當事人：柳城縣沖脈鎮(zhèn)元平蛋糕坊

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：450222600209224

　　住所（住址）：柳城縣沖脈市場服裝行旁門面

　　法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：韋*平

　　身份證（其他有效證件）號碼：450*************

　　聯(lián)系電話：1********** 其他聯(lián)系方式：

　　聯(lián)系地址：柳城縣**********

　　2020年1月15日，柳城縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對位于柳城縣沖脈市場服裝行旁門面的當事人柳城縣沖脈鎮(zhèn)元平蛋糕坊進行檢查。檢查時執(zhí)法人員在當事人的食品處理區(qū)發(fā)現(xiàn)淑女牌水晶光亮膏（藍莓味）等6種食品和食品添加劑涉嫌超過保質(zhì)期。當事人涉嫌經(jīng)營用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（三）項的規(guī)定。本局于2020年2月3日進行立案，就本案展開立案調(diào)查。

　　經(jīng)查實，當事人從柳州市均利食品原料商行（柳州均利商行）以29元/桶的價格購進生產(chǎn)日期為2018年12月21日的淑女牌水晶光亮膏（草莓味）和生產(chǎn)日期為2018年12月6日的淑女牌水晶光亮膏（藍莓味）等預包裝食品各1桶，進貨價值58元；以26元/瓶的價格購進生產(chǎn)日期為2015年12月30日的富田復配著色劑（橙色）、生產(chǎn)日期為2017年2月23日的富田復配著色劑（紫色）、生產(chǎn)日期為2016年4月13日的富田復配著色劑（大紅色）、生產(chǎn)日期為2017年2月24日的富田復配著色劑（朱古力色）等食品添加劑各1瓶，進貨價值為104元；購進的貨值總額為162元。

　　淑女牌水晶光亮膏（草莓味）的包裝上標簽標明的內(nèi)容：淑女牌水晶光亮膏（草莓味）（3千克/桶），產(chǎn)品標準代碼：Q/PLDSP0026S,生產(chǎn)許可證號：SC20344011500115，生產(chǎn)日期：2018年12月21日，保質(zhì)期12個月，生產(chǎn)商：廣州焙樂道食品有限公司。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時該預包裝食品已超過保質(zhì)期。當事人使用該食品的目的主要用于裝飾蛋糕表面的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費者），從2019年12月22日至2020年1月15日，使用了不到1桶，無法計算獲得的經(jīng)營額，沒有建立銷售臺賬。

　　淑女牌水晶光亮膏（藍莓味）的包裝上標簽標明的內(nèi)容：淑女牌水晶光亮膏（草莓味）（3千克/桶），產(chǎn)品標準代碼：Q/PLDSP0026S,生產(chǎn)許可證號：SC20344011500115，生產(chǎn)日期：2018年12月6日，保質(zhì)期12個月，生產(chǎn)商：廣州焙樂道食品有限公司。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時該預包裝食品已超過保質(zhì)期。當事人使用該食品的目的主要用于裝飾蛋糕表面的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費者），從2019年12月7日至2020年1月15日，使用了不到1桶，無法計算獲得的經(jīng)營額，沒有建立銷售臺賬。

　　富田復配著色劑（橙色）的包裝上標簽標明的內(nèi)容是：富田復配著色劑（橙色）凈含量250g/瓶，生產(chǎn)許可證編號：粵XK13-217-00088，產(chǎn)品標準代號：GB26687，生產(chǎn)日期：2015年12月30日，保質(zhì)期：24個月，生產(chǎn)者名稱：廣州力辰食品有限公司，銷售商：廣州市威辰貿(mào)易有限公司。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時該食品添加劑已超過保質(zhì)期。 當事人使用該食品添加劑的目的主要是用于蛋糕上的奶油著色的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費者），從2017年12月31日至2020年1月15日，使用了不到1瓶。無法計算獲得的經(jīng)營額，沒有建立銷售臺賬。

　　富田復配著色劑（紫色）的包裝上標簽標明的內(nèi)容：富田復配著色劑（紫色）凈含量250g/瓶，生產(chǎn)許可證編號：粵XK13-217-00088，產(chǎn)品標準代號：GB-26687，生產(chǎn)日期：2017年2月23日，生產(chǎn)者名稱：廣州力辰食品有限公司，銷售商：廣州市威辰貿(mào)易有限公司，保質(zhì)期：24個月。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時該食品添加劑已超過保質(zhì)期。當事人使用該食品添加劑的目的主要是用于蛋糕上的奶油著色的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費者），從2019年2月24日至2020年1月15日，使用了不到1瓶。無法計算獲得的經(jīng)營額，沒有建立銷售臺賬。

