柳城縣公共租賃住房暫行管理辦法

第一章?總則

第一條?為完善本縣公共租賃住房管理制度，規(guī)范公共租賃住房的建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)及管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第11號(hào)令）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)營(yíng)管理的通知》（建?！?013〕178號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建保〔2010〕87號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加快公共租賃住房分配入住的通知》（建辦保函〔2015〕212號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好公共租賃住房分配入住相關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（桂建?！?015〕42號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本縣轄區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)、使用、退出和管理，適用本辦法。

第三條?本辦法所稱公共租賃住房是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的本縣中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在本縣穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。

本辦法所稱的租賃補(bǔ)貼是指政府對(duì)符合租賃條件但未承租公共租賃住房的城市低收入住房困難家庭發(fā)放貨幣補(bǔ)貼；租金核減是指政府對(duì)承租公共租賃住房的城市中低收入家庭按合同租金標(biāo)準(zhǔn)的一定比例予以減免租金。

第四條?廉租住房與公共租賃住房實(shí)行并軌運(yùn)行管理，統(tǒng)稱公共租賃住房。

第五條?公共租賃住房保障遵循明收明補(bǔ)、分檔補(bǔ)貼、租補(bǔ)分離的原則。

第六條?縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局為本縣住房保障主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房申請(qǐng)的復(fù)核及配租管理工作。

縣發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、民政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、人力資源社會(huì)保障、公安、金融、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公共租賃住房的相關(guān)工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房的申請(qǐng)受理、調(diào)查、審核、公示等工作。

縣民政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)公共租賃住房家庭的收入核對(duì)認(rèn)定工作。

第二章?政策支持

第七條?公共租賃住房建設(shè)用地在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，由政府投資建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng)。其他方式投資的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用出讓、作價(jià)入股等方式有償使用。

第八條?鼓勵(lì)和支持企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理公共租賃住房。在符合柳城縣控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的前提下，企事業(yè)單位可利用原有住宅用地建設(shè)公共租賃住房；對(duì)閑置的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公等用地或者房屋，權(quán)屬單位按規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后可調(diào)整為公共租賃住房用地或者改建為公共租賃住房。

第九條?公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)涉及的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)減免政策執(zhí)行。

第十條?公共租賃住房實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓，但不得改變其公共租賃住房性質(zhì)。

企業(yè)所有的公共租賃住房可以整體轉(zhuǎn)讓，但企業(yè)因產(chǎn)業(yè)需要配建的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一并轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓后公共租賃住房的性質(zhì)不變。

投資者可以將公共租賃住房項(xiàng)目進(jìn)行抵押融資，抵押登記時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注該項(xiàng)目為公共租賃住房性質(zhì)，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)不得改變其用途。

第十一條?公共租賃住房住宅部分以棟為單位進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)按照規(guī)劃許可要求標(biāo)注該項(xiàng)目為公共租賃住房性質(zhì)。非住宅部分可以獨(dú)立進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

第三章?房源籌集與建設(shè)

第十二條?公共租賃住房三至五年中長(zhǎng)期規(guī)劃由縣住房保障主管部門會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源等部門擬定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條?公共租賃住房的房源采用多主體投資、多渠道籌集的方式，主要包括：

（一）政府投資新建、配建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃的廉租住房和公共租賃住房；

（二）政府提供政策支持由企業(yè)投資建設(shè)或在商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建的公共租賃住房；

（三）政府提供政策支持由各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)配套建設(shè)的職工公寓和集體宿舍；

（四）產(chǎn)權(quán)歸政府所有由房管部門直接管理的公有住房。

第十四條?公共租賃住房項(xiàng)目選址，應(yīng)當(dāng)充分考慮申請(qǐng)家庭的居住需要和生活成本承受能力，遵循合理布局、完善配套、有利生產(chǎn)、方便生活的原則。

第十五條?公共租賃住房應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)計(jì)，滿足基本居住需求，單套建筑面積原則控制在60平方米以內(nèi)。

