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柳 州 市 柳 城

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生態(tài)環(huán)境局文件

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柳城環(huán)發(fā)〔2022〕3號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2022年

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工作計(jì)劃》的通知

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局機(jī)關(guān)各股室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：

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為更好地推進(jìn)我局2022年重點(diǎn)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意，現(xiàn)將《柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2022年工作計(jì)劃》印發(fā)。請(qǐng)各分管領(lǐng)導(dǎo)，各股室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真組織實(shí)施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

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附件：柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2022年工作計(jì)劃

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柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局

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2022年3月25日

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（信息公開方式：主動(dòng)公開）

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柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2022年工作計(jì)劃

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2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年和經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國、全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市生態(tài)環(huán)境局、縣委、縣政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以更高層次推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以更高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好2022年生態(tài)環(huán)境工作，不斷增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型邁出新步伐，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定以下工作計(jì)劃。

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一、加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

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（一）優(yōu)化綠色營商環(huán)境。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打好“穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)”。開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。聚焦柳城縣“九大工程”等重大項(xiàng)目、招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)，深化“幫企減污”，協(xié)助柳州市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施“三線一單”及成果運(yùn)用。

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（二）積極應(yīng)對(duì)氣候變化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化工作，落實(shí)溫室氣體減排工作及專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，尤其是碳匯項(xiàng)目和項(xiàng)目庫建設(shè)。積極參與和落實(shí)柳城縣碳達(dá)峰、碳中和政策措施，積極配合相關(guān)部門開展綠色低碳、“雙碳”項(xiàng)目試點(diǎn)示范項(xiàng)目合作和林碳開發(fā)戰(zhàn)略合作，以加快推動(dòng)柳城縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)。

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（三）提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)水平。鞏固排污許可全覆蓋成果，推動(dòng)排污許可提質(zhì)增效，督促排污單位落實(shí)主體責(zé)任，依法實(shí)施工業(yè)固體廢物排污許可制度，加大相關(guān)排污許可管理政策、技術(shù)規(guī)范及指南解讀和宣傳培訓(xùn)力度，指導(dǎo)排污單位做好排污許可申報(bào)準(zhǔn)備。督促被列入清潔生產(chǎn)名錄的24家企業(yè)做好“清潔生產(chǎn)”工作。

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（四）落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃及目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施《柳城縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境有關(guān)指標(biāo)綜合協(xié)調(diào)管理。認(rèn)真組織實(shí)施《柳城縣有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》和《柳城縣落實(shí)柳州市〈關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見目標(biāo)任務(wù)清單〉》，大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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二、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

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（五）深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)、臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。編制《柳城縣大氣污染防治行動(dòng)2022年度工作計(jì)劃》。聚焦PM2.5和臭氧污染協(xié)同防控，深入實(shí)施工業(yè)大氣污染防治項(xiàng)目，突出強(qiáng)化秸稈露天禁燒管控，盯緊甘蔗榨季和春耕時(shí)節(jié)，精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)污染天氣過程，力爭(zhēng)秸稈露天焚燒火點(diǎn)明顯低于2021年同期。加強(qiáng)城市揚(yáng)塵、臭氧污染防治，深化工業(yè)爐窯大氣污染專項(xiàng)治理，組織開展VOCs污染防治達(dá)標(biāo)行動(dòng)。優(yōu)化調(diào)整環(huán)境功能區(qū)劃，強(qiáng)化噪聲達(dá)標(biāo)監(jiān)管考核。

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（六）深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。編制《柳城縣2022年度水污染防治攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃》。扎實(shí)推進(jìn)江河湖庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施《柳州市東泉、浪江、保大等三條河流域水環(huán)境綜合整治方案 （2020-2025年）》，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水、醫(yī)療污水等監(jiān)管，確保水質(zhì)達(dá)到國家考核目標(biāo)要求并保持全國前列。強(qiáng)化入河排污口的監(jiān)管，開展城市建成區(qū)入河排污口排查，積極推進(jìn)柳城縣入河排污口環(huán)境整治。開展集中式飲用水水源地巡查，打擊飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為，確保飲用水安全。

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（七）深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。編制《2022年度柳城縣土壤污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃》。統(tǒng)籌配合柳州市生態(tài)環(huán)境局繼續(xù)開展涉及柳城縣典型行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查，深化土壤污染狀況詳查成果應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和農(nóng)用地分類劃定成果應(yīng)用。推進(jìn)落實(shí)完成原柳城化工廠退役場(chǎng)地重金屬污染土壤風(fēng)險(xiǎn)管控三期（異地處置）項(xiàng)目驗(yàn)收。做好土壤污染項(xiàng)目資金申報(bào)工作，加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管，完成土壤污染隱患排查和自行監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作。推進(jìn)2022年農(nóng)村污水治理項(xiàng)目資金申報(bào)，督促廣西長興實(shí)業(yè)集團(tuán)公司做好已建設(shè)16個(gè)農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維情況的監(jiān)督管理工作。配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好人居環(huán)境黑灰水處理設(shè)施項(xiàng)目的前期選點(diǎn)，預(yù)計(jì)建設(shè)25個(gè)黑灰水處理設(shè)施。統(tǒng)籌推進(jìn)利用縣鄉(xiāng)村振興局有效銜接資金（預(yù)計(jì)800萬）建設(shè)農(nóng)村污水設(shè)施項(xiàng)目工作，預(yù)計(jì)建設(shè)9套農(nóng)村污水處理設(shè)施。

