關于印發(fā)《柳城縣幼兒園集團化辦園建設規(guī)劃方案

2021-2023年》的通知

全縣各小學、幼兒園：

????現(xiàn)將《柳城縣幼兒園集團化辦園建設規(guī)劃方案2021-2023年》印發(fā)給你們，請各學校認真組織學習，切實領會文件精神并遵照執(zhí)行。

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???????????????????????????? 　　　????????????????????? 柳城縣教育局

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年2月3日

柳城縣幼兒園集團化辦園建設規(guī)劃方案2021-2023年

????根據(jù)《關于全面推進學前教育集團化辦園改革的實施意見》（桂教規(guī)范（〔2020〕5號）《自治區(qū)教育廳關于公布自治區(qū)學前教育集團化辦園改革試點縣（區(qū)）名單的通知》（桂教基教〔2021〕7號）《柳城縣幼兒園集團化辦園工作實施方案》（柳城教字〔2021〕3號）文件精神，結合我縣實際情況，制訂本建設規(guī)劃方案。

一、基本情況

2020年秋學期，我縣共成立了11個學前教育集團，分別是：中幼幼教教育集團、東泉幼教教育集團、鳳山幼教教育集團、馬山幼教教育集團、古砦幼教教育集團、龍頭幼教教育集團，沙埔幼教教育集團、寨隆幼教教育集團、沖脈幼教教育集團、太平幼教教育集團、六塘幼教教育集團，其中中幼幼教集團龍頭園為區(qū)級示范園，其余幼教教育集團為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

二、總體目標

通過各級各類幼兒園之間相互交流、規(guī)范管理，逐步實現(xiàn)集團內“辦園條件同改善、規(guī)章制度同完善、園務管理同規(guī)范、保教質量同提升”四協(xié)同；不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質化、多樣化的學前教育需求，堅決糾正學前教育“小學化”傾向，加快實現(xiàn)學前教育集團“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園集團化辦園全覆蓋”的目標。

三、年度目標

（一）2021年目標：重點指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)級幼教教育集團的組織構建，組建集團園理事會，完善集團內各項規(guī)章制度。建設學前教育集團培訓基地，搭建教育教學研討交流展示平臺，深化課程教學改革，促進集團內各園深度融合，整體提升集團化辦學質量和水平。

（二）2022年目標：繼續(xù)推行集團化辦園，集團成員幼兒園開始走上規(guī)范辦園之路，管理體制趨完善。在尊重集團內各幼兒園辦園實際和文化傳統(tǒng)的前提下，凝聚發(fā)展共識，凝煉核心價值，共謀發(fā)展愿景，豐厚集團文化內涵，培育向善向上、和諧奮進的集團文化，促進集團幼兒園內涵發(fā)展，品質提升。指導1—2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭園評上市級示范幼兒園

（三）2023年目標：進一步深化集團化辦園模式，集團成員幼兒園形成自己獨有的辦園特色，呈現(xiàn)一批優(yōu)秀年輕骨干教師，能獨當一面開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園開展各項教學活動，全面帶動、引領本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教的發(fā)展。指導2—4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭園評上市級示范幼兒園。

????四、主要舉措

（一）創(chuàng)新學區(qū)管理機制。

1．摸索集團化辦學途徑，重點打造教育集團管理團隊。集團總園與分園采取緊密型管理模式，分園保留原有特色的基礎上復制集團總校管理及模式。每個教育集團（龍頭園）設總園長1名,副園長1-2名；集團分園設園長1名。

2．集團園實行統(tǒng)一辦學模式，形成穩(wěn)健發(fā)展、相對緊密的辦學聯(lián)合體，形成“資源共享，優(yōu)勢互補，以強帶弱，共同發(fā)展”的良好格局。

3．建立集團化內教師統(tǒng)籌調配體系。集團內教職工按崗、按需調配，打破原來教職工編制核定到幼兒園的機制，將教育集團內的教職工編制核定到教育集團龍頭園，使教師從“學校人”轉化為“集團人”。集團總園根據(jù)實際情況，在集團副園長、中層領導、骨干教師三個層面派人到集團成員園任職任教，集團成員園對應選派人員到集團總園任職任教。集團總園派到集團成員園的教師按有關政策享受補助待遇。

4.建立集團化辦園考核體系。

（1）模式一：區(qū)級示范園的龍頭園、民辦集團成員園均采取單獨考核的辦法進行各級各類考核。

（2）模式二：轄區(qū)內的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園龍頭園建立“捆綁式”考核體系。即年度考核及日常工作考核時，以集團作為整體單位進行考核，整體評價集團的辦學情況，重點考查每所幼兒園幼兒的進步、教師成長、幼兒園可持續(xù)發(fā)展情況等。