以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范有關(guān)規(guī)定。政府投資新建的公共租賃住房按照經(jīng)濟(jì)適用的原則進(jìn)行裝修，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)。

第十六條?政府投資建設(shè)的公共租賃住房，由縣人民政府確定的機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

第十七條?新建公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主單位向縣人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意的憑批準(zhǔn)文件到縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門辦理工程報(bào)建等有關(guān)手續(xù)。

配建公共租賃住房，應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前與縣住房保障主管部門根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和土地出讓合同確定的配建指標(biāo)簽訂配建合同，明確配建公共租賃住房的總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)。

第十八條?在普通商品住房及其他保障性住房項(xiàng)目中配建公共租賃住房，其配建比例應(yīng)當(dāng)不低于項(xiàng)目總建筑面積的10%。

公共租賃住房的配建比例在國(guó)有土地劃撥決定書或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中予以明確。

第十九條?公共租賃住房可以按照5%-10%的比例規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。

第四章?資金籌集與使用

第二十條?政府投資的公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源主要包括：

（一）中央和自治區(qū)安排的專項(xiàng)資金；

（二）年度縣財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金；

（三）土地出讓收入中安排的專項(xiàng)資金；

（四）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；

（五）公共租賃住房及商業(yè)配套設(shè)施的出租出售收入；

（六）通過(guò)投融資方式籌集的資金；

（七）社會(huì)捐贈(zèng)及其他自籌資金。

政府投資的公共租賃住房，由項(xiàng)目業(yè)主單位根據(jù)年度預(yù)算資金安排情況，并綜合考慮當(dāng)年任務(wù)數(shù)、歷年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等因素，編制年度公共租賃住房專項(xiàng)資金項(xiàng)目投資（用款）計(jì)劃，提交給縣住房保障管理部門匯總，會(huì)商縣發(fā)展改革局、財(cái)政局后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第二十一條?社會(huì)投資的公共租賃住房，其資金來(lái)源通過(guò)直接投資、資本金注入或從金融機(jī)構(gòu)融資等方式籌集。

第二十二條?政府投資建設(shè)的公共租賃住房及其配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施取得的出租出售收入納入基金預(yù)算管理，按照政府非稅收入有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”。

第二十三條?政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。社會(huì)投資的公共租賃住房租金由投資單位自行管理。

第二十四條?社會(huì)投資的公共租賃住房轉(zhuǎn)讓時(shí)，剩余的物業(yè)專項(xiàng)維修資金隨之轉(zhuǎn)讓，受讓人繼續(xù)按相關(guān)規(guī)定交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

第五章?運(yùn)營(yíng)管理

第二十五條?按照便于管理、維護(hù)，降低管理成本的原則，由縣人民政府指定相關(guān)部門作為公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)管理部門（以下簡(jiǎn)稱房屋運(yùn)營(yíng)單位），負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)權(quán)歸政府所有的公共租賃住房及其配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施實(shí)施租賃管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督及修繕維護(hù)。

第二十六條?公共租賃住房的修繕維護(hù)，由房屋運(yùn)營(yíng)單位制定年度維修計(jì)劃報(bào)縣住房保障主管部門審核，經(jīng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

公共租賃住房的修繕維護(hù)、危房改造、擴(kuò)建或重建項(xiàng)目，屬政府采購(gòu)范圍的，按政府采購(gòu)程序辦理。

第二十七條?承租人在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)施損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)房屋運(yùn)營(yíng)單位維修，因承租人使用不當(dāng)或人為造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，由承租人承擔(dān)維修及相關(guān)責(zé)任。

第二十八條?公共租賃住房經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋不能繼續(xù)使用時(shí)，房屋運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)通知承租人暫行遷移，以便盡快維修。如承租人接到房屋運(yùn)營(yíng)單位通知后不及時(shí)遷移，所造成的一切損失由承租人負(fù)責(zé)。

