政策依據(jù)
柳城政發(fā)〔2024〕3號(hào) 柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知
來源: 廣西柳州柳城縣人民政府
發(fā)布日期: 2024-02-02


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柳城政發(fā)〔2024〕3號(hào)

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柳城縣人民政府

關(guān)于印發(fā)柳城縣2024年

國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣人民政府各組成部門,各有關(guān)單位:

《柳城縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)縣十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過,經(jīng)縣委、縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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柳城縣人民政府

2024年2月2日???

(公開方式:主動(dòng)公開)

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柳城縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

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2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,編制并實(shí)施好2024年計(jì)劃,意義重大。

?? ?一、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體判斷

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)仍需鞏固,有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱等困難挑戰(zhàn)仍待克服,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍處在關(guān)鍵時(shí)期。從我縣來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好,隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施,存量政策和增量政策疊加發(fā)力,將營造出更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,釋放出更有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。柳州市全力推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)廣西副中心城市、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略將催生一系列新的發(fā)展機(jī)遇。我縣深入實(shí)施九大工程,加快建設(shè)柳州一核兩翼,柳州副中心城市等重大戰(zhàn)略將逐步釋放創(chuàng)造力、激發(fā)市場(chǎng)活力。形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,我們?cè)揭獔?jiān)定必勝信心、保持戰(zhàn)略定力,主動(dòng)作為,咬定發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及柳城縣第十五屆委員會(huì)第八次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)興縣、文旅活縣、生態(tài)美縣發(fā)展思路,大力實(shí)施九大工程,建設(shè)柳州一核兩翼,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全面完成柳城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

三、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要預(yù)期目標(biāo)

根據(jù)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、結(jié)合2024年發(fā)展趨勢(shì)和要求,提出2024年柳城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要計(jì)劃目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長6.5%。其中,一產(chǎn)增長6.4%,二產(chǎn)增長8.9%,三產(chǎn)增長4.5%。工業(yè)增加值增長9.3%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長5%;一般公共預(yù)算收入增長27%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。

四、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

(一)堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

持續(xù)加快工業(yè)發(fā)展。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的思路,強(qiáng)化工業(yè)支撐作用,繼續(xù)加大重點(diǎn)企業(yè)包抓幫扶力度,計(jì)劃新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家,完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值159億元以上。?? 全力推進(jìn)精細(xì)化工、木材加工、食品加工、金屬精加工等“四個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要拓展區(qū)。持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。壯大精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)六塘片區(qū)擴(kuò)容建設(shè)、企業(yè)技改升級(jí)、循環(huán)綠色發(fā)展,引進(jìn)現(xiàn)代精細(xì)化工強(qiáng)優(yōu)企業(yè)形成集聚效益。做強(qiáng)金屬精加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)承接發(fā)展柳州市區(qū)外溢的不銹鋼及特種金屬加工、新材料等產(chǎn)業(yè),將沙埔片區(qū)打造為柳州金屬精加工承載地。加快做大做強(qiáng)壯醫(yī)、瑤藥等民族制藥產(chǎn)業(yè),依托圣特藥業(yè)及日田藥業(yè),打造柳城中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌。?????

筑強(qiáng)園區(qū)承載平臺(tái)。把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要平臺(tái)、鄉(xiāng)村振興的重要牽引,積極推動(dòng)要素向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向園區(qū)集合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。堅(jiān)持把園區(qū)作為承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地,園區(qū)擴(kuò)容6000畝,規(guī)劃調(diào)整至11000畝。加快推進(jìn)園區(qū)在建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動(dòng)六塘化工園區(qū)爭創(chuàng)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D類化工園區(qū)。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),全面完成上級(jí)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。積極盤活存量用地,確保企業(yè)落地需求。扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)道路、供電供水、污水處理、保潔、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),全面提升園區(qū)的承載力、吸引力和服務(wù)能力。

穩(wěn)步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扛牢糧食安全黨政同責(zé),開展耕地棄耕、撂荒專項(xiàng)整治,穩(wěn)定糧食播種面積43.4萬畝,產(chǎn)量14.9萬噸以上,全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。加快推進(jìn)2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔗田建設(shè)。推進(jìn)柳城縣綠色食品生產(chǎn)加工及冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加大對(duì)規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖企業(yè)的服務(wù)力度,推動(dòng)牧原生豬、立華肉雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如期竣工。加快水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè),力爭完成建設(shè)工廠化養(yǎng)殖基地1個(gè)、陸基圓形循環(huán)水養(yǎng)殖池400個(gè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,年內(nèi)新增3家以上市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營主體30家以上。新發(fā)展規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)10家以上,生豬存欄穩(wěn)定在65萬頭。強(qiáng)力推進(jìn)柳州螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)升級(jí),打造一批螺螄、竹筍、豆角和木耳等原材料種養(yǎng)基地。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,培育一批精品農(nóng)產(chǎn)品和知名品牌。爭創(chuàng)全國農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