（二）健全工作推進機制。

1.建立工作例會制度。各幼教教育集團每半年向上級領導小組報告集團化辦學工作開展情況，每學期開學前、結束前均召開例會，每學期舉辦至少1次集團化辦學實踐及研討活動，1次保教技能展示活動，以問題為導向每個月召開一次集團分園園長聯(lián)席會議。

2.組建團隊，提。集團龍頭園的主要職責就是規(guī)范集團分園的辦植入制園行為，定期組織召開集團內各園長經驗交流會，對保育、園務、后勤等管理中存在的問題進行深入的討論和研究，提出切實可行的辦法，幫助分園答疑解惑、出謀劃策。幫助集團分園完善常規(guī)管理和考核、評價制度，提供龍頭園所有的規(guī)章制度、內部管理文件、活動方案等給各集團分園學習借鑒，進一步規(guī)范以責任制為核心的幼兒園管理體制，不斷提高各幼兒園的管理意識，實現(xiàn)了資源共享。

3.提供平臺，共享培訓，開放學習，帶動發(fā)展。

成立柳城縣學前教育培訓基地，組織龍頭園園長，龍頭園、成員園教師外出學習。聘請幼教名師、專家，利用周末或暑期開展全縣幼兒園教師、保育員培訓，舉辦幼兒園教師基本功、技能大比武等大賽，進一步提升全縣幼兒教師專業(yè)化水平。

（三）健全評價機制。

建立集團化辦園改革考核評價制度，制訂從成員幼兒園到龍頭幼兒園權責對等的考核評估體系，每年定期對集團化辦園改革情況進行考核評估?？己嗽u估應注重發(fā)展性、過程性、差異性和引領性，重點考察龍頭幼兒園向成員園的資源輸出及引領、帶動作用，成員幼兒園工作主動性、創(chuàng)造性和取得的發(fā)展性成效等。指導集團制定內部考核評價制度，對集團內部幼兒園進行考核評價，調動成員園參與集團化辦學的積極性。建立集團化辦學模式視導診斷制度，每年定期邀請專家開展辦學診斷，推動教育集團發(fā)展，努力辦好集團內每一所幼兒園，積極預防優(yōu)質教育資源“被稀釋”現(xiàn)象。

（四）健全激勵機制。

縣級龍頭園教職工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下幼兒園的指導經歷，視同城鎮(zhèn)教師到農村教育工作經歷，符合規(guī)定條件的，在工資、職務(職稱)晉升、計算基層工作經歷、研究生考試等方面，按現(xiàn)有傾斜政策執(zhí)行。

（五）落實經費保障。

1.指導各幼教集團正確使用集團化辦園獎補資金，利用有限的集團經費，建設全縣學前教育培訓基地。

2.充分發(fā)揮集團化資金的最大化，有效用于集團化的運作管理、教育科研、文化重構和特色打造；用于龍頭園園長和骨干教師指導集團內幼兒園的差旅費用等；用于開展教師研修、培訓活動、交流活動等。

五、保障措施

（一)加強組織領導，成立工作領導小組。

組 長：梁家崧（縣教育局局長）

副組長：楊明光（縣教育局副局長） ??

成 員：張昭文（教育局教育股股長）

????????陳 玲（縣教育局督學室主任）

何愛美（縣教育局教研室主任）

韋曼妮（縣教育局計財股股長）

龍現(xiàn)良（縣教育局學校安全與政策法規(guī)股股長）

黃志誠（縣教育局人事股股長）

鄒世武（縣教育局教師培訓中心主任）

吳雯靜（縣教育局教育股副股長）

歐 敏（縣教育局教育股學前專干）

領導小組負責幼兒園集團化辦園管理改革的統(tǒng)籌、協(xié)調工作，推進集團化辦學工作有序開展。領導小組下設辦公室（設在教育股），辦公室主任由張昭文同志兼任，副主任由吳雯靜同志擔任。建立工作例會制度和工作報告制度，以問題為導向，協(xié)調解決問題，各集團每半年向領導小組報告工作開展情況，建立集團化辦學實踐展示制度，各集團每年至少舉辦1次集團化辦學實踐及研討活動，教育局每年組織1-2次集團化辦學改革的工作交流研討會，總結提煉集團化辦學的經驗。

（二）明確部門職責，形成改革合力。

教育股：做好幼兒園集團化辦園的統(tǒng)籌協(xié)調及日常事務工作，做好幼兒園集團化辦園的管理、考評等工作。

督導室：做好督學選聘與管理，定期開展督導評估。

教研室：組織和指導集團園的教研工作。

計財股：做好學前教育經費保障工作，特別是保障幼兒園集團化辦園推進的工作經費、教師輪崗交流補助經費等。

校安股：指導集團園做好幼兒園安全工作。

人事股：做好幼兒園集團化管理改革幼兒園領導干部的考核任命工作。

師培中心：負責集團園教師繼續(xù)教育工作的審核，負責集團園園本培訓的管理和督導，負責管理人員及教師各項培訓工作的組織和實施。

政府信息公開選項：主動公開

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