殘疾人證是認(rèn)定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件。殘疾人證是一種重要的身份證明，它不僅代表了殘疾人的身份，更是我們殘疾人可享受國家和地方政府以及殘聯(lián)機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。
殘疾人證是殘疾人享受優(yōu)惠政策、扶助規(guī)定、維護(hù)合法權(quán)益的依據(jù)，是制定工作計劃、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)。
目前，我國殘疾類別共分為七類：視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾及多重殘疾。凡符合《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》的殘疾人均應(yīng)發(fā)給殘疾人證。
殘疾人證的主要好處包括免費(fèi)參觀景點(diǎn)、免費(fèi)乘坐公共交通、領(lǐng)取補(bǔ)貼、申請法律援助、享受就業(yè)優(yōu)惠等。?
具體的福利政策
?免費(fèi)參觀景點(diǎn)?：殘疾人可以免費(fèi)參觀公園、動物園、風(fēng)景名勝區(qū)等場所，部分場所對殘疾人免票或半票。
?免費(fèi)乘坐公共交通?：盲人、一級肢體殘疾人可以免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵、輕軌、渡船等公共交通工具。
?領(lǐng)取補(bǔ)貼?：包括困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等。
?申請法律援助?：殘疾人遇到侵害或民事糾紛時，可以申請法律援助。
?就業(yè)優(yōu)惠?：政府為殘疾人提供就業(yè)援助政策，如崗位傾斜、技能培訓(xùn)等。
?創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠?：殘疾人創(chuàng)業(yè)可以享受執(zhí)照登記費(fèi)、個協(xié)會費(fèi)、管理費(fèi)等方面的減免。
?稅收優(yōu)惠?：殘疾人可以享受個人所得稅的稅收優(yōu)惠政策，雇傭殘疾人的企業(yè)也可以享受稅收優(yōu)惠。
?醫(yī)療康復(fù)?：殘疾人可以享受醫(yī)療康復(fù)補(bǔ)貼，如自閉癥兒童干預(yù)補(bǔ)貼等。
?輔助器具優(yōu)惠?：貧困殘疾人可以免費(fèi)適配輔助器具。
?特殊教育?：貧困殘疾學(xué)生可以享受免費(fèi)教材費(fèi)、生活補(bǔ)貼等。
根據(jù)《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》的規(guī)定，辦理殘疾人證的條件如下：
- 視力殘疾：雙眼通過各種藥物、手術(shù)及其它療法而不能恢復(fù)視力者。
- 言語殘疾：因各種原因?qū)е碌难哉Z障礙，不能進(jìn)行正常的言語交往。
- 聽力殘疾：雙耳經(jīng)過治療一年以上不愈者?；蛘咭蚋鞣N原因?qū)е碌穆犃p失程度，無法聽到清晰的聲音導(dǎo)致不能正常溝通交流。
- 精神殘疾：必須是精神病患者持續(xù)一年以上未痊愈者。
- 肢體殘疾：人的肢體殘缺、畸形、麻痹所致人體運(yùn)動功能障礙。
- 智力殘疾：智力明顯低于一般人的水平，并顯示適應(yīng)行為障礙者。
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殘疾人證“跨省通辦”新辦申請服務(wù)指南
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殘疾人證“跨省通辦”掛失補(bǔ)辦服務(wù)指南
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殘疾人證“跨省通辦”殘疾類別/等級變更服務(wù)指南
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殘疾人證“跨省通辦”換領(lǐng)服務(wù)指南
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殘疾人證“跨省通辦”注銷服務(wù)指南
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殘疾人證“跨省通辦”遷移服務(wù)指南
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殘疾人證“現(xiàn)場辦理”服務(wù)指南
一、申請
未持有殘疾人證的申請人，可直接到居住地縣級殘聯(lián)或當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心殘疾人事務(wù)服務(wù)窗口申請辦理，也可通過全國殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺或國家級、省級政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”專區(qū)注冊、登錄后申請辦理殘疾人證。
二、受理