(二)堅(jiān)持服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí),積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。

力促服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。用足用好國家系列促消費(fèi)政策,支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)推出惠民消費(fèi)措施,開展系列主題促銷活動(dòng),不斷激發(fā)消費(fèi)潛力。充分利用政府消費(fèi)券撬動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng),鼓勵(lì)限上企業(yè)利用節(jié)假日等集中消費(fèi)節(jié)點(diǎn)廣泛開展各類促消費(fèi)活動(dòng),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力。培育大眾餐飲、特色餐飲、農(nóng)家食宿、車企促銷等消費(fèi)熱點(diǎn),落實(shí)支持剛性和改善性住房需求政策措施,不斷創(chuàng)造和擴(kuò)大消費(fèi)場(chǎng)景。積極促進(jìn)汽車、家電、建材等大宗商貿(mào)消費(fèi),持續(xù)擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)消費(fèi)。力爭新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)12家以上。持續(xù)改善物流運(yùn)輸條件,重點(diǎn)推動(dòng)廣西柳城西部陸海新通道鐵路聯(lián)運(yùn)中心(柳城鐵路綜合物流港)等項(xiàng)目建設(shè),提升全縣商貿(mào)物流發(fā)展水平。

推動(dòng)文旅融合發(fā)展。深度挖掘本地人文、民俗、歷史內(nèi)涵,塑造個(gè)性鮮明的鄉(xiāng)村旅游形象,進(jìn)一步提升地域旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。持續(xù)跟進(jìn)古砦、沙埔河、知青城等重點(diǎn)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè),著力補(bǔ)齊旅游短板,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升景區(qū)品質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)管理等,全面提升旅游服務(wù)接待能力。大力推進(jìn)文旅融合。推動(dòng)紅色文化、傳統(tǒng)文化、非遺文化與旅游資源的深度融合發(fā)展,著力打造集游樂體驗(yàn)、休閑觀光、餐飲住宿于一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)對(duì)柳城彩調(diào)等本土非遺技藝的活化傳承,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施柳城巨猿洞等重點(diǎn)文物的修繕保護(hù),賦予柳城旅游更多的文化底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵。

(三)堅(jiān)持抓項(xiàng)目促投資,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

全力擴(kuò)大有效投資。緊緊把握中央預(yù)算內(nèi)資金、政府專項(xiàng)債資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)遇,圍繞工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、教育、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)支持專項(xiàng),優(yōu)化調(diào)整我縣包裝策劃項(xiàng)目工作,組織申報(bào)2024年地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目,積極爭取更多上級(jí)資金支持我縣項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好存量資產(chǎn)盤活工作,持續(xù)做好2024年中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券項(xiàng)目、制造業(yè)中長期貸款項(xiàng)目謀劃工作,全力推動(dòng)各項(xiàng)資金發(fā)揮效益。緊盯自治區(qū)、柳州市重大項(xiàng)目和柳城“九大工程”項(xiàng)目,抓好跟蹤督導(dǎo),著力破解項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)簽約項(xiàng)目早落地、早開工,開工項(xiàng)目快推進(jìn)、早投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資牽引實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長5%以上。

加快重大項(xiàng)目建設(shè)。建立健全項(xiàng)目保障機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目機(jī)制,做到“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,確保項(xiàng)目快速落地見效。強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度,依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),建立項(xiàng)目信息報(bào)送機(jī)制,通過大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目場(chǎng)景智能化、可視化,動(dòng)態(tài)掌握重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況和前期工作開展情況,定期通報(bào)工作進(jìn)展。全力謀劃全縣儲(chǔ)備項(xiàng)目351個(gè),總投資約791.02億元,力爭新開工項(xiàng)目152個(gè),總投資498.6億元,年度計(jì)劃投資91.2億元。加大工業(yè)投資,高效統(tǒng)籌資金、土地等要素資源,全力做好重大項(xiàng)目要素保障,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。重點(diǎn)推動(dòng)融江大埔水利樞紐水電站擴(kuò)機(jī)工程、國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)(二期)、順安綠色農(nóng)用化學(xué)品及配套精細(xì)化工生產(chǎn)基地、保大河楊柳河流域水環(huán)境治理及產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)EOD項(xiàng)目、湖南星凌新能源縣域種養(yǎng)一體化基地光伏等項(xiàng)目建設(shè),形成更多的投資增量。

