柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局

2024年工作情況及2025年工作計(jì)劃

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2024年，我局深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，為全面建設(shè)新時(shí)代宜居宜業(yè)和美柳城夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)，促進(jìn)柳城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將2024年工作總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)和組織生活會(huì)等制度，利用支委會(huì)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)11次，黨員大會(huì)4次，講黨課5次，主題黨日活動(dòng)8次；常態(tài)化開(kāi)展組織生活，共召開(kāi)了支部大會(huì)5次、支委會(huì)13次、專(zhuān)題組織生活會(huì)1次，開(kāi)展黨課教育5次，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)12次；將1名入黨積極分子發(fā)展為預(yù)備黨員。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，常態(tài)長(zhǎng)效化開(kāi)展提醒談話、警示教育，共組織觀看警示教育片3次，參觀警示教育基地1次，開(kāi)展廉政談心談話58次、139人。持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化糾治“四風(fēng)”，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查并建立防控措施，共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5處，制定防控措施8項(xiàng)。開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題排查整治和一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實(shí)落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，共累計(jì)召開(kāi)班子會(huì)研究意識(shí)形態(tài)工作2次、支委會(huì)研究意識(shí)形態(tài)工作2次。

（二）持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

2024年，柳城環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)363天，較去年同期增加23天，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率為99.2%，與上年同期相比上升3.3個(gè)百分點(diǎn)，細(xì)顆粒物（PM2.5）日平均濃度為24微克每立方米，同比降低14.3%，可吸入顆粒物（PM10）日平均濃度為37微克每立方米，同比降低22.9%；縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，融江河國(guó)家地表水考核斷面鳳山糖廠斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

1.打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)實(shí)施《柳城縣2024年度大氣污染防治工作計(jì)劃》。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)合力推進(jìn)秸稈禁燒管控工作，共發(fā)放秸稈禁燒宣傳資料4萬(wàn)多份，發(fā)送警示提醒移動(dòng)短信10.3352萬(wàn)條，出動(dòng)禁燒巡查人員13692人次，組織5輪次甘蔗秸稈有序燒除；被自治區(qū)衛(wèi)星遙感系統(tǒng)監(jiān)測(cè)記錄火點(diǎn)數(shù)2個(gè)，較去年同期減少6個(gè)，市級(jí)秸稈禁燒視頻監(jiān)控系統(tǒng)火點(diǎn)綜合處置率為96.6%。在大氣擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差或污染天氣預(yù)警期，組織落實(shí)應(yīng)對(duì)措施9次。開(kāi)展涉VOCs企業(yè)的排查和整治，印發(fā)實(shí)施《柳城縣2024年度涉VOCs企業(yè)低VOCs原輔材料源頭替代實(shí)施計(jì)劃》。

2.打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)實(shí)施《柳城縣2024年度水污染防治工作計(jì)劃》《柳城縣2024年水質(zhì)提升工作方案》。推進(jìn)入河排污口排查溯源整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定縣級(jí)入河排污口規(guī)范整治工作方案，全部完成我縣62個(gè)入河排污口現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和檢查工作。抓好東泉河流域水環(huán)境污染源的排查和整治，積極向市級(jí)尋求技術(shù)幫扶，在東泉河流域設(shè)置10多個(gè)水質(zhì)移動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，為流域污染源排查和整治提供數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)鳳山糖廠國(guó)控?cái)嗝嫜辞半[患排查和汛期污染監(jiān)管，完成市級(jí)幫扶檢查組反饋我縣的6個(gè)重點(diǎn)河段水質(zhì)提升急需解決問(wèn)題的整改。加強(qiáng)2023年新增的農(nóng)村千噸萬(wàn)人水源地太平鎮(zhèn)穿巖飲用水水源地周邊環(huán)境問(wèn)題的排查，排除人為因素的污染源，推進(jìn)太平鎮(zhèn)四萬(wàn)巖集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定。