第二十九條?政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，由房屋運(yùn)營(yíng)單位會(huì)同縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)部門確定并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、承租對(duì)象的承受能力，并綜合考慮成本、折舊、稅費(fèi)、利率、維修、管理等因素按照同類地段商品住房市場(chǎng)租金的70%確定。

社會(huì)投資建設(shè)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府限價(jià)，租金標(biāo)準(zhǔn)按照同類地段商品住房市場(chǎng)租金的80%確定，出租人可在最高限價(jià)范圍內(nèi)確定具體租賃價(jià)格。

公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第三十條?集中建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)選擇專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先聘用小區(qū)內(nèi)的被保障家庭人員。配建的公共租賃住房，納入項(xiàng)目統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)管理。

第三十一條?公共租賃住房交付使用前，建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。建設(shè)單位和房屋運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)房屋裝飾裝修情況逐戶進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建設(shè)單位、房屋運(yùn)營(yíng)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面形式約定處理辦法，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

第六章?申請(qǐng)與審核

第三十二條?公共租賃住房的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，具備完全民事行為能力，且具有租金支付能力，在申請(qǐng)地（縣城區(qū)或公共租賃住房所在集鎮(zhèn)）無(wú)住房或住房困難的人員。

無(wú)住房是指：申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)的公共租賃住房所在地（縣城區(qū)或集鎮(zhèn)）無(wú)私有產(chǎn)權(quán)住房并未承租國(guó)有直管公房或廉租住房。

住房困難是指：人均住房建筑面積低于25平方米的家庭（計(jì)算方法為：人均住房建筑面積=住房建筑面積÷家庭戶籍人口數(shù)）或住房存在危險(xiǎn)不能滿足日常居住條件的。

若滿足以上條件的家庭已分配公共租賃住房后，仍有剩余房源，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整申請(qǐng)條件。

第三十三條?以家庭為單位申請(qǐng)租賃公共租賃住房的，家庭成員相互之間應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者收養(yǎng)關(guān)系。

第三十四條?申請(qǐng)人已辦理商品房買賣合同登記備案尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的，不得申請(qǐng)公共租賃住房：

第三十五條?縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共租賃住房房源供應(yīng)情況，合理確定公共租賃住房申請(qǐng)受理期限，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第三十六條?公共租賃住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申請(qǐng)受理期限內(nèi)向?qū)嶋H居住地社區(qū)提出申請(qǐng)，新就業(yè)大中專畢業(yè)生執(zhí)單位證明向單位所在地社區(qū)提出書面申請(qǐng)。

對(duì)在工業(yè)園區(qū)集中建設(shè)面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員配租的公共租賃住房，由用人單位代表本單位職工直接向工業(yè)園區(qū)主管部門申請(qǐng)。

已經(jīng)享受政府扶持政策配建職工公寓和集體宿舍的企業(yè)職工，不得再申請(qǐng)政府投資建設(shè)或籌集的公共租賃住房。

第三十七條?各社區(qū)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成入戶調(diào)查、查檔取證、鄰里訪問(wèn)等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭人口、住房狀況、家庭人均年收入等基本情況進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

第三十八條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府自收到社區(qū)報(bào)送的申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核符合條件的，簽署審核意見(jiàn)，并在申請(qǐng)人實(shí)際居住地、工作單位和社區(qū)居委會(huì)公示，公示期限為7日。公示期滿無(wú)異議或者異議不成立的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送縣民政局。不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第三十九條?縣民政局自收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)送的申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核定，經(jīng)審核符合條件的，簽署審核意見(jiàn)并在3個(gè)工作日內(nèi)將材料報(bào)送縣住房保障主管部門。審核不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。?

