柳 ?城 ?縣

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

?柳城安監(jiān)〔2018〕30號

?

柳城縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)成立60周年慶?；顒拥缆?/span>

交通安全管理工作方案》的通知

?

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、華僑管理區(qū)安監(jiān)辦，各股室、執(zhí)法監(jiān)察大隊：

??? 2018年12月中上旬，廣西壯族自治區(qū)將舉行成立60周年慶?；顒?/span>，根據(jù)柳城縣道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室有關(guān)文件要求，我局制定了《自治區(qū)成立60周年慶?；顒拥缆方煌ò踩芾砉ぷ鞣桨?/span>》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本轄區(qū)實際，認真抓好貫徹落實。

?信息公開方式：主動公開?

柳城縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2018年11月29日

自治區(qū)成立60周年慶?；顒拥缆?/span>

交通安全管理工作方案

?

為全力做好自治區(qū)成立60周年道路交通安全管理工作，保障活動期間（即日起至12月中旬自治區(qū)成立60周年慶?；顒咏Y(jié)束）全縣道路交通安全暢通，創(chuàng)造平安祥和的道路交通環(huán)境，根據(jù)柳城縣道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)成立60周年慶?；顒拥缆方煌ò踩芾砉ぷ鞣桨?/span>〉的通知》（柳城交聯(lián)辦〔2018〕28號）要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以落實企業(yè)主體責任為重點，全面加強人、車、路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，確保自治區(qū)成立60周年慶?；顒悠陂g，我縣安全生產(chǎn)實現(xiàn)“大事不出，中事不出，小事及時快速處置控制”的工作目標，為自治區(qū)成立60周年慶?；顒禹樌e行創(chuàng)造穩(wěn)定的道路交通安全環(huán)境。

二、工作目標

?通過開展道路交通安全大檢查，及時消除存在的道路交通安全隱患，進一步強化對嚴重道路交通違法行為嚴查嚴處的高壓態(tài)勢，使我縣道路交通事故發(fā)生率明顯下降，減少一般事故的發(fā)生，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，使全縣道路安全形勢得到進一步好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)成立60周年活動創(chuàng)造良好的道路通行環(huán)境。

三、檢查時間

即日起至12月中旬自治區(qū)成立60周年慶?；顒咏Y(jié)束，約一個月時間。

四、檢查內(nèi)容

（一）道路運輸企業(yè)

1.安全生產(chǎn)制度落實情況

道路運輸企業(yè)安全管理機構(gòu)、人員是否落實；各項安全生產(chǎn)管理制度是否健全完善并嚴格落實，安全經(jīng)費是否按規(guī)定提取并使用；是否有企業(yè)安全生產(chǎn)管理記錄。

2.營運客車管理情況

一是檢查定期強制二級維護和檢驗制度的落實情況。營運車輛管理檔案和技術(shù)檔案是否做到一車一檔，齊全完整，營運車輛技術(shù)等級是否符合要求。二是檢查GPS監(jiān)控平臺升級改造情況。是否按照國家有關(guān)要求，按時完成GPS監(jiān)控平臺升級改造，并接入符合行業(yè)標準的監(jiān)控平臺，相關(guān)信息是否按規(guī)定連入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。三是檢查GPS安裝使用情況。重點檢查道路運輸企業(yè)車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置是否符合標準，是否確保車輛全程監(jiān)控，及時糾正、處理違章行為。四是檢查是否制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)范，建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬；建立24小時監(jiān)控制度，配備專職人員監(jiān)控所屬臥鋪客車行駛動態(tài)。五是檢查企業(yè)客運車輛經(jīng)營方式是否合法，是否存在掛靠經(jīng)營行為。

3.危貨運輸管理情況

重點檢查危貨運輸企業(yè)從業(yè)人員持證上崗及安全學習情況；安全管理制度建立、修訂及執(zhí)行情況；GPS的使用及管理情況；車輛檔案建立及等級評定、二級維護情況等。

4.駕駛員管理情況

一是道路運輸企業(yè)是否定期組織駕駛員開展安全培訓、警示教育和應(yīng)急處置能力培訓。二是全面排查營運客車駕駛員資質(zhì)?？蛙囻{駛員從業(yè)資格，所駕車型是否與所持從業(yè)資格證相符。三是全面排查客運企業(yè)是否與營運駕駛員簽訂聘用合同和協(xié)議，是否建立健全了駕駛員管理制度，是否建立了營運駕駛員檔案；四是是否建立和嚴格執(zhí)行駕駛員違規(guī)違章行為處理制度。凡今年以來公安部門通報的駕駛員違法行為是否進行了及時處理，情節(jié)嚴重的，是否調(diào)離駕駛崗位。

（二）汽車客運站

汽車客運站安全生產(chǎn)管理制度是否完善、安全生產(chǎn)責任制是否落實到位；車站車輛安檢和行包“三品”檢查是否規(guī)范、記錄是否齊全有效；登記報班是否制度化、規(guī)范化，“三不進站、五不出站”及“兩表一單”制度是否落實到位；進站車輛營運手續(xù)是否齊全有效，準駕車型與所駕客車是否相符；二級以上客運站是否按規(guī)定數(shù)量配備使用行包安全檢查設(shè)備，是否正常有效使用。