3.打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是開(kāi)展土壤污染防治工作。印發(fā)《柳城縣2024年度土壤污染防治工作計(jì)劃》。開(kāi)展土壤污染防治重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管，對(duì)振銀、川東和嘉吉等3家企業(yè)開(kāi)展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)以及土壤污染隱患排查和土壤及地下水監(jiān)測(cè)工作；協(xié)助配合自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳對(duì)我縣六塘工業(yè)園區(qū)柳磷化肥等6家企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況排查。開(kāi)展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作；協(xié)助自治區(qū)委托的第三方調(diào)查公司開(kāi)展我縣耕地土壤重金屬污染成因排查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)自治區(qū)反饋的排查污染源清單中12個(gè)問(wèn)題采取相應(yīng)管控措施。對(duì)我縣8個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管地塊開(kāi)展巡查，對(duì)5個(gè)優(yōu)先監(jiān)管地塊做好警示牌和警戒線等管控措施。嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。組織對(duì)全縣6個(gè)行政村共63個(gè)自然屯開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治完成情況排查，高質(zhì)量完成市級(jí)下達(dá)我縣“2024年計(jì)劃整治行政村數(shù)3個(gè)”的農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)，完成率100%；開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查工作，經(jīng)排查我縣無(wú)農(nóng)村黑臭水體。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督，督促加強(qiáng)村民群眾宣傳引導(dǎo)，我縣納入績(jī)效考核14個(gè)村屯的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施均運(yùn)行正常，尾水達(dá)標(biāo)率100%。

（二）全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改

第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)涉及柳城縣11個(gè)問(wèn)題。截至目前已完成整改7個(gè)，未完成整改的4個(gè)已達(dá)序時(shí)進(jìn)度并持續(xù)推進(jìn)。第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)涉及柳城縣22個(gè)問(wèn)題51項(xiàng)整改措施，截至目前，已按照時(shí)間要求完成8個(gè)問(wèn)題23項(xiàng)整改措施，其余措施均按序時(shí)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）扎實(shí)筑牢生態(tài)安全底線

一是狠抓全國(guó)重大節(jié)假日環(huán)境安全防范工作。在春節(jié)假期、全國(guó)兩會(huì)前后，對(duì)六塘化工園區(qū)、河西工業(yè)園區(qū)企業(yè)，制糖行業(yè)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。共檢查企業(yè)153家，督促存在環(huán)境問(wèn)題完成整改7家。二是強(qiáng)化牛蛙養(yǎng)殖幫扶指導(dǎo)和監(jiān)管執(zhí)法。召開(kāi)牛蛙養(yǎng)殖污染防治專(zhuān)項(xiàng)工作布置會(huì)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)實(shí)施《柳城縣牛蛙養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，開(kāi)展轄區(qū)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)全面排查和清理等聯(lián)合執(zhí)法。截至2024年底，全縣8家牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)已清理完畢7家，剩余1家預(yù)計(jì)2025年3月底完成清理，其中1家存在廢水超標(biāo)違法行為已立案調(diào)查。三是推進(jìn)落實(shí)高、中考期間環(huán)境噪聲污染防治管理工作。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2024年高、中考期間環(huán)境噪聲污染防治管理的通知》，會(huì)同責(zé)任部門(mén)于高考前期對(duì)10余家縣域娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展聯(lián)合突擊執(zhí)法檢查；組織執(zhí)法人員在高、中考期間對(duì)考點(diǎn)周邊500米范圍可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲區(qū)域進(jìn)行巡查，全力為考生鑄牢“隔音墻”。四是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作。指導(dǎo)2024年納入危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理的39家企業(yè)完成危廢年度申報(bào)和年度管理計(jì)劃；印發(fā)實(shí)施《2024年度柳城縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》，確定18家企業(yè)納入我縣2024年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估單位清單，并完成評(píng)估工作，其中，10家達(dá)標(biāo)，6家基本達(dá)標(biāo),2家不達(dá)標(biāo)，已督促指導(dǎo)存在問(wèn)題企業(yè)按期完成整改。五是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。配合市支隊(duì)組織對(duì)縣轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展兩輪生態(tài)環(huán)境區(qū)域交叉幫扶幫扶指導(dǎo)工作，共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題112個(gè)，截至2024年年底已完成整改92個(gè)。六是開(kāi)展輻射安全隱患排查。按照區(qū)級(jí)要求對(duì)轄區(qū)15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用射線裝置、4家使用放射源情況進(jìn)行逐一排查。經(jīng)查，15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均按要求規(guī)范使用，督促1家因查封停產(chǎn)放射源點(diǎn)無(wú)警示標(biāo)識(shí)，存在安全隱患問(wèn)題的放射源輻射使用單位完成整改。七是落實(shí)“雙隨機(jī)抽查”工作。我局2024年確定“雙隨機(jī)抽查”排污單位共178家，共完成183家排污單位抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做出行政指導(dǎo)28家。八是妥善高效處置環(huán)境問(wèn)題。2024年共接到群眾投訴548件，截至12月31日共辦結(jié)527件，辦結(jié)率96%。

（五）服務(wù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

1.服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，服務(wù)2024年“九大工程”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目39個(gè)（含區(qū)級(jí)審批項(xiàng)目1個(gè)，市級(jí)審批項(xiàng)目10個(gè)），環(huán)境影響登記表備案項(xiàng)目245個(gè)，審核自主驗(yàn)收項(xiàng)目29個(gè)。

