一、指導思想

2021年全縣教育工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神和全國、區(qū)、市、縣教育大會重大決策部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊跟縣委“教育振興”發(fā)展戰(zhàn)略，以教育現(xiàn)代化建設(shè)為主線，以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為主題，以“內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、穩(wěn)中求進”為主基調(diào)，突出抓關(guān)鍵、求突破，補短板、強弱項，全面落實立德樹人根本任務，努力破解新時期人民群眾日益增長的美好生活需要和教育發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，全力辦好新時代人民滿意的教育，推進教育事業(yè)取得新的成就。

二、主要目標

推進學前教育公益普惠發(fā)展，實現(xiàn)學前三年幼兒入園率達到90.1%以上，公辦在園幼兒占比達到50%以上。深入推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展改革和學區(qū)制管理改革，增強集團化辦學效益，提升義務教育均衡發(fā)展水平，義務教育鞏固率穩(wěn)定在97%以上；完善高中基礎(chǔ)設(shè)施和教育裝備，進一步擴大高中辦學規(guī)模，鞏固提升高中階段教育毛入學率；實施特殊教育行動計劃，提升特殊教育管理和服務水平，力爭殘疾兒童入學率達95%以上。

三、主要措施

（一）加強黨的建設(shè)，為教育事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

1.進一步加強基層黨建工作，不斷提升教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量，為教育事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保障。

2.創(chuàng)新活動載體，深入開展聯(lián)動“三個責任” 、整體推進“三不”工作，開展“一校一特色”“育人先鋒”等黨建品牌創(chuàng)建活動，精心打造教育系統(tǒng)新時代文明實踐“十基地”，努力造就一支忠誠、干凈、擔當、純粹的高素質(zhì)教師隊伍。

3.認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任制，強化紀律意識，嚴抓作風建設(shè)，深化有償家教、扶貧資助、項目建設(shè)、招生考試、人事調(diào)整、食堂經(jīng)營、教輔征訂等重點領(lǐng)域的整治，讓系統(tǒng)干部教師知敬畏、存戒懼、守底線，營造風清氣正的教育生態(tài)。

（二）加強頂層設(shè)計，科學謀劃教育事業(yè)發(fā)展藍圖。

1.積極對接上級教育規(guī)劃，立足我縣實際，認真研究、制定柳城縣教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為全縣教育事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展謀好篇、布好局。

2.認真謀劃2020-2030年學校布局調(diào)整規(guī)劃，進一步完善縣城學位供給，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校穩(wěn)步向縣城集聚、三年級以上鄉(xiāng)村小學逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校集聚辦學，優(yōu)化教育資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距。

（三）加強學校建設(shè)，促進各級教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.擴大學前教育資源。完成太平鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校全覆蓋；繼續(xù)將一批公建民營幼兒園轉(zhuǎn)為公辦園，大力提升公辦園在園幼兒占比率;指導縣中心幼兒園做好自治區(qū)示范幼兒園復評工作。抓緊辦理城東幼兒園項目的前期手續(xù)，力爭年底能開工建設(shè)。

2.推進義務教育項目建設(shè)。制定實施集團化管理評價方案，增強集團化辦學效益，進一步縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距。加快城東中學項目建設(shè)，力爭在2021年春季學期投入使用。同時穩(wěn)妥推進部分小規(guī)模初中學校撤點并校工作。抓緊實施 2020年農(nóng)村義務教育校舍安全保障長效機制資金項目，確保按進度施工。同時做好2021年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金項目和校舍安全保障長效機制資金項目的前期工作。

3.加強高中基礎(chǔ)能力建設(shè)。啟動柳城中學東校區(qū)規(guī)劃，加快建設(shè)兩所高中教學（科技）綜合樓、體藝綜合樓等項目建設(shè)，為迎接新高考改革打好基礎(chǔ)。深入實施與柳州高中的緊密型“教聯(lián)體”合作項目，努力提升高中教育質(zhì)量。做好實驗高級中學自治區(qū)“星級特色高中”創(chuàng)建工作，確保通過自治區(qū)評估驗收。

4.推進特教學校建設(shè)。謀劃特殊教育學校遷建項目，加快普通學校資源教室建設(shè)，加大特殊教育教師專業(yè)培訓力度，提高管理和服務水平；進一步完善送教上門機制，提升適齡殘疾兒童少年入學率。