居住地縣級殘聯(lián)審核申請信息及相關(guān)材料后，為申請人指定殘疾評定機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場告知或通過系統(tǒng)反饋告知申請人到指定殘疾評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評定。
三、評定
申請人到指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評定。
四、公示、審核
居住地縣級殘聯(lián)對申請人的評定結(jié)果進(jìn)行公示。
公示完成后，戶籍地縣級殘聯(lián)經(jīng)審核符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)，打印制作殘疾人證。
五、發(fā)放
根據(jù)申請人意愿，戶籍地縣級殘聯(lián)將殘疾人證郵寄到申請人指定地點(diǎn)。
六、進(jìn)度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
七、評價
對于已服務(wù)完成的新證申請事項(xiàng)，申請人可以作出評價。
一、申請
殘疾人證有效期內(nèi)丟失，殘疾人可通過全國殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺或國家級、省級政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”專區(qū)注冊、登錄后申請掛失補(bǔ)辦，也可直接到居住地縣級殘聯(lián)或當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心殘疾人事務(wù)服務(wù)窗口申請辦理。
二、受理、審核
居住地縣級殘聯(lián)審核申請信息及相關(guān)證明材料。
戶籍地縣級殘聯(lián)審核申請信息及相關(guān)證明材料，通過后，打印制作新的殘疾人證。
第一次補(bǔ)發(fā)殘疾人證的編號在原20位編號后加“B1”，第二次補(bǔ)發(fā)加“B2”，依次類推。
三、發(fā)放
根據(jù)申請人意愿，戶籍地縣級殘聯(lián)將殘疾人證郵寄到申請人指定地點(diǎn)。
四、進(jìn)度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
五、評價
對于已服務(wù)完成的掛失補(bǔ)辦事項(xiàng)，申請人可以作出評價。
一、申請
持證殘疾人可通過全國殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺或國家級、省級政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”專區(qū)注冊、登錄后申請殘疾類別/等級變更，也可直接到居住地縣級殘聯(lián)或當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心殘疾人事務(wù)服務(wù)窗口申請辦理。
二、受理
居住地縣級殘聯(lián)審核申請信息及相關(guān)材料后，為申請人指定殘疾評定機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場告知或通過系統(tǒng)反饋告知申請人到指定殘疾評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評定。
三、評定
申請人到指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評定。
四、公示、審核
居住地縣級殘聯(lián)對申請人的評定結(jié)果進(jìn)行公示。
公示完成后，戶籍地縣級殘聯(lián)經(jīng)審核符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)，打印制作殘疾人證。
五、發(fā)放
根據(jù)申請人意愿，戶籍地縣級殘聯(lián)將殘疾人證郵寄到申請人指定地點(diǎn)。
六、進(jìn)度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
七、評價
對于已服務(wù)完成的殘疾類別/等級變更事項(xiàng)，申請人可以作出評價。
一、申請
殘疾人證有效期滿九年的，或殘疾人證殘損影響使用的，或殘疾人證有關(guān)內(nèi)容（除殘疾類別、殘疾等級外）發(fā)生變化需要更新的，殘疾人可通過全國殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺或國家級、省級政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”專區(qū)注冊、登錄后申請換領(lǐng)新證，也可直接到居住地縣級殘聯(lián)或當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心殘疾人事務(wù)服務(wù)窗口申請換領(lǐng)新證。
二、受理
居住地縣級殘聯(lián)審核申請信息及相關(guān)材料。
對于到期換證申請，居住地縣級殘聯(lián)根據(jù)國家和本地有關(guān)管理要求認(rèn)為需要重新進(jìn)行殘疾評定的，為申請人指定殘疾評定機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場告知或通過系統(tǒng)反饋告知申請人到指定殘疾評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評定。