　　富田復配著色劑（大紅色）的包裝上標簽標明的內(nèi)容：富田復配著色劑（大紅色）凈含量250g/瓶，生產(chǎn)許可證編號：粵XK13-217-00088，產(chǎn)品標準代號：GB-26687，生產(chǎn)日期：2016年4月13日，生產(chǎn)者名稱：廣州力辰食品有限公司，銷售商：廣州市威辰貿(mào)易有限公司，保質(zhì)期：24個月。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時該食品添加劑已超過保質(zhì)期。當事人使用該食品添加劑的目的主要是用于蛋糕上的奶油著色的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費者），從2018年4月14日至2020年1月15日，使用了不到1瓶。無法計算獲得的經(jīng)營額，沒有建立銷售臺賬。

　　富田復配著色劑（朱古力色）的包裝上標簽標明的內(nèi)容：富田復配著色劑（朱古力色）凈含量250g/瓶，生產(chǎn)許可證編號：粵XK13-217-00088，產(chǎn)品標準代號：GB-26687，生產(chǎn)日期：2017年2月24日，生產(chǎn)者名稱：廣州力辰食品有限公司，銷售商：廣州市威辰貿(mào)易有限公司，保質(zhì)期：24個月。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時該食品添加劑已超過保質(zhì)期。當事人使用該食品添加劑的目的主要是用于蛋糕上的奶油著色的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費者），從2019年2月25日至2020年1月15日，使用了不到1瓶。無法計算獲得的經(jīng)營額，沒有建立銷售臺賬。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)材料一：2020年1月15日，本局執(zhí)法人員所做現(xiàn)場筆錄2份及在當事人的門面里所拍攝的相片，用以證明當事人門面里有超過保質(zhì)期的預包裝食品和食品添加劑等有關(guān)情況。

　　證據(jù)材料二：2020年2月25日和2020年2月26日，本局執(zhí)法人員對當事人的經(jīng)營者韋*平所做的詢問筆錄各1份，用以進一步證明當事人使用過期食品原料和食品添加劑生產(chǎn)食品等情況。

　　證據(jù)材料三：當事人營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復印件，用以證明當事人經(jīng)營資格。

　　證據(jù)材料四：韋*平簽字確認的身份證復印件1份，用以證明其身份是“自然人”。

　　證據(jù)材料五：柳州市均利食品原料商行營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復印件，用以證明當事人實行進貨查驗制度。

　　2020年3月5日，本局向當事人送達了柳城市監(jiān)聽告字〔2020〕32號《行政處罰聽證告知書》。2020年3月5日，本局收到當事人的《減輕處罰申請書》，其陳述的意見如下：1、因為失業(yè)導致生活困難其才設(shè)立柳城縣沖脈鎮(zhèn)元平蛋糕坊的，賺錢維持家庭開支；2、其積極配合貴局的調(diào)查，提供相關(guān)的材料；3、過期食品和食品添加劑的貨值金額少，其使用量也少，違法行為較輕；4、其是疏忽檢查相關(guān)的食品和食品添加劑，導致未能及時發(fā)現(xiàn)其過期，其不是故意使用過期食品和食品添加劑。懇請本局考慮其的實際困難，能減輕行政處罰。未見要求舉行聽證。

　　當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（三）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；”規(guī)定，屬于經(jīng)營用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品的違法行為。

　　鑒于當事人積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實；違法行為輕微，社會危害性較小。具有《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》和《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》規(guī)定的可以依法減輕行政處罰的情形。同時，當事人陳述的意見符合實際情況。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四條、第五條和第二十七條的規(guī)定，決定對當事人減輕行政處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；”的規(guī)定，本局決定責令當事人改正，并作出如下處罰：一、沒收超過保質(zhì)期的淑女牌水晶光亮膏（草莓味）和淑女牌水晶光亮膏（藍莓味）等預包裝食品各1桶（已開封使用）；二、沒收超過保質(zhì)期的富田復配著色劑（橙色）、富田復配著色劑（紫色）、富田復配著色劑（大紅色）、富田復配著色劑（朱古力色）等食品添加劑各1瓶（已開封使用）；三、罰款人民幣3000元。

　　當事人自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到下述指定銀行繳納罰沒款（開戶行：廣西柳城農(nóng)村合作銀行營業(yè)部；戶名：柳城縣財政局非稅收入財政專戶；賬號：263612010102141282），逾期不繳納的，本局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并申請人民法院強制執(zhí)行。

　　當事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向柳城縣人民政府或柳州市市場監(jiān)督管理局申請復議，也可以在十五天內(nèi)依法向柳城縣人民法院提起訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》和國家市場監(jiān)督管理總局《工商行政管理機關(guān)行政處罰信息公示暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，本局將通過企業(yè)信用公示系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站或者專門網(wǎng)站等公示行政處罰信息。

　　柳城縣市場監(jiān)督管理局

　　2020年3月11日