?

柳?? 城?? 縣

?

?

民 ?政 局 文 件

?

柳城民字〔2024〕6號(hào)???????????

———————★———————

柳城縣民政局2024年上半年總結(jié)及

下半年工作計(jì)劃

?

2024年以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)、市、縣工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表自治區(qū)民政廳“五個(gè)民政”建設(shè)，認(rèn)真履行新時(shí)代新征程民政職責(zé)使命，用心用情用力為群眾解難題、增福祉，各項(xiàng)民政工作有力有效，充分發(fā)揮了惠民生、兜底線、救急難的重要作用。

一、堅(jiān)持黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐

一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要論述和對(duì)廣西重大方略要求，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，抓緊抓實(shí)經(jīng)常性教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議，分析研判并部署民政系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作，根據(jù)縣委宣傳部下發(fā)的有關(guān)文件精神及相關(guān)工作要求，積極開(kāi)展民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，明確專人負(fù)責(zé)，結(jié)合民政實(shí)際查缺補(bǔ)漏，防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。三是深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神及新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義。綜合運(yùn)用多種方式深化日常監(jiān)督，推動(dòng)形成“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)。以典型案例和身邊人身邊事開(kāi)展警示教育。

二、基本民生保障有力度有溫度

時(shí)刻把特殊困難群眾的安危冷暖放在心上、扛在肩上，以實(shí)際行動(dòng)織密兜牢民生安全網(wǎng)。困難群眾兜底保障有力有效。社會(huì)救助資金及時(shí)落實(shí)到位，截至5月，全縣在享城鄉(xiāng)低保8111戶13660人，累計(jì)發(fā)放低保救助金2021.78萬(wàn)元；臨時(shí)救助136戶273人，累計(jì)發(fā)放臨救金51.82萬(wàn)元；城鄉(xiāng)特困人員1759戶1759人，累計(jì)發(fā)放特困救助金756.82萬(wàn)元（其中：生活供養(yǎng)金610.16萬(wàn)元、失能半失能照料護(hù)理補(bǔ)132.43萬(wàn)元、住院陪護(hù)費(fèi)9.6萬(wàn)元、喪葬費(fèi)4.63萬(wàn)元）。社會(huì)救助改革持續(xù)深化。推動(dòng)建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和推進(jìn)機(jī)制，大力推行“數(shù)據(jù)賦能+精準(zhǔn)救助”創(chuàng)新實(shí)踐，提升救助服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)救助體系更為成熟。殘疾人福利和流浪救助精準(zhǔn)實(shí)施。全縣共發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼47002人次374.42萬(wàn)元，其中重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼27644人次221.16萬(wàn)元、困難殘疾人生活補(bǔ)貼19158人次153.26萬(wàn)元。拓展街面流浪乞討人員巡查救助機(jī)制，上半年共救助流浪乞討人員6人，救助率達(dá)100%。

三、持續(xù)推動(dòng)“一老一小”社會(huì)保障工作

一是加強(qiáng)完善全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)（消防、疫情防控、食品安全、交通安全）、防范一氧化碳中毒、防汛、防詐騙、防艾滋病等方面的工作和做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特困老人資金管理、細(xì)化管理員工作職責(zé)。把“安全第一、生命至上”作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理的首要任務(wù)，聚焦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大事故隱患排查整治工作，綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、抽查等方式對(duì)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查共20余次，為8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院維護(hù)消防設(shè)施設(shè)備，督促久元養(yǎng)老公寓開(kāi)展“拆窗破網(wǎng)”行動(dòng)，拆除妨礙疏散逃生的防盜窗網(wǎng)31處。二是積極創(chuàng)建柳城縣智慧康養(yǎng)管理平臺(tái)，并于3月份投入正常使用，為全縣敬老院特困老人安全保駕護(hù)航。三是高齡補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放。截至5月，發(fā)放高齡補(bǔ)貼55481人次329.915萬(wàn)元,發(fā)放16位敬老院管理員工資14.64萬(wàn)元。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“潤(rùn)心伴成長(zhǎng)，同心護(hù)未來(lái)”幫扶農(nóng)村留守兒童、困境兒童公益行動(dòng)，共開(kāi)展了5場(chǎng)次關(guān)愛(ài)活動(dòng)，向662名留守、困境兒童送出價(jià)值6萬(wàn)多元的慰問(wèn)品。截至5月，全縣享受低保未成年人2069人，享受特困未成年人4人，獲得臨時(shí)救助未成年人31人次，享受孤兒政策未成年人17人，享受事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童政策113人。全縣共發(fā)放孤兒保障金85人次8.69萬(wàn)元；發(fā)放事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障金633人次52.25萬(wàn)元；發(fā)放受艾滋病毒感染兒童保障金20人次2.04萬(wàn)元；發(fā)放孤兒助學(xué)金9人次2.25萬(wàn)元。

四、基層社會(huì)治理基礎(chǔ)筑牢夯實(shí)