殘損換新申請，不需要進(jìn)行殘疾評定。
三、評定
需要進(jìn)行殘疾評定的申請人到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評定。
四、公示、審核
重新進(jìn)行殘疾評定的，居住地縣級殘聯(lián)對申請人的評定結(jié)果進(jìn)行公示，公示完成后，戶籍地縣級殘經(jīng)審核符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)，打印制作殘疾人證。
無需進(jìn)行殘疾評定的，戶籍地縣級殘聯(lián)審核通過后打印制作殘疾人證。
殘損換發(fā)的新殘疾人證，其有效期起始日期與原殘疾人證一致。
五、發(fā)放
根據(jù)申請人意愿，戶籍地縣級殘聯(lián)將殘疾人證郵寄到申請人指定地點(diǎn)。
六、進(jìn)度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
七、評價
對于已服務(wù)完成的換領(lǐng)事項(xiàng)，申請人可以作出評價。
持證殘疾人可以申請注銷殘疾人證或注銷殘疾人證所記載的部分殘疾類別。
一、申請
持證殘疾人可通過全國殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺或國家級、省級政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”專區(qū)注冊、登錄后申請，也可直接到居住地縣級殘聯(lián)或當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心殘疾人事務(wù)服務(wù)窗口申請辦理。
申請人應(yīng)將注銷的殘疾人證或注銷部分殘疾類別的殘疾人證現(xiàn)場或郵寄交回居住地縣級殘聯(lián)。
對于申請注銷殘疾人證的，注銷后一年內(nèi)不得再次申請辦理殘疾人證。
二、受理、審核
居住地縣級殘聯(lián)審核申請信息及相關(guān)材料。
戶籍地縣級殘聯(lián)審核申請信息及相關(guān)材料，通過后，注銷殘疾人證或注銷部分殘疾類別。
三、發(fā)放
注銷部分殘疾類別的，根據(jù)申請人意愿，戶籍地縣級殘聯(lián)將新的殘疾人證郵寄到申請人指定地點(diǎn)。
四、進(jìn)度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
五、評價
對于已服務(wù)完成的注銷事項(xiàng)，申請人可以作出評價。
殘疾人戶口遷移的，須同時辦理殘疾人證遷移。
一、申請
持證殘疾人可通過全國殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺或國家級、省級政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”專區(qū)注冊、登錄后申請，也可直接到居住地縣級殘聯(lián)或當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心殘疾人事務(wù)服務(wù)窗口，持公安機(jī)關(guān)出具的戶口遷移證明或新的戶口簿申請辦理。
二、受理
居住地縣級殘聯(lián)審核申請信息及相關(guān)證明材料。
三、審核
遷入地縣級殘聯(lián)審核通過后，打印制作新的殘疾人證。
遷入地縣級殘聯(lián)認(rèn)為持證殘疾人殘疾狀況發(fā)生明顯變化、殘疾類別/等級與殘疾人證不符的，可要求申請人在指定時間內(nèi)進(jìn)行殘疾評定。
四、發(fā)放
根據(jù)申請人意愿，戶籍地縣級殘聯(lián)將殘疾人證郵寄到申請人指定地點(diǎn)。
五、進(jìn)度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
六、評價
對于已服務(wù)完成的遷移事項(xiàng)，申請人可以作出評價。
一、項(xiàng)目概述
（一）項(xiàng)目名稱:?中華人民共和國殘疾人證
（二）辦理單位:?柳城縣殘疾人聯(lián)合會
（三）辦理地點(diǎn):?柳城縣城東大道15號城東大廈二樓C15殘聯(lián)窗口
（四）辦理時限: 7個工作日（不含公示時間）
（五）咨詢電話:?0772-7619096
二、法定依據(jù)
《中華人民共和國殘疾人保障法》
三、辦理程序
（一）殘疾人證辦理人帶上戶口本、居民身份證（精神、智力、未成年的申請人由監(jiān)護(hù)人帶身份證陪同申請）和三張近期二寸免冠照到柳城縣城東大道15號城東大廈二樓C15殘聯(lián)窗口領(lǐng)取《中華人民共和國殘疾人證申請表》，并如實(shí)填寫完整。
（二）到指定醫(yī)院進(jìn)行殘疾評定。1.肢體、聽力、言語、視力殘疾評定每周星期一至星期五到柳城縣中醫(yī)醫(yī)院或人民醫(yī)院評定；2.精神、智力殘疾評定到柳城愛心醫(yī)院（或其它有資質(zhì)的醫(yī)院）評定。
（三）柳城縣殘聯(lián)每周一到指定醫(yī)院收回（或醫(yī)院郵寄）《中華人民共和國殘疾人證申請表》、《中華人民共和國殘疾評定表》并審核后網(wǎng)上公示5個工作日。
（四）經(jīng)公示無異議的，打印殘疾人證郵給申請人或申請人到窗口自領(lǐng)。
“跨省通辦”在線辦理：