（四）加強質(zhì)量評價體系建設(shè)，助推教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

1.科學制定教育質(zhì)量提升系列方案。立足我縣實際，完善中小學教學質(zhì)量、學科教師教學質(zhì)量和學校綜合質(zhì)量評價體系，以科學的評價導向引領(lǐng)教育發(fā)展。建立重實績、重貢獻的教師績效考核機制，把考評結(jié)果作為學校和教師的績效評定依據(jù)，激勵優(yōu)秀教師沖一線、比才干、拼業(yè)績、樂奉獻。

2.加強課堂教學質(zhì)量監(jiān)測。義務教育階段學校實施嚴格的異地監(jiān)考，統(tǒng)一集中閱卷，確?？荚嚬⒊煽冋鎸?。認真組織對期末檢測、模擬考、小考、中考情況進行教學質(zhì)量分析，不斷改進教學方法方式。

3.深化新時代教育督導體制改革。完善對學校進行督導的工作機制，指導學校不斷提高教育質(zhì)量；建立教育評估監(jiān)測機制，為改善教育管理、提高教育教學質(zhì)量提供科學依據(jù)。

（五）加強教師培訓體系建設(shè)，打造高素質(zhì)的骨干教師隊伍。

1.創(chuàng)新教師培養(yǎng)方式。深入實施教育人才定向培養(yǎng)引進工程，發(fā)揮教育人才小高地、名師工作室、異地教育資源合作共享等方式對教育人才的集聚和引育作用。

2.健全多層次、全方位的教師培訓體系。實施名校長工程、后備管理干部培養(yǎng)工程、教師培養(yǎng)“青藍”“深藍”工程、新入職教師培養(yǎng)工程，培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部100名，優(yōu)秀骨干教師300名和學科帶頭人50名；實施教師培養(yǎng)“師徒制”，促進青年教師快速成長，實現(xiàn)人才梯度建設(shè)。

3.深化“縣管校聘”改革。堅持以人為本和問題為導向，理順工作崗位競聘后實現(xiàn)交流教師的人事關(guān)系、各學段專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位問題，進行學段重新核崗，開展學段空缺崗位的競聘工作。做好2021年的校級領(lǐng)導競聘上崗、學校中層干部的競聘工作。

4.加強師德師風建設(shè)。完善《柳城縣教師職業(yè)道德考核辦法》，制定實施《柳城縣教師職業(yè)道德負面清單和失范行為處理辦法》，完善進一步規(guī)范教師從師任教行為，減少師德失范行為的發(fā)生。貫徹落實自治區(qū)、柳州市關(guān)于減輕中小學教師負擔的工作部署，進一步營造教育教學良好環(huán)境，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（六）堅持“五育”并舉，推進中小學素質(zhì)教育一體化發(fā)展。

1.切實加強中小學思政課建設(shè)，堅持全科育人，強化主題教育和養(yǎng)成教育，確保立德樹人根本任務有效落實。制定《柳城縣中小學德育評價方案》，推進學校德育常規(guī)管理常態(tài)化。

2.繼續(xù)加強課程領(lǐng)導力和高效課堂建設(shè)，建設(shè)符合學校實際、富有特色、充滿活力的課程體系，打造自主高效課堂，提高課堂教學效益。

3.加強體育、美育教育，探索構(gòu)建以高中為龍頭銜接初中、小學的體藝教育聯(lián)盟，整合體藝教育資源，推動形成中小學體藝教育一體化發(fā)展機制。

4.全面加強新時代中小學勞動教育，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面，創(chuàng)新體制機制，注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

5.切實做好教育系統(tǒng)民族團結(jié)教育工作。繼續(xù)強化學校衛(wèi)生、禁毒、防艾和國防教育。做好新生入學軍訓工作。

（七）堅持科研引領(lǐng)，扎實推進教育充分科學發(fā)展。

1.嚴格教學常規(guī)。各學校要以《柳城縣中小學教學管理指導意見》為依據(jù)，針對不斷變化的教學工作實際和存在的問題，進一步健全教學工作常規(guī)管理制度，用制度規(guī)范教師的教學行為?？h教育局將不定期深入學校進行教學常規(guī)工作的督導，督導結(jié)果納入年終的常規(guī)管理檢查。組織開展校長、分管教學的副校長聽評課比賽活動，提升校長指導教學的能力。

