柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡一般事故調(diào)查報(bào)告

2018年7月28日早上6時(shí)50分左右，在柳城縣沙埔鎮(zhèn)紅馬山木業(yè)加工廠內(nèi)，發(fā)生一起觸電死亡事故，造成1人死亡。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，柳城縣人民政府成立柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡一般事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱：事故調(diào)查組，名單見(jiàn)附件一）。調(diào)查組成員由縣政府辦、公安局、安全監(jiān)管局、人社局、總工會(huì)、林業(yè)局、沙埔鎮(zhèn)政府等相關(guān)人員組成，并邀請(qǐng)縣人民檢察院派人參加事故調(diào)查組，對(duì)事故展開(kāi)全面調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、詢問(wèn)有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的處理建議及防范整改措施?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、事故發(fā)生單位概況與事故類別

（一）事故發(fā)生單位概況

名 ???稱：柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠

類 ???型：個(gè)體工商戶

單位地址：柳城縣沙埔紅馬山水利工程籌備處

經(jīng)營(yíng)者：韋 凱

注冊(cè)日期：2013年04月25日

注冊(cè)號(hào)：450222600143398

經(jīng)營(yíng)范圍:膠合板、細(xì)木工板、單板、拼板、木片、鋸材、竹材加 工銷售。（具體見(jiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。

承包人：賴宏燕

（二）事故發(fā)生地點(diǎn)基本情況：

事故發(fā)生地點(diǎn)是柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠內(nèi)刨板機(jī)旁。

二、事故經(jīng)過(guò)及救援情況

2018年7月28日早上6點(diǎn)50分左右，柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠內(nèi)，作業(yè)期間刨板工人榮成培在經(jīng)過(guò)刨板機(jī)旁邊過(guò)道時(shí)，不慎碰倒過(guò)道上的工業(yè)電風(fēng)扇，電風(fēng)扇倒地后扯斷風(fēng)扇電線并掉落到潮濕積水的地面，榮成培當(dāng)即觸電倒地，刨板工人龍志衛(wèi)見(jiàn)后，馬上跑過(guò)去拉死者的手，發(fā)現(xiàn)有觸電的感覺(jué)，就立即關(guān)閉所有的用電閘刀，龍志衛(wèi)返回時(shí)發(fā)現(xiàn)榮成培已經(jīng)口吐白沫。隨后龍志衛(wèi)跑去向老板匯報(bào)，并及時(shí)撥打110報(bào)警和120急救電話，工友開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救治，后來(lái)經(jīng)120急救醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)診斷后確認(rèn)榮成培已無(wú)生命體征。

三、死者基本情況及事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

四、事故類別：觸電死亡。

五、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，相關(guān)人員的詢問(wèn)調(diào)查以及有關(guān)取證材料分析，認(rèn)定事故發(fā)生原因如下：

（一）直接原因

1、刨板機(jī)工人榮成培在作業(yè)過(guò)程中，碰倒過(guò)道的電風(fēng)扇致電線斷落到潮濕積水地面，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（二）間接原因

柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠承包方賴紅燕現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范，未對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行崗前及日常安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查取證和發(fā)生事故的原因分析，柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡一般事故是一起因企業(yè)未對(duì)員工進(jìn)行崗前及日常安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

六、事故的責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究

(一) 柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠承包方賴紅燕未按要求對(duì)員工進(jìn)行崗前及日常安全教育和培訓(xùn)；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂導(dǎo)致事故發(fā)生，企業(yè)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二章第二十五條第一款規(guī)定;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。建議由柳城縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠承包方賴紅燕個(gè)人給予行政處罰。建議提請(qǐng)縣人民政府對(duì)紅馬山木業(yè)加工廠予以關(guān)閉。

(二)榮成培安全意識(shí)淡薄，在未確保安全的情況下作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，因其已在事故中死亡，故不再追究其責(zé)任。

七、事故防范和整改措施

1、全縣各類木業(yè)加工廠要從這件事故中吸取教訓(xùn)，要建立健全相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并要認(rèn)真貫徹落實(shí)各種安全生產(chǎn)管理制度，提升安全建設(shè)，加大和加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，深入開(kāi)展隱患大排查，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)管及檢查，加大對(duì)違章違規(guī)作業(yè)行為的處罰力度。

2、建議相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大對(duì)相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，對(duì)企業(yè)存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為進(jìn)行一次清理和整頓，使企業(yè)形成良好的作業(yè)氛圍，確保生產(chǎn)安全，杜絕類似事故再次發(fā)生。

附件一：柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡一般事故調(diào)查組成員名單

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柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡

一般事故調(diào)查組

2018年8月10日

附件一：

? ? 柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡一般事故

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?調(diào)查組成員名單

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