《廣西壯族自治區(qū)公路不停車超限檢測點管理辦法

（試行）》政策解讀

問：《廣西壯族自治區(qū)公路不停車超限檢測點管理辦法（試行）》（以下簡稱“《辦法》”）出臺的背景？

答：2022年3月16日，《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)交通運輸廳關于加快公路超限檢測站及不停車超限檢測點建設方案的通知》（桂政辦發(fā)[2022]19號）文件下發(fā)，在全區(qū)規(guī)劃布局287個（2023年3月經(jīng)自治區(qū)政府同意調(diào)整為285個,有6個檢測點因公路改擴建申請延遲建設）不停車超限檢測點。截至2023年12月31日，全區(qū)共完成279個公路超限檢測點建設任務。同時，為了配合公路超限檢測站及不停車超限檢測點的應用，由自治區(qū)交通運輸廳開發(fā)了廣西交通運輸治超聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺，該平臺于2023年12月31日前接入了全區(qū)279個公路超限檢測站點數(shù)據(jù)，并鏈接了自治區(qū)道路運政系統(tǒng)平臺以及自治區(qū)高速公路出入口、龍門架的監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)。為了盡快發(fā)揮公路不停車超限檢測點科技賦能治超的作用，提升我區(qū)治超信息化水平，進一步規(guī)范我區(qū)公路不停車超限檢測點運行、管理維護和數(shù)據(jù)運用等工作，促進嚴格、公正、文明執(zhí)法，制定了本規(guī)范性文件。

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問：本《辦法》規(guī)范調(diào)整的主要內(nèi)容是什么？

答：主要是對經(jīng)自治區(qū)人民政府同意設置的全區(qū)公路不停車超限檢測點在建成投入使用后的運行管理以及運用采集的電子數(shù)據(jù)對超限違法貨運車輛查處等行為的規(guī)范。

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問：本《辦法》對公路不停車超限檢測點采集的電子數(shù)據(jù)做了怎樣的規(guī)定？

答：依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十一條對電子技術監(jiān)控設備取證的相關規(guī)定，《辦法》從公路不停車超限檢測點的電子技術監(jiān)控設備質(zhì)量、設置、記錄內(nèi)容、記錄信息告知當事人等方面進行規(guī)范，并且明確了對采集的電子數(shù)據(jù)必須經(jīng)過調(diào)查屬實方可作為證據(jù)，嚴把了“法律依據(jù)關”、“質(zhì)量關”、“設置關”、“記錄關”、“告知關”。

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問：超限通行公路不停車超限檢測點按照提示及時主動到指定地點消除違法狀態(tài)的如何處理？

答：《辦法》第二十七條規(guī)定，超限通行公路不停車超限檢測點按照提示及時主動到指定地點消除違法狀態(tài)的，交通運輸主管部門按照下列規(guī)定處理，公安交警部門已經(jīng)作出罰款處罰的除外：

（一）車貨總質(zhì)量未超過《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的認定標準百分之二十且初次違法，給予批評教育，可以不予處罰；經(jīng)檢核為第二次違法的，予以口頭警告；第三次違法的，超限部分減輕至100元/噸實施處罰。

（二）車貨總質(zhì)量超過《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的認定標準20%以上60%以下的，超限部分減輕至200元/噸實施處罰。

（三）車貨總質(zhì)量超過《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的認定標準60%以上100%以下的，超限部分減輕至300元/噸實施處罰，但最高不得超過3萬元。

（四）車貨總質(zhì)量超過《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的認定標準100%以上的，按照500元/噸的處罰標準實施處罰，但最高不得超過3萬元。

同時，《辦法》第二十九條還規(guī)定，對一年內(nèi)違法超限運輸累計超過3次（不含本數(shù)）的，不適用減輕處罰情形。

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問：對當事人在短信、電話等通知規(guī)定期限內(nèi)主動交代的如何處理？

答：《辦法》第二十八條規(guī)定，當事人在短信、電話等通知規(guī)定期限內(nèi)主動交代的，交通運輸主管部門按照下列規(guī)定處理，公安交警部門已經(jīng)作出罰款處罰的除外：

（一）車貨總質(zhì)量超過《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的認定標準5%以上20%（含本數(shù)）以下的，超限部分減輕至100元/噸實施處罰；

（二）車貨總質(zhì)量超過《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的認定標準20%以上60%（含本數(shù)）以下的，超限部分減輕至200元/噸實施處罰。

（三）車貨總質(zhì)量超過《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的認定標準60%以上的100%（不含本數(shù)）以下的，超限部分減輕至300元/噸實施處罰，但最高不得超過3萬元。

（四）車貨總質(zhì)量超過《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的認定標準100%及以上的，按照每超1000千克罰款500元的處罰標準處罰；

同時，《辦法》第二十九條還規(guī)定，對一年內(nèi)違法超限運輸累計超過3次（不含本數(shù)）的，不適用減輕處罰情形。

問：對當事人在短信、電話等通知規(guī)定期限內(nèi)未主動交代接受處理的又如何處理？

答：《辦法》第十九條規(guī)定，車輛所有人收到短信提示后在規(guī)定時限未到場接受調(diào)查，車籍地為本地的，交通運輸綜合行政執(zhí)法機構應在通知期限屆滿后60日內(nèi)上門進行現(xiàn)場調(diào)查;車籍地為區(qū)外，公路不停車超限檢測點所在地交通運輸綜合行政執(zhí)法機構在廣西治超平臺上設置電子圍欄在全區(qū)范圍內(nèi)對涉嫌超限運輸車輛實施精準稽查。經(jīng)設置電子圍欄在現(xiàn)場查處或上門現(xiàn)場調(diào)查（除有證據(jù)證明沒有收到短信通知外）確定違法事實的，對超限部分嚴格按照500元/噸的處罰標準予以處罰。

問：對故意采取急剎車、反復倒車過磅檢測、故意遮擋、污損或者使用偽造的機動車號牌等方式逃避檢測的行為應如何處理？

答：《辦法》第三十條第一款規(guī)定，對故意采取超低速行駛、急剎車、反復倒車過磅檢測、壓邊壓縫偏離稱重設備、多車輛并排或首尾緊隨等方式逃避檢測的，可以按照《公路安全保護條例》有關規(guī)定處理。

《公路安全保護條例》第六十七條規(guī)定，違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機構強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款：

（一）采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序的；

（二）采取短途駁載等方式逃避超限檢測的。

同時，《辦法》第三十條第二款規(guī)定，對貨運車輛跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用偽造的機動車號牌等方式逃避不停車超限檢測的交通違法行為，將違法線索報告公安交警部門依法處理。