加大對社會力量舉辦的精神障礙社區(qū)康復機構扶持力度。

  第二十四條 精神障礙社區(qū)康復機構應當配備康復專業(yè)人員,為精神障礙患者提供服藥訓練、生活技能訓練、社交技能訓練、職業(yè)能力訓練、居家康復指導等服務。

  精神衛(wèi)生醫(yī)療機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當為精神障礙社區(qū)康復機構提供技術指導和支持。

  第二十五條 政府舉辦的精神衛(wèi)生社會福利機構和殘疾人康復機構應當開展精神障礙社區(qū)康復服務。鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)服務機構、殘疾人托養(yǎng)機構、養(yǎng)老服務機構、工會療休養(yǎng)機構等創(chuàng)造條件,為精神障礙患者提供社區(qū)康復服務。

  第二十六條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織將適合精神障礙患者生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和項目,優(yōu)先安排給精神障礙社區(qū)康復機構生產(chǎn)或者經(jīng)營。精神障礙患者有意愿在精神障礙社區(qū)康復機構從事生產(chǎn)勞動的,精神障礙社區(qū)康復機構可以根據(jù)患者的實際情況,安排其從事力所能及的工作,并保障其獲得相應報酬。

  經(jīng)治療后病情穩(wěn)定的精神障礙患者具有就業(yè)意愿并且具備就業(yè)能力的,精神障礙社區(qū)康復機構可以轉介至就業(yè)服務機構或者直接向相關單位推薦就業(yè),并協(xié)助做好就業(yè)引導工作。

  第二十七條 精神障礙患者的監(jiān)護人應當按照最有利于被監(jiān)護人的原則履行監(jiān)護職責,維護精神障礙患者的合法權益,在對精神障礙患者進行照護時,應當依法履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┙邮鼙匾木裥l(wèi)生知識和技能培訓;

 ?。ǘ┩咨瓶醋o患者,照料其日常生活,防止其傷害自身、危及社會和侵犯他人權益;

  (三)按照規(guī)定為患者辦理住院、檢查、治療、出院等手續(xù);

 ?。ㄋ模┌凑蔗t(yī)囑督促患者接受治療,按時服藥、配合社區(qū)隨訪;

 ?。ㄎ澹﹨f(xié)助患者接受康復訓練;

 ?。┗颊甙l(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為或者有傷害自身、危害他人安全的危險時,主動制止并及時報告所在地公安機關、衛(wèi)生健康部門和村(居)民委員會,協(xié)助做好應急處置;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  成年家庭成員應當協(xié)助監(jiān)護人對精神障礙患者進行照護。

?第五章 嚴重精神障礙患者的服務和管理

????第二十八條 縣級以上人民政府應當建立健全嚴重精神障礙患者服務管理工作機制,組織開展患者的早期發(fā)現(xiàn)、登記報告、看護管理、救治救助等工作,明確有關部門職責分工以及保障措施。

  縣級人民政府有關部門應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,定期開展嚴重精神障礙患者篩查工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關部門做好職責范圍內(nèi)的嚴重精神障礙患者日常篩查、協(xié)同隨訪、信息交換等工作。

  村(居)民委員會協(xié)助做好嚴重精神障礙患者服務管理的有關工作。

  第二十九條 縣級以上人民政府應當確定精神衛(wèi)生防治技術管理機構,承擔精神疾病和心理行為問題的預防、治療、康復、健康教育、信息收集等培訓與指導,負責嚴重精神障礙管理治療工作的業(yè)務管理。

  第三十條 實行嚴重精神障礙發(fā)病報告制度??h級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應當按照國家有關規(guī)定,做好嚴重精神障礙發(fā)病報告和信息登記管理工作。

  精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當按照嚴重精神障礙發(fā)病報告制度,將確診患者相關信息錄入嚴重精神障礙信息系統(tǒng);按照國家有關規(guī)定經(jīng)再次診斷或者鑒定不能確定為嚴重精神障礙患者的,應當通過嚴重精神障礙信息系統(tǒng)進行修正。

  第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室應當核查、核實、登記轄區(qū)內(nèi)常住嚴重精神障礙患者信息,按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求,為嚴重精神障礙患者建立健康檔案,對在家居住的嚴重精神障礙患者進行定期隨訪,開展隨訪評估、分類干預、服藥指導、健康體檢等免費服務,將嚴重精神障礙患者納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室應當按照規(guī)定,配合有關部門定期開展轄區(qū)內(nèi)嚴重精神障礙患者篩查工作。發(fā)現(xiàn)疑似嚴重精神障礙患者的,應當及時報告縣級精神衛(wèi)生防治技術管理機構,并建議和幫助其自行前往或者其監(jiān)護人、近親屬送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。

