柳城縣優(yōu)化營商環(huán)境工作
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
柳城發(fā)改營商〔2020〕9號
關(guān)于印發(fā)柳城縣新辦企業(yè)免費(fèi)申領(lǐng)稅
控盤和首年服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案的通知
各有關(guān)單位：
?? 根據(jù)自治區(qū)市場監(jiān)管局等十三部門《關(guān)于印發(fā)<2020年廣西優(yōu)化營商環(huán)境開辦企業(yè)專項(xiàng)實(shí)施方案>的通知》（桂市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號）、柳州市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<柳州市新辦企業(yè)免費(fèi)申領(lǐng)稅控盤和首年服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案>的通知》（柳發(fā)改營商〔2020〕31號），要求具備條件的地方實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“零成本”。經(jīng)縣發(fā)展和改革局、市場監(jiān)管局等4部門報(bào)請縣人民政府同意，從2020年8月起，對符合同時辦理營業(yè)執(zhí)照、社保開戶等7個事項(xiàng)的新辦企業(yè)，由財(cái)政部門對其申領(lǐng)稅控盤和首年服務(wù)費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)助。
?? 為加快減免新辦企業(yè)申領(lǐng)稅控盤等費(fèi)用工作落實(shí)，縣發(fā)展和改革局、市場監(jiān)管局牽頭編制了《柳城縣新辦企業(yè)免費(fèi)申領(lǐng)稅控盤和首年服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案》（簡稱《方案》），現(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：柳城縣新辦企業(yè)免費(fèi)申領(lǐng)稅控盤和首年服務(wù)費(fèi)實(shí)施
方案
柳城縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
?????????????????????????????????????????????柳城縣發(fā)展和改革局（代章） ??????????????????????????????????2020年11月18日
附件：
柳城縣新辦企業(yè)免費(fèi)申領(lǐng)稅控盤
和首年服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《2020年廣西優(yōu)化營商環(huán)境開辦企業(yè)專項(xiàng)實(shí)施方案》（桂市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號）、《柳州市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》（柳政辦〔2020〕37號）、《柳城縣2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》（柳城發(fā)改營商〔2020〕8號）和《柳州市新辦企業(yè)免費(fèi)申領(lǐng)稅控盤和首年服務(wù)費(fèi)實(shí)施方案》（柳發(fā)改營商〔2020〕31號）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
切實(shí)降低開辦企業(yè)成本，激發(fā)市場主體活力，為我縣新辦企業(yè)免費(fèi)提供稅控盤和首年服務(wù)費(fèi)，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)零成本。
二、適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)
從2020年8月起，對縣本級符合同時辦理營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)社保開戶、企業(yè)醫(yī)保開戶、住房公積金繳存、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和開設(shè)銀行基本賬戶等7個事項(xiàng)的新辦企業(yè)（有限責(zé)任公司和股份有限公司），由縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金對其申領(lǐng)稅控盤和首年服務(wù)費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)助（稅控盤費(fèi)用160元，首年服務(wù)費(fèi)280元，合計(jì)440元）。
三、工作安排
（一）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作銜接，確保改革措施落到實(shí)處。
（二）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)起草實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)營商環(huán)境開辦企業(yè)指標(biāo)各單位具體落實(shí)。
（三）縣行政審批局：負(fù)責(zé)確認(rèn)新辦企業(yè)設(shè)立登記完成，牽頭督促新辦企業(yè)辦理社保開戶登記、醫(yī)保開戶登記、住房公積金繳存登記和開設(shè)銀行基本賬戶的工作；負(fù)責(zé)做好與稅控盤銷售企業(yè)有關(guān)稅控盤和首年服務(wù)費(fèi)經(jīng)費(fèi)結(jié)算支付工作。（注：由于我縣縣行政審批局尚未承接縣市場監(jiān)管局行政審批事項(xiàng)，故該職責(zé)目前由縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)，待行政審批事項(xiàng)承接后，該職責(zé)由縣行政審批局負(fù)責(zé)。）
（四）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金列入年度部門預(yù)算，并及時按審核撥付資金。
（五）縣公安局：負(fù)責(zé)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳印章企業(yè)的監(jiān)管，確認(rèn)新辦企業(yè)印章刻制和備案完成工作。
（六）縣稅務(wù)局：負(fù)責(zé)確認(rèn)新辦企業(yè)發(fā)票申領(lǐng)完成工作，并與市財(cái)政局溝通，做好免費(fèi)發(fā)放稅控盤和首年服務(wù)費(fèi)的銜接事宜，并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，確保免費(fèi)后不再進(jìn)行稅后抵扣。
（七）縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)協(xié)助縣審批局、縣市場監(jiān)管局、縣信息化辦做好新辦企業(yè)信息推送工作的系統(tǒng)技術(shù)支撐服務(wù)。
（八）縣人力資源和社會保障局：為新辦企業(yè)開通“綠色通道”辦理企業(yè)社會保險(xiǎn)開戶業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)確認(rèn)新辦企業(yè)社會保險(xiǎn)開戶登記完成工作。
（九）縣醫(yī)療保障局：為新辦企業(yè)開通“綠色通道”辦理企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)開戶業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)確認(rèn)新辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)開戶登記完成工作。
（十）縣公積金管理中心：為新辦企業(yè)開通“綠色通道”辦理企業(yè)住房公積金繳存開戶業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)確認(rèn)新辦企業(yè)住房公積金繳存開戶完成工作。
（十一）人民銀行柳城縣中心支行：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行提供銀行開戶預(yù)約工作，開辟“綠色通道”，引導(dǎo)商業(yè)銀行及時完成盡職調(diào)查，實(shí)現(xiàn)2個小時內(nèi)完成新辦企業(yè)銀行基本戶開戶工作。
四、工作要求
各部門要高度重視企業(yè)開辦降費(fèi)工作，提高思想站位，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保改革措施落細(xì)落實(shí)，全力推進(jìn)我縣營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
各部門要加強(qiáng)合作，提高窗口服務(wù)人員的工作能力和水平，保障工作有效順暢，提高企業(yè)開辦合格樣本率。
各部門要加強(qiáng)營商環(huán)境的宣傳力度，讓市場主體充分了解改革措施，并真正享受到改革紅利，提升企業(yè)的獲得感和滿意度。 ????????????????????????