柳城縣伏虎華僑管理區(qū)

2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)及2022年計(jì)劃

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????柳城縣伏虎華僑管理區(qū)2021年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級(jí)會(huì)議精神的要求，深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，為管理區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍?，F(xiàn)作如下總結(jié)：
　　一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的舉措和成效
　　(一）強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新進(jìn)程中，緊緊圍繞新時(shí)代“為什么要全面依法治國(guó)、怎樣全面推進(jìn)依法治國(guó)”這一重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，繼續(xù)探索和總結(jié)，從法治理論上做出新的科學(xué)回答，從頂層設(shè)計(jì)上做出新的戰(zhàn)略部署，在法治實(shí)踐中不斷總結(jié)建設(shè)法治中國(guó)的新路徑，開(kāi)啟了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)法治中國(guó)的新征程。在新的偉大實(shí)踐中，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，精辟闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新思想、新論斷、新命題和新觀點(diǎn)，創(chuàng)造性地發(fā)展了法治理論，形成了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧?xí)近平法治思想。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任。2021年上半年成立了由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),主任具體牽頭負(fù)責(zé),各科干具體抓的管理區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任，把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，召開(kāi)班子會(huì)議，認(rèn)真研究我管理區(qū)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。同時(shí)健全完善重大事項(xiàng)決策制度，在行使重大決策中及時(shí)做到征求專家意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)；對(duì)可能引發(fā)重大矛盾隱患的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，力求將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

（三）健全政府機(jī)構(gòu)職能體系情況。一是完善清單動(dòng)態(tài)管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單，堅(jiān)持圍繞法治中心。二是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。加快清理妨礙不斷優(yōu)化公共服務(wù)。三是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境納入基層法治工作中，實(shí)行嚴(yán)打環(huán)境犯罪執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

（四）完善法治政府體系。一是落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市、縣四級(jí)重大決策部署,重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委全面依法治縣委員會(huì)報(bào)告。將法治政府建設(shè)情況列入政府工作報(bào)告,大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，定期調(diào)度、跟蹤政府各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。將法治政府建設(shè)納入管理區(qū)2021年專項(xiàng)目標(biāo),嚴(yán)格組織開(kāi)展考核。三是開(kāi)展好縣委、縣政府交辦的爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府示范縣創(chuàng)建，營(yíng)造法治化環(huán)境。

（五）健全行政決策制度體系提升行政決策公信力。一是反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，這是健全行政決策制度體系優(yōu)良作風(fēng)。二是提高政府執(zhí)行力，優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督體制。三是健全部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，防止政出多門(mén)、政策效應(yīng)相互抵消，提高行政執(zhí)法能力水平，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。四是創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，加快推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（六）開(kāi)展嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。今年我管理區(qū)結(jié)合憲法學(xué)習(xí)，干部法治教育共開(kāi)展5次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)加強(qiáng)我管理區(qū)干部職工的法律意識(shí)，提升素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，為推進(jìn)管理區(qū)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系。一是強(qiáng)化管理區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)，突發(fā)事件發(fā)生，發(fā)生地應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向上一級(jí)政府匯報(bào)并應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。二是消除或有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。并及時(shí)采取措施，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

（八）依法化解矛盾糾紛。一是構(gòu)建“大調(diào)解”格局，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全司法調(diào)解、社會(huì)綜合治理、信訪維穩(wěn)“三駕馬車(chē)聯(lián)動(dòng)”工作體系，2021年共調(diào)解各類(lèi)敏感矛盾糾紛案件5起。二是提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平，構(gòu)建管理區(qū)、社區(qū)、居民小組三級(jí)網(wǎng)格體系，以“小網(wǎng)格”推動(dòng)“大治理”。三是構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，建立一村一法官，推進(jìn)覆蓋居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
　　（九）健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系。一是我管理區(qū)安監(jiān)辦積極履職，結(jié)合文明創(chuàng)建常態(tài)化工作集中整治安全生產(chǎn)工作對(duì)建筑工地、茶廠、果廠等現(xiàn)象，維護(hù)我管理區(qū)良好環(huán)境。二是管理區(qū)安監(jiān)辦加大巡查力度，重點(diǎn)對(duì)工地、商店超市、茶廠、煙花銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行全面排查，同時(shí)對(duì)高樓住宅區(qū)、果廠、液化氣銷(xiāo)售點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并督促相關(guān)問(wèn)題單位進(jìn)行及時(shí)整改達(dá)到行政監(jiān)督作用。

