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廣西展興建材科技發(fā)展有限公司“7.4”高處墜落死亡一般事故調(diào)查報(bào)告

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2023年7月4日9時(shí)30分左右，在沙埔鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的廣西展興建材科技發(fā)展有限公司在建辦公樓內(nèi)，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)規(guī)定，柳城縣人民政府成立廣西展興建材科技發(fā)展有限公司“7.4”高處墜落死亡一般事故調(diào)查組（以下簡稱：事故調(diào)查組，名單見附件一），由縣人民政府常務(wù)副縣長李季任調(diào)查組組長，成員由縣政府辦、公安局、應(yīng)急局、住建局、人社局、總工會(huì)、沙埔鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)人員組成，對事故展開全面調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，對事故當(dāng)事人及事故相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查取證，并對事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地勘查。通過調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故的原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了防范和整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故發(fā)生單位概況與事故類別

（一）事故發(fā)生單位概況

名??? 稱：廣西展興建材科技發(fā)展有限公司

類??? 型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）

住??? 所：柳城縣沙埔鎮(zhèn)柳城縣工業(yè)區(qū)沙埔片區(qū)C-10-01地塊

法定代表人：何學(xué)根

注冊資金：壹仟壹佰捌拾萬圓整

成立日期：2020年12月09日

經(jīng)營范圍:一般項(xiàng)目：技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣；砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造；金屬結(jié)構(gòu)制造；環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造；環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備銷售；消防器材銷售；砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件銷售；水泥制品制造；水泥制品銷售；倉儲(chǔ)設(shè)備租賃服務(wù)；住房租賃；金屬材料銷售；建筑材料銷售；勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣）。（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動(dòng)）

許可項(xiàng)目：建設(shè)工程施工。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)，具體經(jīng)營項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91450222MA5Q52UY1R。

（二）事故發(fā)生地點(diǎn)基本情況：

??? 事故發(fā)生地點(diǎn)是廣西展興建材科技發(fā)展有限公司在建辦公樓內(nèi)。

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二、事故經(jīng)過及事故認(rèn)定

2023年7月4日9時(shí)30分左右，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司的在建辦公樓內(nèi)進(jìn)行內(nèi)部裝修項(xiàng)目的上料工何柳軍在三樓平臺(tái)使用搖臂吊機(jī)從一樓吊運(yùn)三袋共計(jì)150公斤水泥，在水泥搖臂吊機(jī)未將水泥平穩(wěn)落在三樓平臺(tái)時(shí)，何柳軍探出身體懸空拉拽水泥，被150公斤水泥在空中搖擺的慣性拉離三樓平臺(tái)，從三樓墜落到一樓。

事故發(fā)生后，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司的施工現(xiàn)場管理人員秦科立即撥打120急救，120急救于9時(shí)50分左右到達(dá)現(xiàn)場，并將何柳軍送柳城縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救，經(jīng)搶救無效于當(dāng)日11時(shí)30分宣布何柳軍死亡。

三、傷者基本情況及事故造成的人員受傷和直接經(jīng)濟(jì)損失

四、事故類別：高處墜落死亡。

五、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，相關(guān)人員的詢問調(diào)查以及有關(guān)取證材料分析，認(rèn)定事故發(fā)生原因如下：

（一）直接原因

何柳軍在使用違規(guī)設(shè)置的搖臂吊機(jī)吊運(yùn)水泥的過程中，在吊機(jī)吊運(yùn)水泥尚未平穩(wěn)落在三樓平臺(tái)時(shí)，違規(guī)探出身體懸空拉拽水泥，被在空中搖擺的水泥慣性拉離三樓平臺(tái)，導(dǎo)致從三樓墜落死亡。

（二）間接原因

廣西展興建材科技發(fā)展有限公司：

1.未制定并實(shí)施本公司的《廣西展興建材科技發(fā)展有限公司辦公樓室內(nèi)裝修施工方案》，違規(guī)設(shè)置搖臂吊機(jī)進(jìn)行水泥吊運(yùn)作業(yè)；

2.未采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除何柳軍違規(guī)吊運(yùn)水泥的事故隱患。

（三）事故性質(zhì)

根據(jù)發(fā)生事故的原因分析，調(diào)查認(rèn)定，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司“7.4”高處墜落死亡一般事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

六、事故的責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究

1、廣西展興建材科技發(fā)展有限公司,未制定室內(nèi)裝修安全作業(yè)相關(guān)制度和相關(guān)的操作規(guī)程；施工現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止上料工何柳軍的違規(guī)作業(yè)；未采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除何柳軍違規(guī)吊裝水泥的事故隱患。對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由柳城縣應(yīng)急管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對該公司給予行政處罰。

2、何學(xué)根，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司的法定代表人、總經(jīng)理，未嚴(yán)格督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除使用搖臂吊機(jī)吊運(yùn)水泥及從業(yè)人員違規(guī)吊裝水泥的生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由柳城縣應(yīng)急管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對其給予行政處罰。

3、秦科，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司施工現(xiàn)場管理人員，未嚴(yán)格檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查出使用搖臂吊機(jī)吊運(yùn)水泥及從業(yè)人員違規(guī)吊運(yùn)水泥的生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議由柳城縣應(yīng)急管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對其給予行政處罰。

4、何柳軍，廣西展興建材科技發(fā)展有限公司從業(yè)人員，在吊運(yùn)水泥過程中違規(guī)作業(yè)，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由廣西展興建材科技發(fā)展有限公司依照本單位規(guī)定給予處理。鑒于何柳軍在事故中已經(jīng)死亡，建議不追究其責(zé)任。

七、事故防范和整改措施

廣西展興建材科技發(fā)展有限公司從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要具備有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并要求從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；要健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

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????? 廣西展興建材科技發(fā)展有限公司

“7.4”高處墜落死亡一般事故調(diào)查組

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