日前，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局組織開展2023年廣西政務(wù)服務(wù)五星級大廳評選活動，經(jīng)部門推薦、指標(biāo)評審、網(wǎng)絡(luò)投票、專家評審、結(jié)果公示等相關(guān)程序，評選出一批環(huán)境建設(shè)好、管理服務(wù)優(yōu)、服務(wù)模式創(chuàng)新、群眾滿意度高的實體政務(wù)服務(wù)五星級大廳。其中，柳城縣政務(wù)服務(wù)中心榮獲2023年廣西政務(wù)服務(wù)五星級大廳稱號。
柳城縣政務(wù)服務(wù)中心成立于2006年8月，中心占地面積6101平方米，進駐部門窗口38個，含社保、醫(yī)保、稅務(wù)、不動產(chǎn)4個專業(yè)服務(wù)廳和1個綜合服務(wù)廳，另設(shè)公安、交警、婚登等5個分中心，以及供電、供水、廣電等8個便民服務(wù)企業(yè)單位。
目前進駐中心的依申請政務(wù)服務(wù)事項有1502項，進駐率達100%。窗口設(shè)置1個無差別全科受理服務(wù)區(qū)、8個分領(lǐng)域受理一窗、9個“部門專業(yè)一窗”，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的集成服務(wù)模式，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一站式”服務(wù)。截至11月，該中心共辦理各類政務(wù)服務(wù)事項超過20萬件，同比增長4.84%，辦結(jié)及時率100%，群眾滿意率100%。
提升軟硬件環(huán)境，政務(wù)服務(wù)運行標(biāo)準化
在大廳環(huán)境方面，設(shè)置政務(wù)公開專區(qū)、百姓書齋、母嬰室、無障礙電梯等設(shè)施，同時增設(shè)自助服務(wù)設(shè)備，配備老花鏡、雨傘等便民服務(wù)物品，為老人、軍人等特殊人群開辟綠色通道，全程提供幫辦服務(wù)。在窗口管理方面，建立“首問負責(zé)制”“一次性告知制”等30項規(guī)章制度，同時細化實施清單管理，完善事項清單管理機制，并加大本年度實施清單檢查力度。
在效能巡查方面，聘請政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)員、體驗員、監(jiān)督員等“三員”，對中心政務(wù)服務(wù)工作進行指導(dǎo)、評價和監(jiān)督，并提出整改建議；運用“五時六查”工作法，促進縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)監(jiān)督立體覆蓋互動。在訴求反映方面，推廣廣西營商環(huán)境“智管云”平臺，政府網(wǎng)站、大廳窗口均設(shè)置企業(yè)投訴二維碼和操作說明，整合營商環(huán)境投訴渠道，柳城縣涉及市場主體訴求統(tǒng)一由12345“優(yōu)化營商環(huán)境專線”受理轉(zhuǎn)辦，清單化解決企業(yè)訴求。
優(yōu)化新政務(wù)體系，行政 服務(wù)供給規(guī)范化
2020年5月起，全縣19個部門的149項行政許可事項陸續(xù)劃轉(zhuǎn)到柳城縣行政審批局，審批主體由“碎片化”聚合為“一個部門、一枚印章”，企業(yè)群眾實現(xiàn)“只進一扇門，辦齊一攬子事”；推行周末預(yù)約辦、下班延時辦、有困難上門辦，送政策、送服務(wù)、送信心的“三辦三送”服務(wù)；整合原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心民政、社保、退役軍人、自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等窗口服務(wù)內(nèi)容，統(tǒng)一更名為“便民服務(wù)中心”，設(shè)置綜合窗口，全面實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”；推出“局長幫辦”服務(wù)，在“辦不成事”反映窗口受理的“督導(dǎo)辦理類”事項，由局長研商協(xié)調(diào)、一線督導(dǎo)、兜底服務(wù)，促進相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項辦成。
拓展微改革舉措，企業(yè)群眾辦事便利化
柳城縣全面推行承諾審批和證明事項告知承諾制，目前實行承諾審批事項 66項，實施告知承諾制證明事項123項；積極探索“異地辦”“就近辦”“免證辦”“跨省通辦”“全城通辦”等，在全縣各級便民服務(wù)中心設(shè)置178個“全城通辦”專窗，并在全縣11個電信營業(yè)廳網(wǎng)點設(shè)立“智慧政務(wù)”服務(wù)點，滿足企業(yè)和群眾“就近辦”需求；與廣東佛山、湛江、銀川等地達成協(xié)議，實行“跨省通辦”，全縣納入“跨省通辦”事項1020項；積極對接廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺，全縣依申請和公共服務(wù)事項可網(wǎng)辦率100%，2023年政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率96.6%。