（三）駕駛員培訓機構(gòu)

重點檢查計算機計時培訓系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況，大中型客貨教練車是否應(yīng)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控培訓學時，對沒有應(yīng)用計時培訓管理系統(tǒng)的駕校，道路運輸管理機構(gòu)暫停其培訓工作。是否嚴格落實道路客貨運輸駕駛?cè)藦臉I(yè)資格考試大綱，理論考試是否全部實現(xiàn)計算機無紙化考試。

（四）農(nóng)村道路客運

重點檢查是否提請地方政府明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施農(nóng)村客運安全管理，落實“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”的政策，完善農(nóng)村客運安全監(jiān)管長效機制。嚴禁晚10時至早6時客運班車在三級及以下山區(qū)公路路段運行，對排查出不符合要求的班線要進行整改，對整改后仍不符合車輛運行安全要求的要堅決停運。

（五）客運車輛

?1.客運包車

按照國發(fā)30號文件的要求，結(jié)合“道路客運安全年”活動，檢查是否嚴格執(zhí)行客運包車線路一端在車籍所在地的規(guī)定，從事包車客運的車輛是否持有包車票或者包車合同。包車合同是否由運輸企業(yè)簽訂，單車承包經(jīng)營者、駕駛員不得私自簽訂運輸合同。包車客運標志牌是否按規(guī)定發(fā)放。是否存在駕駛員私自承攬運輸業(yè)務(wù)、私自變更營運路線行為。并對所有客運包車的經(jīng)營方式逐一進行核查，嚴禁掛靠經(jīng)營。

旅游包車重點檢查是否存在以下現(xiàn)象：車輛技術(shù)等級未達到規(guī)定等級；沒有取得旅游包車客運標志牌或包車證，或使用過期旅游包車客運標志牌或持空白包車證；旅游客車不按約定的起始地、目的地和線路行駛；招攬包車合同外的旅客乘車；旅游客車在晚10時至早6時途經(jīng)達不到夜間行車安全通行要求的三級和三級以下山區(qū)公路等。

2.臥鋪客車

檢查臥鋪客車安全性能、鋪位設(shè)置是否符合國家標準、應(yīng)急出口是否通暢，車輛是否存在非法改裝、車箱內(nèi)是否存在客貨混裝等情況。凌晨2點至5點停車休息制度是否落實、安全告知制度的落實情況，是否安裝了車載視頻裝置等。

3.長途班線客車

重點排查營運駕駛員資格和交通違法記錄，車輛的安全性能，應(yīng)急出口是否通暢，車輛是否存在非法改裝，防止駕駛員疲勞駕駛等相關(guān)安全管理制度是否落實等問題。1000公里以上的客運班線是否建立落實中途休息制度，凡沒有建立中途休息點、不能實現(xiàn)駕駛員落地休息或接駁運輸?shù)木€路，堅決予以停運。對未落實長途客運班線安全管理要求的企業(yè)，暫停其參與班線招投標、新增運力審批。

（六）消防工作

檢查各運營車輛內(nèi)是否配齊滅火器和消防救生錘、滅火器是否合格有效；客運站的候車大廳、停車場、駕駛員休息室等場所的消防安全疏散通道、疏散樓梯、安全出口設(shè)施、疏散指示標志、應(yīng)急照明設(shè)置及滅火器的配備情況；消防安全責任制、日常消防安全管理措施、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定、消防設(shè)施運行情況、消防器材的維護管理和消防應(yīng)急演練情況。

五、檢查方式

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)客貨運企業(yè)和駕校開展集中檢查。檢查采取聽匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，逐企業(yè)、逐人逐車進行全面檢查。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）要根據(jù)本方案，結(jié)合實際，制定本地區(qū)的道路交通安全檢查方案，周密安排，細化任務(wù)，確保大檢查全面徹底、不走過場，切實發(fā)現(xiàn)和消除存在的事故隱患。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。

要通過此次檢查進一步落實企業(yè)的主體責任，實行網(wǎng)格化管理，建立完善責任制臺賬。要以大檢查為契機，狠抓責任落實，進一步建立健全企業(yè)重大隱患排查治理和重大危險源安全監(jiān)控制度，強化崗位安全生產(chǎn)責任，不斷加大督導(dǎo)檢查力度，從根本上把握道路交通事故控制和防范的主動權(quán)。

（三）強化整改，務(wù)求實效。

本次檢查要抓住重點，強化道路交通安全隱患整治，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即采取有效措施予以整改；不能立即整改完成的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；各督導(dǎo)組對查出的安全隱患，要督促有關(guān)部門及責任單位切實履行監(jiān)管責任和主體責任，立即制定整改方案，及時消除安全隱患，做好后續(xù)督導(dǎo)、續(xù)報工作，確保整治到位。

（四）認真總結(jié)，及時講評。

檢查活動結(jié)束后，將召開專門會議，對此次道路交通安全大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行客觀全面、實事求是地總結(jié)和講評，對發(fā)現(xiàn)的典型問題和有關(guān)責任人，要在全縣范圍進行通報； 問題嚴重的，依法嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

?