《柳城縣儲(chǔ)備糧管理辦法》

政策解讀

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一、出臺(tái)背景

習(xí)近平總書記高度重視糧食安全，強(qiáng)調(diào)糧食安全是“國(guó)之大者”，指出“要管好用好儲(chǔ)備糧”。黨中央、國(guó)務(wù)院從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略全局出發(fā)，對(duì)確保國(guó)家糧食安全做出了一系列重要部署。自治區(qū)人民政府2023年11月14日出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》（自治區(qū)人民政府令第147號(hào)），對(duì)《廣西壯族自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法》的部分條款予以修改。柳州市人民政府2024年6月15日出臺(tái)了《柳州市儲(chǔ)備糧管理辦法》（柳政規(guī)〔2024〕3號(hào)），我縣2015年印發(fā)的《柳城縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》（柳城政辦〔2015〕106號(hào)）已不適用于現(xiàn)行縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作。為貫徹落實(shí)上級(jí)體制機(jī)制改革的決策部署，應(yīng)對(duì)保障糧食安全的新形勢(shì)，完善我縣儲(chǔ)備糧管理制度，規(guī)范縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作，進(jìn)一步壓實(shí)各方面責(zé)任，修訂完善《柳城縣儲(chǔ)備糧管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）具有重要意義。

二、出臺(tái)依據(jù)

《辦法》依據(jù)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法》和《柳州市儲(chǔ)備糧管理辦法》等法規(guī)制度，結(jié)合我縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作實(shí)際，對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)名稱、監(jiān)管單位名稱和職責(zé)、儲(chǔ)備糧監(jiān)管內(nèi)容等作了修改。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共有七章四十條，主要包括總則、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。

（一）明確界定相關(guān)內(nèi)容。包括《辦法》的制定目的依據(jù)、適用范圍，縣級(jí)儲(chǔ)備糧的定義、管理原則，相關(guān)政府部門在縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理中的職責(zé)等。

（二）健全管理體制機(jī)制。《辦法》立足保障縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，按照計(jì)劃、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用等糧食收儲(chǔ)流轉(zhuǎn)過程，圍繞強(qiáng)化內(nèi)部管控和外部監(jiān)督等重點(diǎn)，完善和細(xì)化各環(huán)節(jié)管理要求，做到既和上位法要求一致，又符合我縣實(shí)際，全面規(guī)范和提升縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。規(guī)定了嚴(yán)格的監(jiān)管措施和相應(yīng)的法律責(zé)任，明確相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)和檢查職權(quán)，不斷強(qiáng)化縣級(jí)儲(chǔ)備糧監(jiān)管工作。

四、施行日期

《辦法》的施行日期是2025年1月10日。