柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡一般事故調(diào)查報告

2018年7月28日早上6時50分左右，在柳城縣沙埔鎮(zhèn)紅馬山木業(yè)加工廠內(nèi)，發(fā)生一起觸電死亡事故，造成1人死亡。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）的有關規(guī)定，柳城縣人民政府成立柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡一般事故調(diào)查組（以下簡稱：事故調(diào)查組，名單見附件一）。調(diào)查組成員由縣政府辦、公安局、安全監(jiān)管局、人社局、總工會、林業(yè)局、沙埔鎮(zhèn)政府等相關人員組成，并邀請縣人民檢察院派人參加事故調(diào)查組，對事故展開全面調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、詢問有關人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認定了事故性質(zhì)，提出對相關責任人員的處理建議及防范整改措施?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、事故發(fā)生單位概況與事故類別

（一）事故發(fā)生單位概況

名 ???稱：柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠

類 ???型：個體工商戶

單位地址：柳城縣沙埔紅馬山水利工程籌備處

經(jīng)營者：韋 凱

注冊日期：2013年04月25日

注冊號：450222600143398

經(jīng)營范圍:膠合板、細木工板、單板、拼板、木片、鋸材、竹材加 工銷售。（具體見營業(yè)執(zhí)照）。

承包人：賴宏燕

（二）事故發(fā)生地點基本情況：

事故發(fā)生地點是柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠內(nèi)刨板機旁。

二、事故經(jīng)過及救援情況

2018年7月28日早上6點50分左右，柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠內(nèi)，作業(yè)期間刨板工人榮成培在經(jīng)過刨板機旁邊過道時，不慎碰倒過道上的工業(yè)電風扇，電風扇倒地后扯斷風扇電線并掉落到潮濕積水的地面，榮成培當即觸電倒地，刨板工人龍志衛(wèi)見后，馬上跑過去拉死者的手，發(fā)現(xiàn)有觸電的感覺，就立即關閉所有的用電閘刀，龍志衛(wèi)返回時發(fā)現(xiàn)榮成培已經(jīng)口吐白沫。隨后龍志衛(wèi)跑去向老板匯報，并及時撥打110報警和120急救電話，工友開展現(xiàn)場救治，后來經(jīng)120急救醫(yī)生到現(xiàn)場診斷后確認榮成培已無生命體征。

三、死者基本情況及事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

四、事故類別：觸電死亡。

五、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進行勘查，相關人員的詢問調(diào)查以及有關取證材料分析，認定事故發(fā)生原因如下：

（一）直接原因

1、刨板機工人榮成培在作業(yè)過程中，碰倒過道的電風扇致電線斷落到潮濕積水地面，導致觸電事故發(fā)生。

（二）間接原因

柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠承包方賴紅燕現(xiàn)場安全管理不規(guī)范，未對相關員工進行崗前及日常安全教育培訓，導致事故發(fā)生。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查取證和發(fā)生事故的原因分析，柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡一般事故是一起因企業(yè)未對員工進行崗前及日常安全教育培訓、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范導致的生產(chǎn)安全責任事故。

六、事故的責任認定及責任追究

(一) 柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠承包方賴紅燕未按要求對員工進行崗前及日常安全教育和培訓；生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂導致事故發(fā)生，企業(yè)對事故的發(fā)生負有重要責任。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二章第二十五條第一款規(guī)定;生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。建議由柳城縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關規(guī)定，對柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠承包方賴紅燕個人給予行政處罰。建議提請縣人民政府對紅馬山木業(yè)加工廠予以關閉。

(二)榮成培安全意識淡薄，在未確保安全的情況下作業(yè)，對事故發(fā)生負有一定責任，因其已在事故中死亡，故不再追究其責任。

七、事故防范和整改措施

1、全縣各類木業(yè)加工廠要從這件事故中吸取教訓，要建立健全相關規(guī)章制度和操作規(guī)程，并要認真貫徹落實各種安全生產(chǎn)管理制度，提升安全建設，加大和加強安全生產(chǎn)教育和培訓，深入開展隱患大排查，加強生產(chǎn)現(xiàn)場日常安全監(jiān)管及檢查，加大對違章違規(guī)作業(yè)行為的處罰力度。

2、建議相關行業(yè)監(jiān)管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大對相關行業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，對企業(yè)存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”行為進行一次清理和整頓，使企業(yè)形成良好的作業(yè)氛圍，確保生產(chǎn)安全，杜絕類似事故再次發(fā)生。

附件一：柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡一般事故調(diào)查組成員名單

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柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡

一般事故調(diào)查組

2018年8月10日

附件一：

? ? 柳城縣紅馬山木業(yè)加工廠“7·28”觸電死亡一般事故

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?調(diào)查組成員名單

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