2.推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。督促我縣柳城縣福盈化工有限責(zé)任公司、柳城鴻盛鋅品有限責(zé)任公司等2家被列入自治區(qū)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)按時(shí)完成清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收工作。目前，兩家企業(yè)均已完成清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收工作。

3.提供綠色環(huán)保服務(wù)。通過(guò)采取線上輔導(dǎo)及線下培訓(xùn)等多種有效措施推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，完成我縣7家季報(bào)、52家年報(bào)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。指導(dǎo)轄區(qū)2023年85家企業(yè)完成排污許可證執(zhí)行報(bào)告年報(bào)填報(bào)工作、49家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作。

（六）深入做好生態(tài)環(huán)境宣傳教育

深入開(kāi)展低碳日、生物多樣性日、“六·五”環(huán)境日、全國(guó)生態(tài)日等主題宣傳活動(dòng)，其中現(xiàn)場(chǎng)公眾咨詢(xún)宣傳活動(dòng)6次、環(huán)保公益知識(shí)小課堂2次，共向群眾發(fā)放宣傳資料、宣傳品1800余份，接待咨詢(xún)?nèi)罕?00余人次。緊盯生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。全年共處置網(wǎng)絡(luò)輿情9起。

二、存在問(wèn)題

（一）大氣污染防治方面。柳城為糖料蔗種植集中區(qū)，榨季期間甘蔗枯葉產(chǎn)量較大，秸稈露天焚燒產(chǎn)生的顆粒物污染隱患很大，其間形成污染大氣的風(fēng)險(xiǎn)較高，制約著轄區(qū)秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)的深入推進(jìn)。

（二）水污染防治方面。轄區(qū)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍仍存在一定的污染隱患，包括工業(yè)集聚區(qū)雨污分流體系不健全、部分集鎮(zhèn)生活污水治理配套管網(wǎng)系統(tǒng)有短板、縣轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用和消納能力仍跟不上養(yǎng)殖規(guī)模的發(fā)展等。

（三）農(nóng)村生活污水治理方面。少數(shù)村屯內(nèi)未建有排水溝渠或者排水溝渠較少，無(wú)法聯(lián)通灌溉溝渠，村屯內(nèi)的部分生活污水未能有效進(jìn)行資源化利用，加上部分村民群眾環(huán)保意識(shí)不夠，仍有部分村屯存在生活污水亂排亂倒污水橫流的現(xiàn)象。

三、2025年工作計(jì)劃

（一）持續(xù)深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的“四個(gè)”認(rèn)同。以提升黨支部組織力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨務(wù)工作能力，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、載體新穎、滲透性強(qiáng)的黨內(nèi)組織生活，提高黨員參與的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，立足職責(zé)，進(jìn)一步豐富“黨建+”融合機(jī)制，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展2024/2025榨季甘蔗等秸稈禁燒管控；有效應(yīng)對(duì)污染天氣，落實(shí)污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，提升大氣污染防治精細(xì)化管控能力。持續(xù)開(kāi)展水質(zhì)提升5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以東泉河和沙埔河等小河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓好工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜禽養(yǎng)殖等污染防治；加強(qiáng)入河排污口日常監(jiān)管；深入推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)、保障飲用水水源安全。繼續(xù)強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)控制和污染源頭防控，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)做好農(nóng)村生活污水管控措施和資源化利用工作，提高農(nóng)村生活污水處理和綜合利用能力。

（三）加大環(huán)境監(jiān)管力度。繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物、固體廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、重金屬、核與輻射、醫(yī)療廢物存儲(chǔ)處置、畜禽養(yǎng)殖污染整治等各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)范化。做好環(huán)境信訪維穩(wěn)工作，嚴(yán)厲依法打擊各類(lèi)違法行為，保障轄區(qū)環(huán)境安全。

（四）加大力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。不斷鞏固提升整改成果，狠抓中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，緊盯典型案例整改落實(shí)，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和化解環(huán)境信訪疑難問(wèn)題，確保按時(shí)限要求高質(zhì)量完成問(wèn)題整改，做好第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備工作。

（五）做好綠色環(huán)保服務(wù)和宣傳工作。指導(dǎo)幫扶企業(yè)做好排污許可證執(zhí)行季報(bào)及年報(bào)工作,做好轄區(qū)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)；開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作；主動(dòng)服務(wù)縣級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極參與在項(xiàng)目招商引資和前期謀劃階段的項(xiàng)目評(píng)審，提供有力生態(tài)環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)支撐；推進(jìn)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)工作；做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明理念深入人心。

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