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三、切實(shí)筑牢高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)安全屏障

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（八）推進(jìn)督察反饋問題整改。督促相關(guān)部門有效推進(jìn)中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改。2022年6月前完成中央環(huán)保督察全部信訪舉報(bào)件辦結(jié)銷號(hào)備案工作。對(duì)照自治區(qū)、柳州市整改方案，制定柳城縣整改方案，細(xì)化整改分工，反饋意見中指出問題由牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，相關(guān)責(zé)任部門相互聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)問題有序整改。開展21件信訪投訴件的后督察工作，全面清查整改中存在的不足之處，督促相關(guān)單位進(jìn)一步完善，確保整改工作落實(shí)到位，不反彈。

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（九）加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。深入開展高風(fēng)險(xiǎn)核技術(shù)利用單位排查及企業(yè)排污檢查，加大核知識(shí)公眾宣傳力度，進(jìn)一步提升核技術(shù)利用單位管理能力，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

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（十）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，督促企業(yè)落實(shí)問題整改。結(jié)合全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作開展固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置管理，及時(shí)安全處置涉疫醫(yī)療廢物。結(jié)合正面執(zhí)法清單，統(tǒng)籌落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)管工作。推行以排污許可證載明事項(xiàng)為重點(diǎn)的清單式執(zhí)法檢查，建立發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、問題銷號(hào)的排污許可執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化縣非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，督促未進(jìn)行備案登記的在用機(jī)械備案登記。開展油氣回收監(jiān)管工作，督促加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車企業(yè)定期開展自查自糾，建立規(guī)范化臺(tái)賬，開展自行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，完善環(huán)境應(yīng)急管理制度和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，做好環(huán)境應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件。

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四、不斷夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)保障基礎(chǔ)

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（十一）提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。貫徹落實(shí)18項(xiàng)執(zhí)法制度和全員執(zhí)法制度，落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，健全執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范性、執(zhí)法案卷質(zhì)量、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)使用、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況、著裝規(guī)范等方面的管理。切實(shí)提高執(zhí)法人員政治站位，培養(yǎng)敢于碰硬的職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。積極組織執(zhí)法人員參加區(qū)市舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)特別是一線人員的履職能力。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法大練兵，提升執(zhí)法能力，錘煉執(zhí)法鐵軍。

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（十二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)干部管理制度建設(shè)，研究制定“一把手”有關(guān)權(quán)力清單和負(fù)面清單等。堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?，服?wù)中心工作大局大力選拔、優(yōu)化使用、精心培養(yǎng)干部，有序推進(jìn)干部交流輪崗。強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和專業(yè)化能力建設(shè)。加大干部監(jiān)督管理力度，強(qiáng)化政治監(jiān)督和日?？己?，考準(zhǔn)考實(shí)干部表現(xiàn)。加大典型人物選樹和先進(jìn)人物宣傳力度，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。用心用情、精準(zhǔn)服務(wù)老干部，深入開展走訪慰問老黨員、生活困難黨員和老干部活動(dòng)。

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（十三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。依托“六●五世界環(huán)境日”和其他形式多樣的宣傳活動(dòng)，著力宣傳報(bào)道生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作、“最美環(huán)保人”、“打造環(huán)保鐵軍”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”、“送法入企”“為民辦實(shí)事”等系列宣傳內(nèi)容。利用宣傳信息為“推手”，結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作強(qiáng)化各平臺(tái)信息宣傳。積極創(chuàng)建統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境宣傳教育實(shí)踐基地，發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域志愿服務(wù)力量。做好輿情管控與分析研判，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和信息公開，堅(jiān)守宣傳輿論陣地。

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五、持續(xù)提升黨建引領(lǐng)能力

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（十四）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、生態(tài)文明思想，重點(diǎn)開展黨的二十大精神的學(xué)習(xí)、宣傳系列活動(dòng)。加深理解“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。每月至少召開1次支委會(huì)，每季度至少召開1次黨員大會(huì)、開展1次黨課學(xué)習(xí)，基本確定每月20號(hào)開展主題黨日活動(dòng)，并通過組織開展專題講座，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、企業(yè)開展聯(lián)建活動(dòng)，參觀教育基地等形式進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容。充分運(yùn)用談心談話、民主評(píng)議黨員等制度加強(qiáng)黨員干部的教育、監(jiān)督、管理，開展形式多樣的理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育和對(duì)黨忠誠教育，強(qiáng)化政治歷練和實(shí)踐鍛煉，提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。提高發(fā)展黨員工作規(guī)范化水平，年內(nèi)爭(zhēng)取將1名入黨積極分子發(fā)展為預(yù)備黨員。以黨旗紅引領(lǐng)生態(tài)綠，生態(tài)綠托起黨旗紅，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員干部深入秸稈禁燒一線、隱患排查一線、信訪處置一線、農(nóng)村污水治理一線等各項(xiàng)業(yè)務(wù)一線，把黨的建設(shè)同污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興等工作有機(jī)結(jié)合起來，打造綠水青山黨建品牌，爭(zhēng)取順利創(chuàng)建五星級(jí)黨支部。

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（十五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，組織主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、分管領(lǐng)導(dǎo)與股室長之間簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。開展以案為鑒警示教育，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)日期間紀(jì)律教育，馳而不息糾治“四風(fēng)”，深化整治形式主義、官僚主義。加強(qiáng)預(yù)算管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督。每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作；每半年向我局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況。

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