加大招商引資力度。圍繞精細(xì)化工、金屬精加工、農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、木業(yè)加工、食品和醫(yī)藥“4+1”工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè),謀劃一批利長遠(yuǎn)、增效益、輻射面廣、操作性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,切實(shí)提高招商項(xiàng)目推介的成功率。大力推進(jìn)全員招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,重點(diǎn)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,完善招商項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化大力招、全面引措施,推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、企業(yè)互動(dòng)高頻高質(zhì)開展,加快落地一批投資大、見效快、帶動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,力爭2024年區(qū)外境內(nèi)到位資金達(dá)75億元;新簽約區(qū)外招商引資項(xiàng)目投資額達(dá)95億元;新簽約制造業(yè)項(xiàng)目投資占比50 %以上;引進(jìn)10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上,奮力實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。

(四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,持續(xù)做好干部幫扶和駐村幫扶,全面落實(shí)財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、社會(huì)幫扶等銜接政策。繼續(xù)在易地搬遷后續(xù)扶持、健全控輟保學(xué)、防止因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長效管理等方面下功夫,鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。進(jìn)一步做好發(fā)展壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等方面,加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),以扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水處理和村容村貌整治提升為重點(diǎn),推動(dòng)村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn)。開展鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作。加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展1個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的總體要求,優(yōu)先支持社沖鄉(xiāng)實(shí)施螺螄粉原材料全產(chǎn)業(yè)鏈“1260”工程、寨隆鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)建設(shè)中藥材產(chǎn)供銷一體化基地、古砦仫佬族鄉(xiāng)發(fā)展肉鴿養(yǎng)殖業(yè)、龍頭鎮(zhèn)發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)。推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做大總量、提升質(zhì)量,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色研學(xué)基地等經(jīng)營服務(wù)業(yè),豐富農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

(五)堅(jiān)持深化改革開放,全力打造一流營商環(huán)境。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。全力推進(jìn)“放管服”改革提質(zhì)增效,持續(xù)深化“一證開工”“一證多址”改革,探索推出政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”舉措、“全鏈通辦”集成服務(wù),推進(jìn)“一窗通辦”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠企助企政策,幫助企業(yè)解決運(yùn)輸、用地、用工、用能、融資等實(shí)際問題,讓服務(wù)更為主動(dòng)、更有溫度。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力,依托廣西營商環(huán)境“智管云”平臺(tái)、柳城縣優(yōu)化營商環(huán)境“12345企業(yè)訴求”服務(wù)專線,暢通市場(chǎng)主體利益訴求表達(dá)反饋渠道。常態(tài)化開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。深入開展優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境突破年活動(dòng),鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。全面對(duì)接、融合、服務(wù)柳州建設(shè)廣西副中心城市,以產(chǎn)業(yè)對(duì)接、交通聯(lián)通為重點(diǎn),加快與柳州市區(qū)同城化發(fā)展步伐。結(jié)合柳州市“一核兩翼”空間布局,充分發(fā)揮柳城縣區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)空間規(guī)劃銜接、交通對(duì)接、區(qū)域開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)合作、招商合作,形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度契合的發(fā)展新態(tài)勢(shì)。大力提升對(duì)外交通運(yùn)輸能力,推進(jìn)鳳山至四塘公路改建項(xiàng)目(糯米灘至四塘段)、大埔至太平(中回至大橋段)道路工程、S210大埔至馬山公路、寨隆至保門公路、鳳山至社沖公路(含鳳山鎮(zhèn)南丹大橋)、龍頭至古砦公路(龍頭鎮(zhèn)大橋)等項(xiàng)目前期工作,加快桂林至欽州港公路(永福三皇至柳州段)、柳州高速過境線公路(羅城經(jīng)柳城至鹿寨段)等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

(六)堅(jiān)持城鎮(zhèn)更新發(fā)展步伐,全力建設(shè)美麗柳城

加快縣城基礎(chǔ)建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)城區(qū)交通路網(wǎng),推進(jìn)河?xùn)|大道北段、東區(qū)路網(wǎng)、大埔融江復(fù)線橋等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化便民公交線路和班次,進(jìn)一步暢通城市內(nèi)循環(huán)。實(shí)施縣城整體提質(zhì)升級(jí)第三、第四期項(xiàng)目,加快建成開放“四館四中心”。有序?qū)嵤├吓f小區(qū)改造治理,加快縣城“五網(wǎng)”等市政設(shè)施改造。全方位優(yōu)化提升公園城市建設(shè),推進(jìn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)周邊綠化及繞城路內(nèi)側(cè)綠道建設(shè),完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)沿街風(fēng)貌、夜景亮化、綠化景觀提質(zhì)升級(jí)。