第四十條?縣住房保障主管部門自收到縣民政局報(bào)送的申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核不符合條件的，予以退回；符合條件的，在本縣主流媒體上或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)公示，公示期限為7日。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，復(fù)核結(jié)果為最終審核意見(jiàn)；公示期間有異議且異議成立的，取消申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第七章?分配與輪候

第四十一條?經(jīng)縣住房保障主管部門公示后符合條件的公共租賃住房申請(qǐng)家庭，進(jìn)入公共租賃住房輪候庫(kù)。

第四十二條?公共租賃住房的分配實(shí)行分類輪候和公開(kāi)配租制度。輪候規(guī)則及相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

縣住房保障主管部門對(duì)已輪候到位的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分配前再審核。經(jīng)審核不符合條件的，取消配租資格。

第四十三條?輪候期間，申請(qǐng)人家庭成員、收入、住房、資產(chǎn)等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)按照申請(qǐng)程序申報(bào)。經(jīng)審核，不符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，由縣住房保障主管部門按照規(guī)定取消資格。

第四十四條?一個(gè)家庭只能承租一套公共租賃住房。考慮家庭實(shí)際、性別和人口等因素，配租標(biāo)準(zhǔn)原則如下表：

縣住房保障主管部門可以根據(jù)實(shí)際房源情況，適當(dāng)調(diào)整申請(qǐng)家庭的配租戶型標(biāo)準(zhǔn)。

第四十五條?符合承租公共租賃住房條件的申請(qǐng)家庭有下列情況之一的，優(yōu)先配租公共租賃住房：

（一）申請(qǐng)人或家庭成員為老烈屬、老傷殘軍人、老復(fù)員軍人（1954年10月31日前參軍）、原國(guó)民黨抗日老兵或五保戶的；

（二）60歲以上的老人無(wú)法定贍養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人，但贍養(yǎng)義務(wù)人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)贍養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的；

（三）申請(qǐng)人或家庭成員中有身患重大疾?。ㄡt(yī)保界定的重大疾病，須有市縣級(jí)醫(yī)院疾病證明書）喪失勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源的；

（四）申請(qǐng)人或家庭成員中有身患?xì)埣驳奶厥饫щy家庭；

（五）申請(qǐng)人或家庭成員中有縣級(jí)以上勞動(dòng)模范的；

（六）享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭；

（七）配合市政重點(diǎn)工程和保障性住房項(xiàng)目建設(shè)房屋被征收的家庭。

第四十六條?政府投資建設(shè)的公共租賃住房輪候選房工作采用公開(kāi)抽簽、分類選房的方式進(jìn)行，由縣住房保障主管部門組織實(shí)施。程序如下：

（一）縣住房保障主管部門根據(jù)符合承租公共租賃住房條件的申請(qǐng)家庭名單和房源情況擬制輪候選房分配方案；

（二）縣住房保障主管部門建立輪候庫(kù)，通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)或抽簽方式確定申請(qǐng)家庭輪候號(hào)碼；

（三）按照申請(qǐng)批次、戶型進(jìn)行分類，在同一類中按輪候號(hào)碼順序?qū)嵤┏楹炦x房；

（四）申請(qǐng)家庭已取得的輪候號(hào)碼作為其選房順序的唯一依據(jù)，長(zhǎng)期有效并不得更改。

縣住房保障主管部門必須按照申請(qǐng)家庭的輪候號(hào)碼先后順序進(jìn)行配租，不得擅自變更輪候號(hào)碼次序。

第四十七條?由政府提供政策支持、企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房，優(yōu)先解決本單位符合申請(qǐng)公共租賃住房條件的職工居住需求，剩余房源可以向社會(huì)符合條件的對(duì)象公開(kāi)配租。配租方案由企業(yè)自行制定并組織實(shí)施。

第四十八條?申請(qǐng)人選定公共租賃住房時(shí)，有下列情形之一的，視同放棄配租資格，重新輪候：

（一）未按要求參加選房；

（二）已選房但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同；

（三）簽訂租賃合同后30日內(nèi)未辦理入住手續(xù)；

（四）其他放棄配租資格的情形。

申請(qǐng)家庭兩次放棄配租資格的，取消輪候，重新提出申請(qǐng)。

第四十九條?承租家庭因家庭人口變化或家庭成員身體狀況改變等原因需調(diào)整配租房屋的，可向縣住房保障主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)核，仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，房屋運(yùn)營(yíng)單位予以調(diào)整并上報(bào)縣住房保障主管部門。

