“過去,一些棘手問題,政府和村‘兩委’干部去管,村民不一定接受。推行‘三會興屯’后,黨支部就成了‘黏合劑’,理事會和監(jiān)事會架起了政府和村民之間的‘連心橋’,很多基層治理難題迎刃而解?!苯衲晗掳肽辏菔辛强h寨隆鎮(zhèn)黨委書記吳迪爾在全鎮(zhèn)村干部會議上說。
在基層黨建“五基三化”攻堅年、提升年行動中,寨隆鎮(zhèn)結合“黨建+網(wǎng)格”工作機制,全面推行以屯黨支部委員會、公共事務理事會、公共事務監(jiān)事會為主體的“三會興屯”鄉(xiāng)村治理模式,推動基層治理多元化、精細化和科學化。
村民的事無小事。在鎮(zhèn)黨委、政府的組織引導下,各村群眾共同選出肯干事、能干事的村干部和村民組成公共事務理事會,理事會在黨支部的領導下主持和處理屯內公共事務。在選出公共事務理事會的基礎上,群眾又選出5名公道正派的村民成立公共事務監(jiān)事會,由他們對屯內項目實施、鄉(xiāng)村治理等工作進行日常監(jiān)督。
“三會興屯”模式在“扮靚”村子上發(fā)揮了重要作用。
在下堯村安樂屯,每家每戶門前都設立星級評比標識牌,配備垃圾桶。為進一步將清潔衛(wèi)生責任機制落實落細,公共事務理事會成員與村民商量后,劃分了3個清潔責任區(qū),每個責任區(qū)又細分為若干小格,每戶每天負責一個小格的環(huán)境衛(wèi)生。公共事務監(jiān)事會每周巡查一次屯內衛(wèi)生情況,村黨支部每月月底根據(jù)理事會和監(jiān)事會的反饋情況開展評比,給每個責任區(qū)排名前20名的村民發(fā)放牙膏、洗衣粉等日用品作為獎勵。
在村黨支部帶領下,安樂屯村民還主動籌資捐物,公共事務理事會也積極謀劃屯內公共事務,帶動村民無償投工投勞,拆除舊房,清理垃圾,建設微花園、微菜園。
“這些做法調動了村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,讓鄉(xiāng)村環(huán)境煥然一新?!闭℃?zhèn)黨委組織委員李雪介紹,“安樂模式”已在全鎮(zhèn)推廣開。
“三會興屯”模式帶來的變化更體現(xiàn)在群眾的思想蛻變和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
寨隆村黨總支書記、村委會主任韋木斌說,“三會”增強了村里的凝聚力,因為理事會和監(jiān)事會成員都是村民自己選出來的有威望、有經(jīng)驗的人,村民的主動性明顯增強,實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的轉變。
今年以來,村民在“三會”的引領帶動下,逐漸消除了“等靠要”思想,紛紛主動籌資籌勞去完善屯內的各項基礎設施,如獨石屯籌集2.46萬元完善人畜飲水工程,龍大屯籌集6.8萬元建設洗衣池、洗衣棚,念日屯籌集3.3萬元修建機耕路……
“我決定今年擴大吳茱萸種植規(guī)模,并種植新品種的草藥。理事會幫我們跟廣柳公司簽訂了保底收購合同,我們種植中草藥一點都不擔心?!彪u樓村村民植韋云介紹,黨支部委員會和理事會認真聽取大家的意見,制訂計劃,實施項目,在理事會和監(jiān)事會的監(jiān)督管理下,各項工程進度快、質量高。如今,新建成的水渠、道路直通田間地頭,更利于發(fā)展中草藥種植,增強了村民擴種的信心。
寨隆鎮(zhèn)黨委組織各村理事會、監(jiān)事會成員為村民分享吳茱萸種植經(jīng)驗。蔣江蘭 攝
群眾信心提振,凝聚起發(fā)展壯大中草藥產(chǎn)業(yè)的底氣。各村屯公共事務理事會積極探索新路子,在村民和公司之間牽線搭橋,形成“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。目前,寨隆鎮(zhèn)有2000余戶農(nóng)戶種植了吳茱萸、五指毛桃、白部等中草藥約1萬畝,戶均年收入4萬元以上。鎮(zhèn)里不僅建起中草藥種苗繁育基地、穿心蓮種植示范基地、千畝中草藥種植基地等,還建成一家年銷售額達到3500萬元的中草藥收購加工公司。
“以黨建引領建強自治組織,我們將持續(xù)打造‘三會興屯’黨建示范點,以點帶面,充分發(fā)揮群眾在農(nóng)村基層治理中的主體作用,繪好鄉(xiāng)村振興寨隆新畫卷?!眳堑蠣栒f。