提高城市管理水平。開展背街小巷、占道經(jīng)營、戶外廣告、停車秩序、違法建設(shè)等專項(xiàng)整治,進(jìn)一步改善城市環(huán)境。實(shí)行道路暢通、規(guī)范停車、優(yōu)化經(jīng)營等市容市貌常態(tài)化管理,加快完善生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系。加快推進(jìn)“智慧柳城”項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)功能,提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

推動(dòng)綠色生態(tài)發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展,進(jìn)一步完善生態(tài)文明體制機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)治理和生態(tài)修復(fù),推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建生態(tài)安全發(fā)展屏障。持續(xù)推進(jìn)水質(zhì)提升,擴(kuò)大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施覆蓋面。加快推進(jìn)國家儲(chǔ)備林基地項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)能耗“雙控”約束目標(biāo)要求。加大風(fēng)電、光伏等新能源開發(fā)力度,構(gòu)建綠色能源體系。

(七)堅(jiān)持保障改善民生,創(chuàng)造宜居品質(zhì)生活。

加強(qiáng)基本民生保障。深入實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程,用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,持續(xù)擴(kuò)大參保覆蓋面。完善社會(huì)救助保障體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平。關(guān)心關(guān)愛殘疾人、特困家庭、農(nóng)村留守人員,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房,著力解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大學(xué)生等新市民住房問題。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警,保持物價(jià)總體穩(wěn)定。

全力打造優(yōu)質(zhì)教育。普惠發(fā)展學(xué)前教育,深化“教共體”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠,加快城中中學(xué)、城北幼兒園等學(xué)校建設(shè),努力提升中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量,不斷擴(kuò)大公辦幼兒園教育資源供給。均衡發(fā)展義務(wù)教育,深化義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革和教共體建設(shè),啟用啟東中學(xué),辦好人民滿意教育,2024年新增縣城初中學(xué)位1200人,鞏固提升義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育,推動(dòng)普通高中教育向多樣化、特色化邁進(jìn)。

推進(jìn)健康柳城建設(shè)。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全疾病預(yù)防控制體系,不斷提高疾病防控治理水平。加快縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院能力提升項(xiàng)目建設(shè),深化“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”建設(shè),加快城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和布局優(yōu)化。推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、縣疾病預(yù)防控制中心整體搬遷項(xiàng)目、縣中醫(yī)醫(yī)院東泉分院等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院,提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。深化養(yǎng)老服務(wù)改革,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

繁榮文化體育事業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全力爭創(chuàng)自治區(qū)文明城市。創(chuàng)新開展一批精品文藝演出和群眾文化活動(dòng),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。承辦好柳州市第八屆文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),持續(xù)提升柳城影響力和美譽(yù)度。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。保障公共安全,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,強(qiáng)化食品藥品全過程監(jiān)管。強(qiáng)化社會(huì)治理,加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),提升公共應(yīng)急管理能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。落實(shí)重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制,加大保供穩(wěn)價(jià)工作力度。加強(qiáng)全民國防教育,加強(qiáng)雙擁共建,推進(jìn)軍民融合發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在2024年計(jì)劃中,還要努力推進(jìn)婦女兒童、糧食收儲(chǔ)、機(jī)構(gòu)編制管理、人事、檔案、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、國防動(dòng)員、工會(huì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、史志、民族宗教、僑務(wù)、關(guān)心下一代、天氣預(yù)報(bào)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的建設(shè),以助推2024年柳城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的有效實(shí)施和順利完成。

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附件:柳城縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)表

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附件

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柳城縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)表

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? 標(biāo)? ?

計(jì)量
單位

2023年

完成數(shù)

2024年計(jì)劃

計(jì)劃數(shù)

增長%

一、地區(qū)生產(chǎn)總值

億元

222.1

6.5

第一產(chǎn)業(yè)增加值

億元

68.9

6.4

第二產(chǎn)業(yè)增加值

億元

72.1

8.9

第三產(chǎn)業(yè)增加值

億元

81.1

4.5

二、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值

億元

104.4

6.5

三、工業(yè)增加值

億元

53.8

9.3

四、固定資產(chǎn)投資總額

億元

60.7

5

五、一般公共預(yù)算收入

億元

6.22

27

六、社會(huì)消費(fèi)品零售總額

億元

36.2

6

七、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

41207

6

八、農(nóng)村居民人均可支配收入

20365

6

九、單位生產(chǎn)總值能耗下降

%

完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)

控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)

?

?


?

?

?

?

抄送:縣委各部門,各人民團(tuán)體。

????? 縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室???????????????? 2024年2月2日印發(fā)

?