https://service.cdpf.org.cn/api?method=zclWssp.home.index
線下現(xiàn)場辦理：
辦理單位:?柳城縣殘疾人聯(lián)合會
辦理地點(diǎn):?柳城縣城東大道15號城東大廈二樓C15殘聯(lián)窗口
辦理時限: 7個工作日（不含公示時間）
咨詢電話:?0772-7619096
相關(guān)表格下載：
術(shù)語解釋
（一）最佳矯正視力：指以最適當(dāng)鏡片進(jìn)行屈光矯正后所能達(dá)到的最好視力。
（二）平均聽力損失：指500Hz、1000 Hz、2000 Hz和4000Hz四個頻率點(diǎn)純音氣導(dǎo)聽力損失分貝數(shù)的平均值。
（三）聽力障礙：聽覺系統(tǒng)中的感音、傳音以及聽覺中樞發(fā)生器質(zhì)性或功能性異常，而導(dǎo)致聽力出現(xiàn)不同程度的減退。
（四）失語：大腦言語區(qū)域以及相關(guān)部位損傷導(dǎo)致的獲得性言語功能喪失或受損。
（五）運(yùn)動性構(gòu)音障礙：神經(jīng)肌肉病變導(dǎo)致構(gòu)音器官的運(yùn)動障礙，主要表現(xiàn)為不會說話、說話費(fèi)力、發(fā)聲和發(fā)音不清等。
（六）器質(zhì)性構(gòu)音障礙：構(gòu)音器官形態(tài)結(jié)構(gòu)異常導(dǎo)致的構(gòu)音障礙。其代表為腭裂以及舌或頜面部術(shù)后造成的構(gòu)音障礙。主要表現(xiàn)為不能說話、鼻音過重、發(fā)音不清等。
（七）發(fā)聲障礙：呼吸及喉存在器質(zhì)性病變導(dǎo)致的失聲、發(fā)聲困難、聲音嘶啞等。
（八）兒童言語發(fā)育遲滯：兒童在生長發(fā)育過程中其言語發(fā)育落后于實(shí)際年齡的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為不會說話、說話晚、發(fā)音不清等。
（九）聽力障礙所致的言語障礙：聽力障礙導(dǎo)致的言語障礙。主要表現(xiàn)為不會說話或者發(fā)音不清，不能通過聽覺言語進(jìn)行交流。
（十）口吃：言語的流暢性障礙。主要表現(xiàn)為在說話的過程中拖長音、重復(fù)、語塞并伴有面部及其他行為變化等。
（十一）語音清晰度：口語中語音、字、詞的發(fā)音清晰和準(zhǔn)確度。
（十二）言語表達(dá)能力：言語表達(dá)過程中，正確使用詞匯、語句、語法的能力。
（十三）發(fā)育商（DQ）：衡量嬰幼兒智能發(fā)展水平的指標(biāo)。
（十四）智商（IQ）：智力商數(shù)，衡量個體智力發(fā)展水平的指標(biāo)。
（十五）適應(yīng)行為（AB）：個體實(shí)現(xiàn)人們期待的與其年齡和文化群體相適應(yīng)的個人獨(dú)立與社會職責(zé)的程度或效果。
常見問題
請問哪些城市已經(jīng)實(shí)行了殘疾人證制度？
回答：殘疾人證制度已在全國范圍內(nèi)實(shí)行。殘疾人證堅持申領(lǐng)自愿、屬地管理、按照殘疾標(biāo)準(zhǔn)評定核發(fā)的原則。凡具有本省戶口且符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及多重殘疾人，均可申領(lǐng)殘疾人證。殘疾人證管理工作應(yīng)按照省委、省政府"放管服"改革要求，推進(jìn)"一鏈辦理"，優(yōu)化辦事流程，提高群眾滿意度。
辦殘疾人證自己可以選擇殘疾類型嗎？
回答：辦理殘疾人證不可以自己選擇殘疾類型。根據(jù)《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》的規(guī)定，辦理殘疾人證的條件包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾等，不同類型的殘疾需要提供不同的證明材料和檢查報告。
第二代殘疾人證和第三代殘疾人證有什么區(qū)別？
回答：證件功能不同：第二代殘疾人證為紙質(zhì)證件，具有易磨損、易仿造、不便攜帶保管、信息采集不易等缺點(diǎn)。第三代殘疾人證為集成電路卡，采用與身份證同類環(huán)保材料制成，分為視力殘疾人證（正面為紅色）和非視力殘疾人證（正面為藍(lán)色）兩種，具有身份識別、業(yè)務(wù)管理、社會服務(wù)等多項(xiàng)功能。
安全性、存儲信息量、保存時間、應(yīng)用場景不同：相比第二代紙質(zhì)殘疾人證，第三代殘疾人證安全性更高、存儲信息量更大、保存時間更久、應(yīng)用場景更多。
第三代殘疾人證普及了嗎？
回答：第三代殘疾證尚未普及。截至2023年5月，只有部分城市試運(yùn)行第三代殘疾證。第三代殘疾證是電子殘疾人證，基于電子證照技術(shù)，由中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一發(fā)放管理，通過殘聯(lián)專用APP及認(rèn)證器可驗(yàn)證電子化殘疾人證的有效性，驗(yàn)證成功后等同于殘疾人出示智能化殘疾人證，其為殘疾人手機(jī)叫車、手機(jī)掃碼入園、手機(jī)助殘服務(wù)等移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用奠定了良好的安全保障基礎(chǔ)。
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