  第三十二條 按照國家有關規(guī)定對嚴重精神障礙患者開展隨訪管理,應當注重保護患者及其家庭的隱私權和個人信息。對病情穩(wěn)定、就業(yè)就學、監(jiān)護到位、自控力好的患者開展隨訪管理,應當堅持以不干擾其正常工作、學習和生活為原則,可以采取預約患者到門診隨訪或者采用電話等方式隨訪。

?第六章 保障措施

????第三十三條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門應當完善全區(qū)統(tǒng)一的精神衛(wèi)生管理平臺,建立健全精神衛(wèi)生工作信息共享機制,實現(xiàn)衛(wèi)生健康部門與民政、公安、教育、醫(yī)療保障、司法行政、人力資源社會保障、殘疾人聯(lián)合會、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構等部門和單位之間信息互聯(lián)互通、交流共享,為患者救治救助、分類管理服務等相關工作提供數(shù)據(jù)支撐。

  第三十四條 縣級以上人民政府應當采取措施,加強精神衛(wèi)生專門人才隊伍建設。

  鼓勵和支持具備條件的高等院校開設精神醫(yī)學專業(yè)或者在臨床醫(yī)學專業(yè)中設置精神醫(yī)學專業(yè)方向,擴大精神醫(yī)學專業(yè)研究生招生規(guī)模。對符合資助政策條件的精神醫(yī)學專業(yè)學生按照規(guī)定享受國家和自治區(qū)各項資助。

  第三十五條 精神衛(wèi)生工作人員的合法權益受法律保護。全社會應當尊重精神衛(wèi)生工作人員。

  縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護,提高精神衛(wèi)生工作人員的待遇水平,按照規(guī)定給予適當?shù)慕蛸N。

  精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當落實對精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護。鼓勵精神衛(wèi)生醫(yī)療機構為精神衛(wèi)生工作人員購買人身意外傷害保險。

  第三十六條 縣級以上人民政府應當保障公立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構和強制醫(yī)療機構建設、人才培養(yǎng)等所需的經(jīng)費。強制醫(yī)療費用在經(jīng)基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險和醫(yī)療救助等補助報銷后個人自付部分由本級財政予以保障。

  縣級以上人民政府應當實行家庭經(jīng)濟困難的嚴重精神障礙患者門診精神科基本藥物免費制度,具體辦法由自治區(qū)人民政府醫(yī)療保障部門會同財政、衛(wèi)生健康等部門制定。

  嚴重精神障礙患者參加基本醫(yī)療保險的個人繳費部分,由政府給予全額資助。

  縣級以上人民政府醫(yī)療保障部門應當會同衛(wèi)生健康、民政、財政、殘疾人聯(lián)合會等部門和單位,建立健全精神障礙患者基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等相銜接的醫(yī)療費用一單制直接結算機制,完善異地就醫(yī)直接結算制度。

  第三十七條 縣級以上人民政府民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等部門應當按照各自職責對符合條件的精神障礙患者提供相應的社會救助。

  精神障礙患者合法權益受到侵害,符合司法救助條件的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當依法為其提供司法救助;符合法律援助條件的,法律援助機構應當依法為其提供法律援助。

  第三十八條 縣級以上人民政府應當通過以獎代補等方式,對履行監(jiān)護職責的嚴重精神障礙患者監(jiān)護人給予補助。

  鼓勵有條件的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府為嚴重精神障礙患者監(jiān)護人購買嚴重精神障礙患者監(jiān)護人責任保險。

  嚴重精神障礙患者監(jiān)護人的所在單位應當為監(jiān)護人履行監(jiān)護職責提供支持和幫助,可以通過實行彈性工時制度、給予必要的陪護時間等方式,為監(jiān)護人照護患者提供便利。

?第七章 法律責任

????第三十九條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門和其他有關部門及其工作人員未依照本條例規(guī)定履行精神衛(wèi)生工作職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權機關責令改正,通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十一條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定,精神衛(wèi)生醫(yī)療機構未按照規(guī)定報告嚴重精神障礙患者信息的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門責令改正,通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對有關醫(yī)師給予警告,情節(jié)嚴重的,責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

  第四十二條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室未按照規(guī)定為嚴重精神障礙患者建立健康檔案、進行定期隨訪的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門責令改正,通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第四十三條 精神障礙患者的監(jiān)護人怠于履行監(jiān)護職責的,應當承擔法律責任;縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、民政、公安等部門和殘疾人聯(lián)合會等單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應當對其進行批評教育,督促其履行監(jiān)護職責。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,有歧視、侮辱、虐待精神障礙患者,或者非法限制精神障礙患者人身自由等侵害精神障礙患者合法權益行為,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

?第八章 附 則

????第四十五條 本條例所稱精神衛(wèi)生醫(yī)療機構,是指開展精神障礙診斷、治療活動的精神??漆t(yī)院和其他設有精神科的醫(yī)療衛(wèi)生機構。

  第四十六條 本條例自202471日起施行。