01

開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路公益性崗位，創(chuàng)新鄉(xiāng)村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理新模式

在深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革中創(chuàng)新舉措，通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道公益性崗位，實(shí)行“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)+公益崗位+公司+扶貧就業(yè)”模式，不僅讓沿線脫貧戶參與到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中，還助力脫貧群眾穩(wěn)就業(yè)促增收。全縣共開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道公益性崗位74個(gè)，安排推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金71.04萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)每個(gè)崗位脫貧家庭年均穩(wěn)定增收9600元。

02

創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作模式，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作市場(chǎng)化

一是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在柳州市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革工作?？h鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護(hù)（含零星小修、應(yīng)急搶修）通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式交由社會(huì)專業(yè)化企業(yè)負(fù)責(zé)，實(shí)行合同化管理，全面推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“四化”養(yǎng)護(hù)。

二是養(yǎng)護(hù)工作形式多樣化、靈活化。養(yǎng)護(hù)里程較多且集中的區(qū)域由專業(yè)的養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)該片區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)里程短且分散或路線比較偏的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)承包給個(gè)人或家庭，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，實(shí)行彈性養(yǎng)護(hù)制。忙時(shí)干農(nóng)活，閑時(shí)養(yǎng)村道，不拘形式養(yǎng)好路。

三是加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化改革，推行代建制?？h鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路、路面提升工程由縣級(jí)平臺(tái)公司建設(shè)，養(yǎng)護(hù)工程、危橋改造項(xiàng)目、安防工程由縣級(jí)交通部門負(fù)責(zé)通過(guò)招標(biāo)引入有施工資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍參與，提高養(yǎng)護(hù)工程施工質(zhì)量。

四是積極探索推行“建、管、養(yǎng)一體化”農(nóng)村公路建設(shè)管養(yǎng)模式，解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足問(wèn)題。雒容至東泉一級(jí)公路項(xiàng)目采用“建、管、養(yǎng)一體化”模式融資建設(shè)，解決了項(xiàng)目建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金問(wèn)題。目前，柳城縣已全部推向市場(chǎng)化并有3家養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)全縣公路管理養(yǎng)護(hù)，積極鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)增加人力和機(jī)械設(shè)備的投入，引導(dǎo)和培育養(yǎng)護(hù)公司做大做強(qiáng)，更好地服務(wù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。

03

強(qiáng)化信息化養(yǎng)護(hù)，提升養(yǎng)護(hù)效率

開(kāi)發(fā)智慧農(nóng)村公路信息管理平臺(tái)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理人員共用共享。平臺(tái)包括電腦WEB端和手機(jī)APP端兩部分。探索整合農(nóng)村公路行業(yè)原有的各碎片化、功能單一的小系統(tǒng)，改變農(nóng)村公路原有的業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和處理方式，推動(dòng)農(nóng)村公路業(yè)務(wù)管理進(jìn)入信息化處理階段，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，全面提高農(nóng)村公路管理工作效率。

平臺(tái)主要以遙感技術(shù)為支撐，利用高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)，前端感知設(shè)備等，將縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的公路基本信息通過(guò)一張圖進(jìn)行展示和應(yīng)用。從時(shí)空維度對(duì)公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)提供全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)公路從規(guī)劃到建設(shè)、病害上報(bào)到養(yǎng)護(hù)監(jiān)管、工程開(kāi)工到工程驗(yàn)收的全過(guò)程管理，促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化發(fā)展，全面提升柳城縣農(nóng)村公路治理能力水平。

04

推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)啟科技管養(yǎng)新局面

為解決路政執(zhí)法力量薄弱，農(nóng)村公路管理未能做到“全覆蓋”，超限超載現(xiàn)象存在且日益隱蔽化問(wèn)題。柳城縣積極向“科技高效型”轉(zhuǎn)變，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+智能交通”技術(shù)手段，加快推進(jìn)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)啟科技治超管養(yǎng)新局面。 創(chuàng)新融資渠道自籌資金2458.5萬(wàn)元，采取購(gòu)買服務(wù)的形式由縣平臺(tái)公司作為項(xiàng)目業(yè)主融資建設(shè)，項(xiàng)目建成運(yùn)行后，由縣財(cái)政出資租用，分四年完成購(gòu)買服務(wù)款項(xiàng)。

截至目前，已率先在全市建成8套集動(dòng)態(tài)稱重、車輛抓拍識(shí)別、視頻監(jiān)控、信息處理和統(tǒng)計(jì)分析等功能于一體的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科技治超，更好的維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。