（十）推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)。一是深入推進(jìn)政府治理數(shù)字化，全面建設(shè)數(shù)字法治政府，夯實(shí)數(shù)字法治政府建設(shè)的法律基礎(chǔ)，構(gòu)建數(shù)字法治政府建設(shè)的數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)數(shù)字法治政府建設(shè)的科技支撐，從而實(shí)現(xiàn)政府治理依據(jù)的數(shù)字化，政府治理平臺(tái)的數(shù)字化，政府治理行為的數(shù)字化。二是加大力度數(shù)字法律宣傳，夯實(shí)數(shù)字法治政府建設(shè)的法律基礎(chǔ)。統(tǒng)籌管理區(qū)法治和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府示范縣，推進(jìn)管理區(qū)數(shù)字法律建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字法治政府建設(shè)的數(shù)據(jù)體系。從信息化、數(shù)字化作為法治政府建設(shè)的重要數(shù)據(jù)指標(biāo)，加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)化整合。通過(guò)平臺(tái)整合、數(shù)據(jù)融合、信息匯合，構(gòu)建數(shù)字法治政府建設(shè)的有效數(shù)據(jù)體系。

（十一）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。一是全面落實(shí)普法責(zé)任，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。二是深入實(shí)施“法治進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，抓好青少年、外出務(wù)工人員及居民法宣傳教育，開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)20余次，努力消除普法盲區(qū)死角，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。三是著力營(yíng)造依法治管理區(qū)的濃厚氛圍，深入開(kāi)展群眾性普法文化活動(dòng)，積極擴(kuò)大法治文化陣地，及時(shí)對(duì)我管理區(qū)伏華社區(qū)茶藝文化廣場(chǎng)法治廉政建設(shè)宣傳欄內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。

（十二）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。主要圍繞加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)、加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳等方面，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，并推動(dòng)解決管理區(qū)法治政府建設(shè)，更好發(fā)揮法治政府建設(shè)為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府示范縣帶動(dòng)作用。

二、存在問(wèn)題和原因

　　2021年，我管理區(qū)推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效，但也存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng)，推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任和依法活動(dòng)參與度意識(shí)不高；二是健全政府機(jī)構(gòu)職能和完善法治政府體系認(rèn)識(shí)不到位；三是在制度建設(shè)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；四是普法活動(dòng)還有待進(jìn)一步提高；五是法治宣傳工作有待完善，需加大宣傳力度，積極造法治氛圍。

三、下一步工作目標(biāo)和重點(diǎn)

????2022年，管理區(qū)將以認(rèn)真貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，迎接黨的二十大召開(kāi)為方向標(biāo)，落實(shí)法治政府建設(shè)，按照“四個(gè)意識(shí)”（政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)）要求，深入開(kāi)展法治政府建設(shè)，提升依法行政能力，促進(jìn)我管理區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展，為建設(shè)大美僑鄉(xiāng)提供有力的法治保障。一是進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)、專家咨詢論證等工作。二是繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政規(guī)范管理工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，依法規(guī)范行政事務(wù)管理。三是繼續(xù)加強(qiáng)普法宣傳活動(dòng)，依法規(guī)范開(kāi)展法制宣傳，按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。四是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體，開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。五是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提升依法行政能力。

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?????????????????????????????????????????????????2021年12月27日