執(zhí)“黨建強基”之“神筆”
柳城縣政務(wù)服務(wù)中心通過“黨建+隊伍”“黨建+陣地”“黨建+窗口”，強化黨員干部理論學(xué)習(xí)，開展“三亮三員三評”“清廉大廳”“螺事幫”“七心七零”“政砦辦”等機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建，打造黨員干部教育、管理、展示、學(xué)習(xí)、活動“五位一體”黨建陣地，在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)定期開展“評最美服務(wù)大廳、評文明服務(wù)窗口、評政務(wù)服務(wù)明星”的“三評”活動，選樹先鋒楷模，鍛造為民服務(wù)的政務(wù)鐵軍。
執(zhí)“清廉政務(wù)”之“軟筆”
柳城縣政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)新開展清廉大廳建設(shè)，廉政文化元素有機融入審批服務(wù)大廳，黨員主動亮身份、亮職責(zé)、亮承諾；建立健全班子建設(shè)、組織建設(shè)等方面40余項規(guī)章制度，創(chuàng)新推出行政許可案卷評查制度及案卷管理制度，實現(xiàn)審批服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準化；實行窗口視頻音頻監(jiān)控，完善政務(wù)服務(wù)“好差評”監(jiān)督評價，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的一體化綜合監(jiān)督體系。
執(zhí)“特色改革”之“妙筆”
柳城縣政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)新基層政務(wù)審批辦理新模式，推行螺螄粉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“點穴式”政務(wù)服務(wù)；聚焦社沖鄉(xiāng)社沖村辦證遠、辦證難問題，主動將“服務(wù)窗口”下沉村屯一線，按照標(biāo)準化規(guī)范化便利化建設(shè)要求，升級改造社沖村級便民服務(wù)站，優(yōu)化網(wǎng)點服務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”服務(wù)模式；創(chuàng)設(shè)“螺事幫”村級政務(wù)服務(wù)品牌，打造一支由縣、鄉(xiāng)、村三級共16名黨員干部組成的“螺事幫”服務(wù)團隊，根據(jù)業(yè)務(wù)需求主動為企業(yè)提供上門服務(wù)。
目前柳城縣下沉社沖村依申請政務(wù)服務(wù)事項目錄共31項，其中螺螄粉原材料生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)“集成服務(wù)”套餐1個，涉及事項12項。“螺事幫”服務(wù)團隊已深入走訪螺螄粉原材料生產(chǎn)企業(yè)50多次，辦理各類事項45項，為企業(yè)節(jié)約經(jīng)濟成本5.8萬元。
執(zhí)“助企紓困”之“巧筆”
在全市率先推出20項行政許可事項“預(yù)勘驗”主動靠前預(yù)約服務(wù)，提高現(xiàn)場踏勘的一次通過率，降低群眾經(jīng)濟成本和時間成本，今年以來已開展預(yù)勘驗服務(wù)共計299件次；成功推行“一業(yè)一證”和“一證開工”等改革新舉措，縮減企業(yè)拿證時間，助力全縣營商環(huán)境再優(yōu)化；深化“項目管家”精準幫辦，組建“一企一策、專人專班”的項目管家團隊，為重大項目和重點企業(yè)提供主動上門、綠色通道等“保姆式”服務(wù)。
執(zhí)“公開有力”之“硬筆”
柳城縣構(gòu)建“縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”三級聯(lián)動的維度線，形成政務(wù)公開新格局，經(jīng)驗做法走在了全區(qū)領(lǐng)先行列，獲全區(qū)推廣先進典型；建設(shè)縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村三級惠企政務(wù)公開專區(qū)一體化標(biāo)準化服務(wù)體系，打造惠企專區(qū)三級覆蓋；堅持“需求推動，無事不擾”原則，把幫辦隊伍變成政務(wù)公開的“移動窗口”，隊伍三級全通辦，“線上+線下”方式推動政策解讀精準直達；線上進行“政策+解讀”集成公布，線下舉辦“政務(wù)開放日”、召開政策說明會，組建“政策明白人”，加強政策解讀。今年以來，共舉辦政務(wù)開放日2場，召開政策說明會14場，惠及企業(yè)群眾2344人。