堅(jiān)持黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全周期管理理念，著力提升基層治理能力現(xiàn)代化水平。基層民主建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是依法厘清村級(jí)組織“小微權(quán)力清單”和村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人責(zé)任清單，規(guī)范村干部用權(quán)行為，加大反腐敗向基層延伸的力度，制定《柳城縣村級(jí)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”行為規(guī)范》。做好村干部培訓(xùn)工作，提升村干部綜合履職能力。二是做好村（社區(qū)）干部2024年春節(jié)慰問(wèn)工作。春節(jié)前對(duì)村（社區(qū)）干部、退崗村（社區(qū)）干部進(jìn)行走訪慰問(wèn)1611人，發(fā)放慰問(wèn)金32.22萬(wàn)元。三是加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村治理法治化水平，與縣司法局聯(lián)合命名柳城縣首批8個(gè)“民主法治示范村”，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境。社會(huì)組織積極作用更加突出。一是依法對(duì)全縣登記的53個(gè)社會(huì)團(tuán)體和 92個(gè)民辦非企業(yè)單位進(jìn)行年檢，依法開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查、抽查工作。二是“五社聯(lián)動(dòng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，社工和志愿者的服務(wù)工作社工站培育社區(qū)志愿者隊(duì)伍12支，志愿者人數(shù)達(dá)200多人，志愿服務(wù)時(shí)達(dá)1000多小時(shí)，形成并鞏固了“社工+志愿者”共同參與社區(qū)治理的常態(tài)化服務(wù)。三是鳳山及沙埔兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌“三站”試點(diǎn)建設(shè)，在古砦云峰村掛牌“三室”試點(diǎn)建設(shè)，為柳城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展探索路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

五、民政專項(xiàng)服務(wù)品質(zhì)不斷優(yōu)化

堅(jiān)持民政公共服務(wù)為民屬性，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。扎實(shí)做好地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作。全縣排查錯(cuò)誤地名標(biāo)志牌38塊，按照誰(shuí)設(shè)置誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，聯(lián)合縣交通部門(mén)完成地名標(biāo)志整改工作。擬命名本轄區(qū)范圍內(nèi)3條無(wú)名道路的名稱，方案已過(guò)審。積極謀劃開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，助力鄉(xiāng)村振興工作。持續(xù)推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)。開(kāi)展多形式的婚姻政策法規(guī)暨文明婚俗宣傳主題活動(dòng)，圍繞鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)，開(kāi)展時(shí)代新風(fēng)宣傳志愿服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村破除高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，積極推進(jìn)婚俗改革。截至5月，全縣辦理結(jié)婚登記 614對(duì)，離婚登記 315 對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記352 對(duì)，補(bǔ)發(fā)離婚登記 51人，調(diào)解婚姻糾紛 579起，成功化解糾紛 318 起，登記合格率達(dá)100%。殯葬項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。截至目前，基建項(xiàng)目完成累計(jì)完成土石方破挖外運(yùn)工程量的67.6%，法醫(yī)樓F段邊坡、火化樓、守靈廳、骨灰樓G段邊坡完成了第二級(jí)第三、四排。完成箱涵328.3米、樁基91根，占工程量100%。

六、存在問(wèn)題

1.聯(lián)動(dòng)其他行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)共享存在漏洞，行業(yè)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)比對(duì)排查工作，群眾具體信息缺失關(guān)鍵信息，重復(fù)數(shù)據(jù)信息多

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)零散、配置不全，不便管理?？h社會(huì)福利院的配置相對(duì)齊全，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)備、設(shè)施配備不全，養(yǎng)老設(shè)施和條件較差，每個(gè)敬老院只配備了2個(gè)管理員，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量參差不齊、相對(duì)較低，且管理成本高。

3.殯葬項(xiàng)目被自然資源和規(guī)劃局監(jiān)測(cè)衛(wèi)星拍到，因土地尚未獲批，目前項(xiàng)目處于停工整改狀態(tài)。

七、下半年工作計(jì)劃

1.按照上級(jí)要求持續(xù)開(kāi)展黨員干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神及對(duì)廣西的重大方略要求，常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、黨政第一責(zé)任人述職述責(zé)述法評(píng)議。

2.積極主動(dòng)協(xié)調(diào)市級(jí)和自治區(qū)自規(guī)部門(mén)盡快解決項(xiàng)目用地報(bào)批問(wèn)題，盡快復(fù)工。

3.繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)打造“一中心，兩區(qū)域”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并計(jì)劃逐年改善一些條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，優(yōu)化全縣養(yǎng)老資源，集中力量提升全縣養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。加大對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全督查力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，制定有效的安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)對(duì)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檢查、指導(dǎo)，加強(qiáng)開(kāi)展消防宣教和培訓(xùn)，嚴(yán)防事故發(fā)生。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督和管理的制度，繼續(xù)抓好特困人員生病住院前的申報(bào)核實(shí)、住院中和住院后的監(jiān)督和管理工作；加強(qiáng)對(duì)特困人員思想動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和心理疏導(dǎo)等工作，防患于未然。

4.持續(xù)做好分層分類社會(huì)救助，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，探索建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系。堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”共同發(fā)力，以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)推動(dòng)主動(dòng)救助，打造高效社會(huì)救助，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效。

?

?

柳城縣民政局

2024年6月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

?