柳城環(huán)字〔2020〕5號(hào) 關(guān)于印發(fā)柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年工作計(jì)劃的通知
柳 州 市 柳 城
生態(tài)環(huán)境局文件
柳城環(huán)字〔2020〕5號(hào)
關(guān)于印發(fā)柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年
工作計(jì)劃的通知
局機(jī)關(guān)各股室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì):
為更好地推進(jìn)我局2020年重點(diǎn)工作,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意,現(xiàn)將柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年工作計(jì)劃印發(fā)。請(qǐng)各分管領(lǐng)導(dǎo),各股室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真組織實(shí)施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
附件:柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年工作計(jì)劃
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??????????????????????????????????2020年4月27日
附件:
柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年工作計(jì)劃
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年,是保障“十四五”順利起航的奠基之年。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)、全區(qū)、柳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,完成柳城縣2020年政府工作主要目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定以下工作計(jì)劃。
一、提升環(huán)境質(zhì)量,全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
(一)堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
制定并落實(shí)柳城縣2020年大氣污染防治工作計(jì)劃,加強(qiáng)大氣污染治理,努力降低PM2.5、PM10平均濃度。加強(qiáng)道路、建筑工地?fù)P塵管控,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控路段實(shí)行片區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管和治理,特別是膠合板企業(yè)、制糖企業(yè)以及河西工業(yè)區(qū)企業(yè)的污染源治理,重點(diǎn)督促木材、磚瓦、噴涂及涉VOCS排放企業(yè)盡快完成廢氣污染防治設(shè)施安裝或升級(jí)改造,配合柳州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)涉排放VOC企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物廢氣進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)超標(biāo)排放廢氣的企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。疏堵結(jié)合推進(jìn)秸稈禁燒,強(qiáng)化宣傳、巡查管控和秸稈綜合利用,加大秸稈焚燒違法行為的查處力度,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高速沿線秸稈焚燒智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控。強(qiáng)化督查,確保完成年度大氣考核任務(wù)。
(二)著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
制定并落實(shí)柳城縣2020年水污染防治行動(dòng)工作計(jì)劃。根據(jù)區(qū)市關(guān)于“千噸萬(wàn)人”飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整治的要求,開(kāi)展“千噸萬(wàn)人”飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整治工作。對(duì)涉及東泉鎮(zhèn)和沙埔鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“一個(gè)問(wèn)題,一套整治方案”要求制定問(wèn)題整治方案。按照方案逐步推進(jìn)問(wèn)題整治,確保在時(shí)限內(nèi)完成整治。切實(shí)加強(qiáng)我轄區(qū)飲用水水源地保護(hù)巡查,確??h級(jí)飲用水水源地水質(zhì)環(huán)境安全。全面清查污水排放企業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)污染源污水處理設(shè)施的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)入河排污口的排查、巡查力度,嚴(yán)厲查處偷排、超標(biāo)排放污染物的行為,確保污水達(dá)標(biāo)排放。完成縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制工作,推進(jìn)2019年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
制定并落實(shí)2020年柳城縣土壤污染防治工作計(jì)劃,按土壤污染防治年度計(jì)劃,完成轄區(qū)土壤污染防治相關(guān)工作。待原柳城化工廠退役場(chǎng)地污染土壤暫存場(chǎng)修復(fù)治理項(xiàng)目治理資金到位后,積極推進(jìn)該項(xiàng)土壤修復(fù)治理工作,督促修復(fù)治理單位完成該污染地塊的修復(fù)治理。
二、提前謀劃部署,迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察
制定第二輪中央環(huán)保督察迎檢方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”指出問(wèn)題整改完成情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治開(kāi)展“回頭看”。全面篩查2016年中央環(huán)保督察及2018年中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)中指出問(wèn)題的整改落實(shí)情況,確保整改工作落實(shí)到位,防止出現(xiàn)反彈。加強(qiáng)宣傳,提前做好舉報(bào)受理、輿論引導(dǎo)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急等部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)我縣工礦企業(yè)進(jìn)行全面排查。制定《柳城縣2019年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》,成立縣落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)整改。
三、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,筑牢生態(tài)安全防線
(一)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管
按照《2018-2020年度柳州市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》要求,督促相關(guān)企業(yè)全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理制度,制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。依托廣西固體廢物管理信息系統(tǒng)實(shí)施危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在廣西固體廢物管理信息系統(tǒng)上及時(shí)動(dòng)態(tài)更新相關(guān)數(shù)據(jù),確保收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置規(guī)范有序,全過(guò)程留痕,有跡可查。持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水、廢物處理情況檢查,會(huì)同衛(wèi)健局持續(xù)做好醫(yī)療廢物、廢水處理的監(jiān)督管理工作;督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善管理制度,加強(qiáng)環(huán)境管理,定期監(jiān)測(cè)醫(yī)療廢水,確保達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)源廢鉛蓄電池和廢礦物油污染專項(xiàng)整治。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)密防范和打擊外省固體廢物非法轉(zhuǎn)入、傾倒、處置和非法進(jìn)口加工固體廢物環(huán)境違法行為。
(二)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