公共租賃住房項(xiàng)目中有戶型匹配的空置房屋，縣住房保障主管部門可按時(shí)間順序予以調(diào)換，經(jīng)公示后重新簽訂租賃合同，并按規(guī)定騰退原承租的住房。項(xiàng)目中沒(méi)有戶型匹配的房屋，由縣住房保障主管部門建立家庭輪候調(diào)房需求庫(kù)。

第八章?使用與退出

第五十條?承租人應(yīng)當(dāng)與房屋運(yùn)營(yíng)單位簽訂公共租賃住房租賃合同并按照合同約定使用公共租賃住房。

第五十一條?公共租賃住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（一）合同當(dāng)事人的名稱或姓名；

（二）房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求；

（三）租賃期限、租金數(shù)額和支付方式；

（四）房屋維修責(zé)任；

（五）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)?、供熱等相關(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任；

（六）退出公共租賃住房的情形；

（七）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式；

（八）其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。

公共租賃住房租賃期限為3年，合同簽訂后，房屋運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報(bào)縣住房保障主管部門備案。

第五十二條?公共租賃住房按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理。承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)、公攤水電費(fèi)等費(fèi)用。

第五十三條?承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，由家庭共同申請(qǐng)人向縣住房保障主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核，仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，可按規(guī)定推舉共同申請(qǐng)人與房屋運(yùn)營(yíng)單位重新簽訂租賃合同。家庭無(wú)共同申請(qǐng)人的，租賃合同自動(dòng)終止。

第五十四條?租賃合同期滿后承租人需要續(xù)租的，應(yīng)在當(dāng)年申請(qǐng)受理期限內(nèi)按本辦法第六章規(guī)定申請(qǐng)程序辦理，經(jīng)審核仍符合承租公共租賃住房條件的，運(yùn)營(yíng)單位予以辦理續(xù)租手續(xù)；不符合條件的不再續(xù)租，承租人應(yīng)退出住房。

第五十五條?承租家庭自愿退出公共租賃住房的，承租人需向房屋運(yùn)營(yíng)單位提出書面申請(qǐng)，辦理退房手續(xù)，在規(guī)定期限內(nèi)騰退住房。房屋運(yùn)營(yíng)單位在與承租人解除租賃合同7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)書面通知縣住房保障主管部門。

第五十六條?承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。

承租人拒不退回公共租賃住房的，縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，縣住房保障主管部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十七條?承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

（一）提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；

（二）租賃期內(nèi)，通過(guò)購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；

（三）租賃期內(nèi)，承租或者承購(gòu)其他保障性住房的。

（四）累計(jì)6個(gè)月以上未交納扣除財(cái)政租金補(bǔ)貼部分后個(gè)人應(yīng)繳租金、物業(yè)管理費(fèi)及其他費(fèi)用的。

第五十八條?公共租賃住房騰退期間，房屋運(yùn)營(yíng)單位給予承租家庭2個(gè)月過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)租金按照合同約定租金數(shù)額繳納。過(guò)渡期滿拒不退出的，房屋運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

被人民法院依法強(qiáng)制退出公共租賃住房的家庭，確無(wú)其他居住場(chǎng)所的，運(yùn)營(yíng)單位可安排相應(yīng)的周轉(zhuǎn)房屋提供其暫時(shí)居住。

第九章?補(bǔ)貼與核減

第五十九條?符合下列情形之一可以申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼：

（一）家庭人均收入低于縣人民政府公布的低收入線，且已納入公共租賃住房輪候庫(kù)尚未配租的低收入家庭；

（二）家庭人均收入低于縣人民政府公布的低收入線，且人均住房建筑面積低于15平方米未承租公共租賃住房的低收入家庭。

第六十條?租賃補(bǔ)貼按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：月租賃補(bǔ)貼金額=每平方米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×（15－人均住房建筑面積）×核定家庭人數(shù)。