柳城政發(fā)〔2024〕3號(hào) 柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

來源: 廣西柳州柳城縣人民政府  |  發(fā)布日期: 2024-02-02 19:35    |  作者: 廣西柳州柳城縣人民政府


?

柳城政發(fā)〔2024〕3號(hào)

?

?

柳城縣人民政府

關(guān)于印發(fā)柳城縣2024年

國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

?

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣人民政府各組成部門,各有關(guān)單位:

《柳城縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)縣十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過,經(jīng)縣委、縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

?

柳城縣人民政府

2024年2月2日???

(公開方式:主動(dòng)公開)

?

柳城縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

?

2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,編制并實(shí)施好2024年計(jì)劃,意義重大。

?? ?一、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體判斷

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)仍需鞏固,有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱等困難挑戰(zhàn)仍待克服,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍處在關(guān)鍵時(shí)期。從我縣來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好,隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施,存量政策和增量政策疊加發(fā)力,將營造出更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,釋放出更有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。柳州市全力推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)廣西副中心城市、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略將催生一系列新的發(fā)展機(jī)遇。我縣深入實(shí)施九大工程,加快建設(shè)柳州一核兩翼,柳州副中心城市等重大戰(zhàn)略將逐步釋放創(chuàng)造力、激發(fā)市場(chǎng)活力。形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,我們?cè)揭獔?jiān)定必勝信心、保持戰(zhàn)略定力,主動(dòng)作為,咬定發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及柳城縣第十五屆委員會(huì)第八次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)興縣、文旅活縣、生態(tài)美縣發(fā)展思路,大力實(shí)施九大工程,建設(shè)柳州一核兩翼,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全面完成柳城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

三、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要預(yù)期目標(biāo)

根據(jù)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、結(jié)合2024年發(fā)展趨勢(shì)和要求,提出2024年柳城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要計(jì)劃目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長6.5%。其中,一產(chǎn)增長6.4%,二產(chǎn)增長8.9%,三產(chǎn)增長4.5%。工業(yè)增加值增長9.3%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長5%;一般公共預(yù)算收入增長27%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。

四、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

(一)堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

持續(xù)加快工業(yè)發(fā)展。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的思路,強(qiáng)化工業(yè)支撐作用,繼續(xù)加大重點(diǎn)企業(yè)包抓幫扶力度,計(jì)劃新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家,完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值159億元以上。?? 全力推進(jìn)精細(xì)化工、木材加工、食品加工、金屬精加工等“四個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要拓展區(qū)。持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。壯大精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)六塘片區(qū)擴(kuò)容建設(shè)、企業(yè)技改升級(jí)、循環(huán)綠色發(fā)展,引進(jìn)現(xiàn)代精細(xì)化工強(qiáng)優(yōu)企業(yè)形成集聚效益。做強(qiáng)金屬精加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)承接發(fā)展柳州市區(qū)外溢的不銹鋼及特種金屬加工、新材料等產(chǎn)業(yè),將沙埔片區(qū)打造為柳州金屬精加工承載地。加快做大做強(qiáng)壯醫(yī)、瑤藥等民族制藥產(chǎn)業(yè),依托圣特藥業(yè)及日田藥業(yè),打造柳城中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌。?????

筑強(qiáng)園區(qū)承載平臺(tái)。把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要平臺(tái)、鄉(xiāng)村振興的重要牽引,積極推動(dòng)要素向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向園區(qū)集合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。堅(jiān)持把園區(qū)作為承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地,園區(qū)擴(kuò)容6000畝,規(guī)劃調(diào)整至11000畝。加快推進(jìn)園區(qū)在建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動(dòng)六塘化工園區(qū)爭創(chuàng)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D類化工園區(qū)。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),全面完成上級(jí)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。積極盤活存量用地,確保企業(yè)落地需求。扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)道路、供電供水、污水處理、保潔、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),全面提升園區(qū)的承載力、吸引力和服務(wù)能力。

穩(wěn)步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扛牢糧食安全黨政同責(zé),開展耕地棄耕、撂荒專項(xiàng)整治,穩(wěn)定糧食播種面積43.4萬畝,產(chǎn)量14.9萬噸以上,全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。加快推進(jìn)2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔗田建設(shè)。推進(jìn)柳城縣綠色食品生產(chǎn)加工及冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加大對(duì)規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖企業(yè)的服務(wù)力度,推動(dòng)牧原生豬、立華肉雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如期竣工。加快水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè),力爭完成建設(shè)工廠化養(yǎng)殖基地1個(gè)、陸基圓形循環(huán)水養(yǎng)殖池400個(gè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,年內(nèi)新增3家以上市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營主體30家以上。新發(fā)展規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)10家以上,生豬存欄穩(wěn)定在65萬頭。強(qiáng)力推進(jìn)柳州螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)升級(jí),打造一批螺螄、竹筍、豆角和木耳等原材料種養(yǎng)基地。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,培育一批精品農(nóng)產(chǎn)品和知名品牌。爭創(chuàng)全國農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