充分利用現(xiàn)有執(zhí)法手段,運(yùn)用“四個(gè)配套”辦法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法企業(yè)進(jìn)行依法查處。同時(shí),加強(qiáng)與公安部門、檢察院、法院對(duì)接,接受其指導(dǎo)執(zhí)法人員取證等工作,杜絕因取證不完全導(dǎo)致案件難以推進(jìn)的情況發(fā)生。有序推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,規(guī)范和推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息和企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,尤其是六塘工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)和涉重企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,大力開(kāi)展環(huán)境隱患排查,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),從“質(zhì)量”和“安全”兩個(gè)方面抓好轄區(qū)環(huán)境安全監(jiān)管。強(qiáng)化核與輻射環(huán)境執(zhí)法能力,加大抽查力度和頻次,打擊各種核與輻射違法行為。
(三)抓緊抓實(shí)抓好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作
對(duì)全縣范圍內(nèi)19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢水安全處置及醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治開(kāi)展執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、征用的賓館等實(shí)行集中醫(yī)學(xué)觀察的臨時(shí)場(chǎng)所,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施,確保產(chǎn)生的廢水和廢物得到安全消毒處理。
(四)全面完成“散亂污”企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整治
加強(qiáng)對(duì)已完成整治企業(yè)進(jìn)行檢查,杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。同時(shí),對(duì)整改不到位的企業(yè)或整改無(wú)望的企業(yè),督促相關(guān)部門依照各自工作職責(zé)上報(bào)縣政府實(shí)施關(guān)停,確保年底前全面完成“散亂污”企業(yè)清理整治工作。
(五)積極推進(jìn)生態(tài)示范縣創(chuàng)建
深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作,落實(shí)印發(fā)《柳城縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃(2019-2025年)》,積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
四、加強(qiáng)能力建設(shè),提升環(huán)境管理能力和服務(wù)水平
(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)矛盾糾紛調(diào)解能力
嚴(yán)格執(zhí)行“12369”24小時(shí)值班制度。做好群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪的接待和登記,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求時(shí)限完成群眾反映的關(guān)于環(huán)境方面的投訴,重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,把環(huán)境污染矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),杜絕集體性事件發(fā)生。
????(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)
深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)等生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸有毒有害化學(xué)品的單位及場(chǎng)所進(jìn)行環(huán)境安全隱患排查,督促重點(diǎn)污染源企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)源排查建檔、風(fēng)險(xiǎn)巡查防范,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和修訂,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急預(yù)警、報(bào)告、響應(yīng)、處置等能力建設(shè)。結(jié)合制定的預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急演練,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力。繼續(xù)確保零風(fēng)險(xiǎn)事故,確保環(huán)境安全。
(三)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育
開(kāi)展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合六五環(huán)境日、國(guó)際生物多樣性日等開(kāi)展科普活動(dòng)。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化政務(wù)信息上報(bào)。
(四)主動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
按區(qū)、市排污許可證工作部署和安排,指導(dǎo)排污許可領(lǐng)證企業(yè)做好排污許可證的申領(lǐng)工作,及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)排污許可證申領(lǐng)進(jìn)度,督促企業(yè)按時(shí)完成排污許可證申領(lǐng)工作。完成東泉、馬山、太平鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整方案報(bào)批工作,4月20日前完成縣級(jí)評(píng),5月份完成市級(jí)評(píng)審,6月份報(bào)請(qǐng)柳州市人民政府批復(fù)。貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,配合重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目選址、可研、初設(shè)等評(píng)審及項(xiàng)目污染防治技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。
五、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍
(一)持之以恒開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持不懈把糾正“四風(fēng)”工作向縱深推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展紀(jì)律和廉政教育,切實(shí)把教育監(jiān)督挺在紀(jì)律處分前面。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政專項(xiàng)整治。
(二)全面落實(shí)黨組織建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話等黨內(nèi)制度,提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平。組織開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn),切實(shí)提升基層黨務(wù)干部履職能力水平,強(qiáng)化黨支部書記管黨治黨政治責(zé)任。
(三)加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)
持續(xù)深化理論學(xué)習(xí),落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)理想信念教育。加強(qiáng)精神文明建設(shè),貫徹落實(shí)不忘初心、牢記使命制度,持續(xù)鞏固深化主題教育成果。
(四)強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉
切實(shí)提高干部職工政治站位,培養(yǎng)敢于碰硬的職業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。積極組織人員參加區(qū)市縣舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提高人員綜合素質(zhì)特別是執(zhí)法人員的履職能力。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法大練兵,提升執(zhí)法能力,錘煉執(zhí)法鐵軍。
(五)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)
把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)成縣委、縣政府決策部署的重要政治任務(wù),深入開(kāi)展幫扶工作。牢固樹(shù)立“四個(gè)”意識(shí),壓實(shí)“單位包村、干部包戶”責(zé)任,結(jié)對(duì)幫扶干部每月要按照要求開(kāi)展入戶幫扶遍訪工作,詳細(xì)了解幫扶戶致貧原因、貧困狀況,了解生產(chǎn)生活中遇到的困難問(wèn)題,及群眾對(duì)幫扶工作的意見(jiàn)建議,有針對(duì)性制定幫扶措施,確保每戶貧困戶穩(wěn)定脫貧,圓滿完成聯(lián)系村扶貧任務(wù)。