租賃補(bǔ)貼設(shè)定補(bǔ)貼上限與下限，租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼限額由縣住房保障主管部門與財(cái)政部門另行公布。

第六十一條?承租公共租賃住房的中低收入家庭，可通過(guò)租金核減的方式按照一定比例予以減免租金。

第六十二條?租金核減按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：租金核減金額=合同租金×租金核減系數(shù)；

（一）申請(qǐng)人或家庭成員為老烈屬、老傷殘軍人、老復(fù)員軍人（1954年10月31日前參軍）、原國(guó)民黨抗日老兵或五保戶的，租金核減系數(shù)為1；

（二）享受低保家庭，租金核減系數(shù)為0.9；

（三）家庭人均收入低于縣人民政府公布的低收入線的低收入家庭，租金核減系數(shù)為0.7。

（四）家庭人均收入低于縣人民政府公布的低收入線1.5倍的中低收入家庭，租金核減系數(shù)為0.5；

（五）家庭人均收入低于縣人民政府公布的低收入線2.5倍的家庭，租金核減系數(shù)為0.4。

第六十三條?租賃補(bǔ)貼和租金核減的申請(qǐng)按本辦法第六章規(guī)定的公共租賃住房申請(qǐng)程序辦理。

第六十四條?租賃補(bǔ)貼直接支付給申請(qǐng)家庭，增加其租賃市場(chǎng)住房的貨幣支付能力；租金核減的，承租家庭按照核減后的租金標(biāo)準(zhǔn)向房屋運(yùn)營(yíng)單位繳納租金。

第十章?監(jiān)督管理

第六十五條?縣住房保障主管部門應(yīng)組織相關(guān)部門每年定期對(duì)領(lǐng)取公共租賃住房租賃補(bǔ)貼的家庭進(jìn)行核查。

領(lǐng)取公共租賃住房租賃補(bǔ)貼的家庭應(yīng)在每年申請(qǐng)受理期限內(nèi)如實(shí)申報(bào)家庭人口、住房、收入等情況，并向縣住房保障主管部門提供民政部門核定的家庭收入情況等證明材料。如不按時(shí)提供或提交材料經(jīng)審核不符合條件的取消其資格。

第六十六條?縣財(cái)政、審計(jì)、住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房使用的監(jiān)督檢查。

房屋運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理并向縣住房保障主管部門報(bào)告。

縣住房保障主管部門每年對(duì)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)單位及物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核，具體考核辦法由縣住房保障主管部門另行制定。

第六十七條?縣住房保障主管部門應(yīng)建立健全公共租賃住房申請(qǐng)配租信息管理平臺(tái)，建立申請(qǐng)輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)現(xiàn)公共租賃住房申請(qǐng)配租信息數(shù)據(jù)與公安機(jī)關(guān)實(shí)有人口信息數(shù)據(jù)互通，并將每次配租后的相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。

第十一章?法律責(zé)任

第六十八條?申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的，縣住房保障主管部門不予受理，依照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》給予警告并記入公共租賃住房管理檔案。

第六十九條?承租人有下列行為之一的，縣住房保障主管部門依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）以欺騙等不正當(dāng)手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的；

（二）有本辦法第五十七條所列情形之一的。

第七十條?公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法，有下列行為之一的，由縣住房保障主管部門依照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》予以處罰：

（一）向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的；

（二）未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；

（三）改變公共租賃住房的保障住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。

第七十一條?縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)部門及其他有關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，在公共租賃住房管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十二章?附則

第七十二條?在華僑管理區(qū)、科工貿(mào)、衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)的定向公共租賃住房準(zhǔn)入和租金標(biāo)準(zhǔn)由其相應(yīng)的主管部門參照本辦法執(zhí)行。

第七十三條?本辦法自印發(fā)之日起施行，原《柳城縣公共租賃住房暫行管理辦法》（柳城政辦〔2015〕135號(hào)）停止執(zhí)行。