(二)堅(jiān)持服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí),積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。

力促服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。用足用好國家系列促消費(fèi)政策,支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)推出惠民消費(fèi)措施,開展系列主題促銷活動(dòng),不斷激發(fā)消費(fèi)潛力。充分利用政府消費(fèi)券撬動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng),鼓勵(lì)限上企業(yè)利用節(jié)假日等集中消費(fèi)節(jié)點(diǎn)廣泛開展各類促消費(fèi)活動(dòng),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力。培育大眾餐飲、特色餐飲、農(nóng)家食宿、車企促銷等消費(fèi)熱點(diǎn),落實(shí)支持剛性和改善性住房需求政策措施,不斷創(chuàng)造和擴(kuò)大消費(fèi)場(chǎng)景。積極促進(jìn)汽車、家電、建材等大宗商貿(mào)消費(fèi),持續(xù)擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)消費(fèi)。力爭新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)12家以上。持續(xù)改善物流運(yùn)輸條件,重點(diǎn)推動(dòng)廣西柳城西部陸海新通道鐵路聯(lián)運(yùn)中心(柳城鐵路綜合物流港)等項(xiàng)目建設(shè),提升全縣商貿(mào)物流發(fā)展水平。

推動(dòng)文旅融合發(fā)展。深度挖掘本地人文、民俗、歷史內(nèi)涵,塑造個(gè)性鮮明的鄉(xiāng)村旅游形象,進(jìn)一步提升地域旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。持續(xù)跟進(jìn)古砦、沙埔河、知青城等重點(diǎn)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè),著力補(bǔ)齊旅游短板,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升景區(qū)品質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)管理等,全面提升旅游服務(wù)接待能力。大力推進(jìn)文旅融合。推動(dòng)紅色文化、傳統(tǒng)文化、非遺文化與旅游資源的深度融合發(fā)展,著力打造集游樂體驗(yàn)、休閑觀光、餐飲住宿于一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)對(duì)柳城彩調(diào)等本土非遺技藝的活化傳承,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施柳城巨猿洞等重點(diǎn)文物的修繕保護(hù),賦予柳城旅游更多的文化底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵。

(三)堅(jiān)持抓項(xiàng)目促投資,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

全力擴(kuò)大有效投資。緊緊把握中央預(yù)算內(nèi)資金、政府專項(xiàng)債資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)遇,圍繞工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、教育、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)支持專項(xiàng),優(yōu)化調(diào)整我縣包裝策劃項(xiàng)目工作,組織申報(bào)2024年地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目,積極爭取更多上級(jí)資金支持我縣項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好存量資產(chǎn)盤活工作,持續(xù)做好2024年中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券項(xiàng)目、制造業(yè)中長期貸款項(xiàng)目謀劃工作,全力推動(dòng)各項(xiàng)資金發(fā)揮效益。緊盯自治區(qū)、柳州市重大項(xiàng)目和柳城“九大工程”項(xiàng)目,抓好跟蹤督導(dǎo),著力破解項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)簽約項(xiàng)目早落地、早開工,開工項(xiàng)目快推進(jìn)、早投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資牽引實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長5%以上。

加快重大項(xiàng)目建設(shè)。建立健全項(xiàng)目保障機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目機(jī)制,做到“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,確保項(xiàng)目快速落地見效。強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度,依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),建立項(xiàng)目信息報(bào)送機(jī)制,通過大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目場(chǎng)景智能化、可視化,動(dòng)態(tài)掌握重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況和前期工作開展情況,定期通報(bào)工作進(jìn)展。全力謀劃全縣儲(chǔ)備項(xiàng)目351個(gè),總投資約791.02億元,力爭新開工項(xiàng)目152個(gè),總投資498.6億元,年度計(jì)劃投資91.2億元。加大工業(yè)投資,高效統(tǒng)籌資金、土地等要素資源,全力做好重大項(xiàng)目要素保障,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。重點(diǎn)推動(dòng)融江大埔水利樞紐水電站擴(kuò)機(jī)工程、國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)(二期)、順安綠色農(nóng)用化學(xué)品及配套精細(xì)化工生產(chǎn)基地、保大河楊柳河流域水環(huán)境治理及產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)EOD項(xiàng)目、湖南星凌新能源縣域種養(yǎng)一體化基地光伏等項(xiàng)目建設(shè),形成更多的投資增量。