2.深化教研教改。引導、組織教師深入學習研究教材和課程標準，把握學科知識結(jié)構(gòu)，提高學科教學水平。利用好各種教學資源，研究各地尤其是柳州市近幾年的中考試題，明確中考命題方向。加大課改力度，完善“高效課堂”教學模式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。繼續(xù)舉辦課改學校開放日活動，推廣課改成果。開展兩年一屆的中學賽教活動，以賽促研、以賽促教，提高教師的教學能力。繼續(xù)開展菜單式送教下鄉(xiāng)活動，同時開展聯(lián)片教研。主動策應中、高考新方案，加強新高考管理平臺、綜合素質(zhì)評價平臺建設(shè)，加強與教育先進地區(qū)的教研互動，著力尋求適合縣域特點的質(zhì)量提升路徑。

3.加大課題研究力度。繼續(xù)開展“以校為本”小課題研究工作，力爭一線教師都能參與一項課題研究，同時以課題為依托開展教學研究活動，從而解決課堂教學中的困惑，真正做到讓課題研究為教育教學服務。按照《柳城縣科研課題管理辦法》認真做好課題的立項和結(jié)題的評審工作，規(guī)范對各級課題的過程管理和指導。

（八）強化控輟保學，鞏固脫貧攻堅成果。

1.抓實控輟保學工作。進一步明確工作責任，將控輟保學納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學?？冃Ч芾砜己朔秶＿M一步強化依法控輟的作用，切實按“勸返三步走”流程開展勸返工作，依法推進控輟工作。加強對學習困難學生、農(nóng)村留守兒童、隨遷子女、殘疾兒童等群體的幫扶工作，從根源上降低學生輟學率。進一步完善控輟保學工作臺賬，確?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、村委各級數(shù)據(jù)準確、完善、一致。確?？剌z保學實現(xiàn)“雙清零”工作任務。

2.落實各項資助政策。完善國家助學貸款管理，對家庭經(jīng)濟困難學生“應助盡助”，確保精準資助一個不漏。完善資助機制和資助方式，加大資助力度，積極立項爭資，推動柳城縣教育振興基金會規(guī)范運作。

3.抓好推普脫貧攻堅工作。進一步學習宣傳語言文字工作法律法規(guī)，努力提高語言文字工作的全民意識。將說普通話、寫規(guī)范字融入日常工作，堅持領(lǐng)導帶頭，加強監(jiān)督檢查，落實獎懲措施，努力提高我縣教育系統(tǒng)的語言環(huán)境。開展校園用字自查活動。選送部分教師參加區(qū)、市普通話培訓。

（九）落實保障措施，全面提升教育服務水平。

1.提高安全管理水平。全面落實安全教育和管理措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極開展“平安進校園”活動，加大校園及周邊環(huán)境整治和安全隱患整改力度，重點做好防疫情、防溺水、防交通事故等工作，營造安全、和諧的教育環(huán)境。

2.提高教育經(jīng)費管理水平。做好部門預算批復、義務教育學校公用經(jīng)費分配下達和項目經(jīng)費追加上報工作，確保學校正常運轉(zhuǎn)。加強對學校財務管理、自行核算、國庫支付等工作的檢查指導。組織全縣中小學校長、財務人員進行全員培訓。

3.提高教育督導水平。落實對縣級人民政府履行教育職責評價；指導做好“星級特色高中建設(shè)情況自查”；開展幼兒園辦園行為督導評估縣級評估（教育第三方評估試點項目）；做好國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應用成果物化相關(guān)工作；進一步改進責任督學機制，加強督學隊伍建設(shè)，提升中小學校責任督學掛牌督導工作水平。

4.提高教育信息化建設(shè)水平。做好教師信息化2.0能力提升培訓工作。督促學校開展信息化同步互動課堂常態(tài)化教學工作，加強信息技術(shù)在教育教學過程中的應用，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。開展中小學校設(shè)備、功能室使用督查活動，提高儀器設(shè)備使用率。

5.提高后勤服務管理水平。抓好學校食堂工勤人員政府購買服務相關(guān)工作。加強對學校食堂管理員的培訓力度，力爭全縣學校通過螢石云軟件管理平臺，實現(xiàn)智能管理。繼續(xù)加大營養(yǎng)改善計劃管理力度，確保專項資金安全和食堂食品安全。狠抓學?！皡栃泄?jié)約”工作，杜絕食堂餐飲浪費行為的發(fā)生。

?????????????????????????????????????????????????????????????　柳城縣教育局

???????????????????????????????????????????????????????????????2020年11月4日