加大招商引資力度。圍繞精細(xì)化工、金屬精加工、農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、木業(yè)加工、食品和醫(yī)藥“4+1”工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè),謀劃一批利長遠(yuǎn)、增效益、輻射面廣、操作性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,切實(shí)提高招商項(xiàng)目推介的成功率。大力推進(jìn)全員招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,重點(diǎn)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,完善招商項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化大力招、全面引措施,推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、企業(yè)互動(dòng)高頻高質(zhì)開展,加快落地一批投資大、見效快、帶動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,力爭2024年區(qū)外境內(nèi)到位資金達(dá)75億元;新簽約區(qū)外招商引資項(xiàng)目投資額達(dá)95億元;新簽約制造業(yè)項(xiàng)目投資占比50 %以上;引進(jìn)10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上,奮力實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。

(四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,持續(xù)做好干部幫扶和駐村幫扶,全面落實(shí)財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、社會(huì)幫扶等銜接政策。繼續(xù)在易地搬遷后續(xù)扶持、健全控輟保學(xué)、防止因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長效管理等方面下功夫,鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。進(jìn)一步做好發(fā)展壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等方面,加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),以扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水處理和村容村貌整治提升為重點(diǎn),推動(dòng)村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn)。開展鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作。加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展1個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的總體要求,優(yōu)先支持社沖鄉(xiāng)實(shí)施螺螄粉原材料全產(chǎn)業(yè)鏈“1260”工程、寨隆鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)建設(shè)中藥材產(chǎn)供銷一體化基地、古砦仫佬族鄉(xiāng)發(fā)展肉鴿養(yǎng)殖業(yè)、龍頭鎮(zhèn)發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)。推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做大總量、提升質(zhì)量,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色研學(xué)基地等經(jīng)營服務(wù)業(yè),豐富農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

(五)堅(jiān)持深化改革開放,全力打造一流營商環(huán)境。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。全力推進(jìn)“放管服”改革提質(zhì)增效,持續(xù)深化“一證開工”“一證多址”改革,探索推出政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”舉措、“全鏈通辦”集成服務(wù),推進(jìn)“一窗通辦”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠企助企政策,幫助企業(yè)解決運(yùn)輸、用地、用工、用能、融資等實(shí)際問題,讓服務(wù)更為主動(dòng)、更有溫度。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力,依托廣西營商環(huán)境“智管云”平臺(tái)、柳城縣優(yōu)化營商環(huán)境“12345企業(yè)訴求”服務(wù)專線,暢通市場(chǎng)主體利益訴求表達(dá)反饋渠道。常態(tài)化開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。深入開展優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境突破年活動(dòng),鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。全面對(duì)接、融合、服務(wù)柳州建設(shè)廣西副中心城市,以產(chǎn)業(yè)對(duì)接、交通聯(lián)通為重點(diǎn),加快與柳州市區(qū)同城化發(fā)展步伐。結(jié)合柳州市“一核兩翼”空間布局,充分發(fā)揮柳城縣區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)空間規(guī)劃銜接、交通對(duì)接、區(qū)域開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)合作、招商合作,形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度契合的發(fā)展新態(tài)勢(shì)。大力提升對(duì)外交通運(yùn)輸能力,推進(jìn)鳳山至四塘公路改建項(xiàng)目(糯米灘至四塘段)、大埔至太平(中回至大橋段)道路工程、S210大埔至馬山公路、寨隆至保門公路、鳳山至社沖公路(含鳳山鎮(zhèn)南丹大橋)、龍頭至古砦公路(龍頭鎮(zhèn)大橋)等項(xiàng)目前期工作,加快桂林至欽州港公路(永福三皇至柳州段)、柳州高速過境線公路(羅城經(jīng)柳城至鹿寨段)等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

(六)堅(jiān)持城鎮(zhèn)更新發(fā)展步伐,全力建設(shè)美麗柳城

加快縣城基礎(chǔ)建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)城區(qū)交通路網(wǎng),推進(jìn)河?xùn)|大道北段、東區(qū)路網(wǎng)、大埔融江復(fù)線橋等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化便民公交線路和班次,進(jìn)一步暢通城市內(nèi)循環(huán)。實(shí)施縣城整體提質(zhì)升級(jí)第三、第四期項(xiàng)目,加快建成開放“四館四中心”。有序?qū)嵤├吓f小區(qū)改造治理,加快縣城“五網(wǎng)”等市政設(shè)施改造。全方位優(yōu)化提升公園城市建設(shè),推進(jìn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)周邊綠化及繞城路內(nèi)側(cè)綠道建設(shè),完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)沿街風(fēng)貌、夜景亮化、綠化景觀提質(zhì)升級(jí)。

提高城市管理水平。開展背街小巷、占道經(jīng)營、戶外廣告、停車秩序、違法建設(shè)等專項(xiàng)整治,進(jìn)一步改善城市環(huán)境。實(shí)行道路暢通、規(guī)范停車、優(yōu)化經(jīng)營等市容市貌常態(tài)化管理,加快完善生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系。加快推進(jìn)“智慧柳城”項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)功能,提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

推動(dòng)綠色生態(tài)發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展,進(jìn)一步完善生態(tài)文明體制機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)治理和生態(tài)修復(fù),推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建生態(tài)安全發(fā)展屏障。持續(xù)推進(jìn)水質(zhì)提升,擴(kuò)大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施覆蓋面。加快推進(jìn)國家儲(chǔ)備林基地項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)能耗“雙控”約束目標(biāo)要求。加大風(fēng)電、光伏等新能源開發(fā)力度,構(gòu)建綠色能源體系。

(七)堅(jiān)持保障改善民生,創(chuàng)造宜居品質(zhì)生活

加強(qiáng)基本民生保障。深入實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程,用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,持續(xù)擴(kuò)大參保覆蓋面。完善社會(huì)救助保障體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平。關(guān)心關(guān)愛殘疾人、特困家庭、農(nóng)村留守人員,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房,著力解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大學(xué)生等新市民住房問題。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警,保持物價(jià)總體穩(wěn)定。

全力打造優(yōu)質(zhì)教育。普惠發(fā)展學(xué)前教育,深化“教共體”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠,加快城中中學(xué)、城北幼兒園等學(xué)校建設(shè),努力提升中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量,不斷擴(kuò)大公辦幼兒園教育資源供給。均衡發(fā)展義務(wù)教育,深化義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革和教共體建設(shè),啟用啟東中學(xué),辦好人民滿意教育,2024年新增縣城初中學(xué)位1200人,鞏固提升義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育,推動(dòng)普通高中教育向多樣化、特色化邁進(jìn)。

推進(jìn)健康柳城建設(shè)。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全疾病預(yù)防控制體系,不斷提高疾病防控治理水平。加快縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院能力提升項(xiàng)目建設(shè),深化“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”建設(shè),加快城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和布局優(yōu)化。推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、縣疾病預(yù)防控制中心整體搬遷項(xiàng)目、縣中醫(yī)醫(yī)院東泉分院等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院,提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。深化養(yǎng)老服務(wù)改革,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

繁榮文化體育事業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全力爭創(chuàng)自治區(qū)文明城市。創(chuàng)新開展一批精品文藝演出和群眾文化活動(dòng),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。承辦好柳州市第八屆文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),持續(xù)提升柳城影響力和美譽(yù)度。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。保障公共安全,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,強(qiáng)化食品藥品全過程監(jiān)管。強(qiáng)化社會(huì)治理,加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),提升公共應(yīng)急管理能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。落實(shí)重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制,加大保供穩(wěn)價(jià)工作力度。加強(qiáng)全民國防教育,加強(qiáng)雙擁共建,推進(jìn)軍民融合發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在2024年計(jì)劃中,還要努力推進(jìn)婦女兒童、糧食收儲(chǔ)、機(jī)構(gòu)編制管理、人事、檔案、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、國防動(dòng)員、工會(huì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、史志、民族宗教、僑務(wù)、關(guān)心下一代、天氣預(yù)報(bào)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的建設(shè),以助推2024年柳城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的有效實(shí)施和順利完成。

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附件:柳城縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)表

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附件

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柳城縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)表

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? 標(biāo)? ?

計(jì)量
單位

2023年

完成數(shù)

2024年計(jì)劃

計(jì)劃數(shù)

增長%

一、地區(qū)生產(chǎn)總值

億元

222.1

6.5

第一產(chǎn)業(yè)增加值

億元

68.9

6.4

第二產(chǎn)業(yè)增加值

億元

72.1

8.9

第三產(chǎn)業(yè)增加值

億元

81.1

4.5

二、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值

億元

104.4

6.5

三、工業(yè)增加值

億元

53.8

9.3

四、固定資產(chǎn)投資總額

億元

60.7

5

五、一般公共預(yù)算收入

億元

6.22

27

六、社會(huì)消費(fèi)品零售總額

億元

36.2

6

七、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

41207

6

八、農(nóng)村居民人均可支配收入

20365

6

九、單位生產(chǎn)總值能耗下降

%

完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)

控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)

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抄送:縣委各部門,各人民團(tuán)體。

????? 縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室???????????????? 2024年2月2日印發(fā)

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